泉州市實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控

98個(gè)優(yōu)先保護(hù)單元依法禁止或限制開發(fā)建設(shè)

記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，市政府日前印發(fā)通知，啟動(dòng)實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，提出到2025年，建立較為完善的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系；到2035年，全市節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成。

“三線一單”是指生態(tài)保護(hù)紅線、資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，旨在將行政區(qū)域劃分為若干環(huán)境管控單元，在一張圖上落實(shí)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理、資源利用管控等要求，每個(gè)環(huán)境管控單元編制生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，構(gòu)建環(huán)境分區(qū)管控體系。

據(jù)悉，編制實(shí)施“三線一單”，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的重要舉措。我市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果是在省級(jí)發(fā)布成果的框架下，基于泉州區(qū)域特點(diǎn)和戰(zhàn)略定位，分析研判我市未來(lái)面臨的問(wèn)題挑戰(zhàn)，在省級(jí)確定的地市目標(biāo)、允許排放量和分區(qū)管控的基礎(chǔ)上編制形成的。

通知明確泉州市共劃分258個(gè)環(huán)境管控單元，其中：

優(yōu)先保護(hù)單元98個(gè)（陸域77個(gè)、海域21個(gè)），是生態(tài)環(huán)境重要敏感區(qū)域，主要包括水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地、近岸海域環(huán)境功能一類區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)等，以嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，依法禁止或限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，優(yōu)先開展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)；

重點(diǎn)管控單元141個(gè)（陸域98個(gè)、海域43個(gè)），主要為經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，包括省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)、各地工業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和城鎮(zhèn)、工業(yè)、港口用海等經(jīng)濟(jì)生活重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域等，以守住環(huán)境質(zhì)量底線、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局、規(guī)模和效率優(yōu)化，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；

一般管控單元19個(gè)（陸域8個(gè)、海域11個(gè)），主要為預(yù)留發(fā)展區(qū)域，以預(yù)留今后發(fā)展空間和潛力為主，適度開展社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

通知要求，各縣（市、區(qū)）人民政府和市直有關(guān)部門要將“三線一單”確定的環(huán)境分區(qū)管控要求作為重要前提和依據(jù)，加強(qiáng)規(guī)劃銜接應(yīng)用，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，并實(shí)施動(dòng)態(tài)更新調(diào)整。（記者謝曦）