泉州出臺措施讓產(chǎn)業(yè)工人招得來、用得好、留得住

原標題： 泉州出臺措施讓產(chǎn)業(yè)工人招得來、用得好、留得住

讓產(chǎn)業(yè)工人招得來、用得好、留得住

——《關(guān)于推進適應高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的若干措施》解讀

近日，泉州市出臺《關(guān)于推進適應高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的若干措施》，以泉州高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)需求為導向，健全黨管人才、政府引導、企業(yè)主體、社會支持的工作機制，完善產(chǎn)業(yè)工人招引、培養(yǎng)、評價、使用、激勵、保障等措施，促進技高者多得、多勞者多得，增強生產(chǎn)服務一線崗位對勞動者的吸引力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人“招得來”“用得好”“留得住”，解決產(chǎn)業(yè)工人“量”與“質(zhì)”的問題，努力為“五個泉州”建設提供更充足、更高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人支撐。

□記者 吳宗寶

拓寬渠道 把更多產(chǎn)業(yè)工人引進來

針對重點專項任務“摸清產(chǎn)業(yè)工人需求與缺口，解決用工問題”，《若干措施》提出摸清產(chǎn)業(yè)工人供需情況、持續(xù)開展招工引才和不斷創(chuàng)新招工引才方式等一系列具體措施，推動產(chǎn)業(yè)工人“招得來”。

在現(xiàn)代化泉州建設發(fā)展中，如何吸引產(chǎn)業(yè)工人來泉干事創(chuàng)業(yè)？《若干措施》明確，實施“543招聘行動”，組織500家規(guī)上企業(yè)，赴40個以上省內(nèi)外勞務輸出重點地區(qū)舉辦高級人才（技工）招聘會，力爭每年為企業(yè)引進3萬名以上崗位急需勞動力；實施“111行動”，引導100家以上規(guī)上企業(yè)與省內(nèi)外100家以上職業(yè)院校、技工院校對接，力爭每年與各類職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生達成就業(yè)意向1萬人以上；通過實施“萬名產(chǎn)業(yè)急需高校畢業(yè)生引進行動”，建立高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫，實施“泉籍高校大學生”導流項目，落實安居保障政策，力爭每年引進產(chǎn)業(yè)急需本科及以上高校畢業(yè)生1萬人。

據(jù)市人社局統(tǒng)計，今年1月至5月，我市已組織159家次企業(yè)赴省內(nèi)外22個地區(qū)開展用工推介活動，引進市外人力資源約2.8萬人；引導159家企業(yè)與81家院校、人力資源機構(gòu)開展對接，達成就業(yè)意向2300多人。

在就業(yè)服務方面，我市將創(chuàng)新招工引才方式，進一步完善就業(yè)服務信息網(wǎng)絡，爭取省人社廳支持我市開發(fā)本地化人力資源信息系統(tǒng)，通過一點登錄實現(xiàn)全市人力資源信息實時查詢、匹配，打通用人單位與求職者及時匹配通道的堵點難點。同時，組織企業(yè)與外地人力資源服務機構(gòu)、培訓院校直接對接，借助專業(yè)機構(gòu)幫助企業(yè)招工引才。對為我市企業(yè)引進取得大中專院校、職校、技校學歷證書或職業(yè)資格證書勞動力，或熟練工的經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)，給予每引進1人1000元的獎勵補貼。

科學評價 讓產(chǎn)業(yè)工人干勁十足

產(chǎn)業(yè)工人招引來泉后，如何真正“用得好”？《若干措施》從穩(wěn)定、培養(yǎng)、評價、使用等入手，提出了支持企業(yè)穩(wěn)定用工、實施職業(yè)技能提升行動、加強技能人才培養(yǎng)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人評價方式、做大做強做優(yōu)本土職業(yè)教育等具體措施。

產(chǎn)業(yè)工人想扎根泉州創(chuàng)業(yè)，但缺乏資金怎么辦？《若干措施》明確落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，對個人提供最高30萬元、對當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達在職職工數(shù)25%（超過100人的達15%）的企業(yè)提供最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并給予財政貼息50%。截至6月14日，我市已發(fā)放貸款315筆、3487萬元，另外已通過審核233筆、2545萬元。

在產(chǎn)業(yè)工人評價上，《若干措施》提出制定急需緊缺技術(shù)工種目錄，把急需緊缺工種技能人才納入市高層次人才體系。鼓勵優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人考取相應的職業(yè)資格或參加職業(yè)技能等級評價，支持全市100家規(guī)上企業(yè)開展人才自主評價試點，并進一步拓展至其他規(guī)上企業(yè)、有條件有特色的中小企業(yè)，從產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)現(xiàn)、評價、使用優(yōu)秀技術(shù)工人和技能人才。

“誰用人，誰評價。”2018年我市確定恒安、安踏、永悅、八馬等31家納稅額超千萬元的龍頭企業(yè)，作為首批自主評價高層次人才試點，對為企業(yè)作出突出貢獻、但無學歷的“老師傅”也給予認定為高層次人才。

針對部分產(chǎn)業(yè)工人對技能提升的需求，我市實施職業(yè)技能提升行動。《若干措施》明確，引導企業(yè)積極開展崗位適應性培訓和在崗技能提升培訓，推行企業(yè)新型學徒制，組織新招用人員和新轉(zhuǎn)崗人員參加培訓，對取得中級、高級職業(yè)資格或技能等級的學徒每人每年給予不少于4000元補貼。

提高待遇 讓產(chǎn)業(yè)工人扎根泉州干事創(chuàng)業(yè)

感情留人、事業(yè)留人，還需要待遇留人?！度舾纱胧穱@增強我市產(chǎn)業(yè)對工人的吸引力，從工人最關(guān)注的保障、待遇等入手，進一步鼓勵辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動，增強生產(chǎn)服務一線崗位對勞動者的吸引力，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。

——經(jīng)濟待遇。鼓勵企業(yè)在工資結(jié)構(gòu)中設置體現(xiàn)技術(shù)技能價值的工資單元，或?qū)﹃P(guān)鍵技術(shù)崗位、關(guān)鍵工序和緊缺急需的技術(shù)工人、技能人才實行協(xié)議工資、項目工資、年薪制等分配形式，提高技術(shù)工人、技能人才工資待遇。鼓勵企業(yè)制定技術(shù)工人技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻參與分配的辦法，推動技術(shù)工人享受促進科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策。鼓勵企業(yè)對高技能人才實行技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅等激勵方式，穩(wěn)定提高收入水平，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人學技能強素質(zhì)、憑技能提待遇。

——社會待遇。持續(xù)推進落戶、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等基本公共服務普惠化、便捷化，為在泉外地產(chǎn)業(yè)工人提供同等市民待遇。落戶方面：全面放開戶口遷移限制，全面落實落戶“零門檻”政策，吸引外來產(chǎn)業(yè)工人落戶。子女就學方面：落實以居住證為主要依據(jù)的流動人口隨遷子女入學政策，有序推進中小學、幼兒園項目建設，保障外來工子女就學。住房方面：按需增加公租房實物供應，同時建立健全公租房貨幣化保障機制，盤活空置公租房，對符合條件的公租房保障輪候?qū)ο蟀l(fā)放住房租賃補貼，支持外來工自行租房。衛(wèi)生健康方面：支持外來工持社會保障卡在泉就醫(yī)，保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

——政治待遇。重視在優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人中推選“兩代表一委員”、勞動模范、“五一”勞動獎章、青年五四獎章、“三八”紅旗手、享受政府特殊津貼人員等。探索實行高技能領(lǐng)軍人才在工青婦等群團組織中掛職和兼職。鼓勵企業(yè)吸納優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人參與經(jīng)營管理決策，按程序擇優(yōu)選拔進入企業(yè)領(lǐng)導班子或擔任中層管理干部，適當提高產(chǎn)業(yè)工人在職工代表大會的代表比例。

——勞動保障。今年以來，市人社局加強工程建設領(lǐng)域源頭治理，與住建部門等聯(lián)合出臺《泉州市工程建設領(lǐng)域建筑工人實名制管理和工資專用賬戶管理實施細則》，已有287個建設施工項目開設工資專戶。今后，我市將圍繞落實“強基促穩(wěn)”三年行動，推進晉江、石獅全省和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)試點建設，不斷完善治欠保支工作機制，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。

——工匠精神。大力宣傳優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人的先進事跡，推廣絕招、絕技、絕活，深入挖掘更多貼近生產(chǎn)、真實感人、有代表性的工匠故事、技工技能人才典型，展示新時代產(chǎn)業(yè)工人的新作為、新風采、新面貌，不斷提高產(chǎn)業(yè)工人的社會地位，激發(fā)廣大產(chǎn)業(yè)工人煥發(fā)勞動熱情，創(chuàng)造更加美好的生活。