泉州市行政服務中心：充分授權窗口 優(yōu)化營商環(huán)境

原標題：泉州市行政服務中心：充分授權窗口 優(yōu)化營商環(huán)境

巡視整改工作開展以來，市行政服務中心第一時間召集相關責任單位舉行專題會議，對照省委巡視組提出的“窗口授權不到位”問題，研究制定整改措施，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

海峽網12月20日訊（泉州網記者林銘珊）巡視整改工作開展以來，市行政服務中心第一時間召集相關責任單位舉行專題會議，對照省委巡視組提出的“窗口授權不到位”問題，研究制定整改措施，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

聚焦“辦事快”，打造“一窗式”的辦件模式。將窗口整合為“市場準入、投資建設、社會民生、便民服務、中介服務”五個主題式辦事體驗廳。首批選擇關系項目投資落地及百姓辦事高頻的五件事，如“申辦一個工程項目審批”“申請開辦一家企業(yè)”“辦一本不動產產權證”“辦理醫(yī)保手續(xù)”“辦理出入境手續(xù)”，實施“一窗受理、集成服務”改革，將原來按部門按業(yè)務類別設置窗口的模式，整合為按咨詢、綜合受理、發(fā)證三大類別設置窗口，改變過去群眾辦一件事多個部門窗口往返跑，甚至找哪個窗口申請都不清楚的問題。

聚焦“審批準”，打造精準服務的“泉州標準”。全面深化規(guī)范行政服務自由裁量權改革，邀請省標準化研究院對我市規(guī)范自由裁量權做法經驗進行標準化提升，將規(guī)范行政審批自由裁量權改革向縣級全面推廣延伸，建立大數據審批服務臺賬分析平臺，健全窗口辦件、項目審批“兩個全過程臺賬”，真正做到了“審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)”，解決行政審批“中心之內跑一趟、中心之外跑多趟”的難題。

聚焦“服務優(yōu)”，打造“四辦”服務體系。實體大廳推行“馬上辦”，不需組織專家論證、現場踏勘的簡易事項推行“馬上即辦”，即辦率達65%。可上網事項推行“網上辦”，網上申報事項達1790項，占全部事項93%；同時，在手機終端推出微信客戶端、在實體大廳配置自助申報終端，用“數據跑路”替代群眾“跑腿”。簡易事項推行“一次辦”，對可通過電子證照共享調用不需提交復雜申報材料的推行“一次辦”。便民服務事項推行“就近辦”，實行中心窗口與市區(qū)的服務點同步運行，實行同城通辦；同時，在市區(qū)中心區(qū)建設15個24小時自助服務區(qū)，打造百姓15分鐘辦事圈。

聚焦“整改實”，全面排查窗口授權問題。對窗口授權全面排查，舉一反三，對進駐中心92個單位進行全面“體檢”，發(fā)現問題迅速整改。督促市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住建局等重點單位重點整改，市規(guī)劃局對權責清單開展認真的梳理，除少數城市重要景觀地段和節(jié)點項目以外，明確授權在窗口辦理；除涉及少數政府投資建設的重點、重大市政項目以外，授權在窗口收件辦理；同時，擬將兩個事項下放到區(qū)級住建部門，進一步簡政放權。市住建局進一步推進“互聯網+政務”服務，取消行政許可事項建筑工程施工許可證核發(fā)和公共服務事項房屋建筑和市政工程竣工驗收備案改為無紙化審批。對于不涉及請示、報告、批復等內容的審批批文，直接由審批科擬文、編號、直接加蓋“泉州市住建局審批專用章”視同單位公章。出臺《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于深化“放管服”改革打造一流營商環(huán)境的通知》，精簡5項申報材料，壓縮4個事項承諾時限，精簡24個事項累計22個審批環(huán)節(jié)。再次梳理減權放權事項，再次將5大項20個子項審批事權向窗口授權，將原來授權至窗口審批事項授權80%提高到90%。同時將繼續(xù)更新完善審批工作細則，優(yōu)化服務指南。