27日,市人大常委會會議審議通過《福州市濕地保護(hù)辦法》(以下簡稱《辦法》),待報省人大常委會批準(zhǔn)后頒布施行。修訂后的《辦法》充分體現(xiàn)了福州市濕地保護(hù)“福馬融合協(xié)作”等特色,并就智慧管理、動態(tài)監(jiān)測等方面作出規(guī)范。
《辦法》根據(jù)上位法對濕地的分類,結(jié)合福州市實際,對不同類型的濕地規(guī)定了各有側(cè)重的保護(hù)措施。如針對閩江口、福清灣等濱海濕地,規(guī)定自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)等有關(guān)部門,采取嚴(yán)格管控圍填濱海濕地、防治外來入侵物種、維系濕地底棲生物等保護(hù)修復(fù)措施,維持濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)健康;針對閩江、東湖等河流、湖泊范圍內(nèi)自然形成的濕地,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)等有關(guān)部門,采取濕地岸線維護(hù)、植被恢復(fù)等保護(hù)修復(fù)措施,減緩人為因素和自然因素導(dǎo)致的自然濕地退化;針對東張水庫、山仔水庫等河流、湖泊范圍內(nèi)人工形成的濕地,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門,采取封育保護(hù)、建設(shè)庫岸生態(tài)緩沖帶、污染源排查整治等保護(hù)修復(fù)措施,開展藻類監(jiān)測、水華預(yù)警,保障水質(zhì)安全;針對晉安河、西湖等城市濕地,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)采取水系連通、引水補(bǔ)水、污染防治等保護(hù)修復(fù)措施,提升城市濕地生態(tài)質(zhì)量,發(fā)揮城市濕地雨洪調(diào)蓄、凈化水質(zhì)、休閑游憩、科普教育等功能。
推動福馬融合協(xié)作方面,《辦法》鼓勵福州馬祖兩地合作建立生物多樣性保護(hù)科研交流平臺,開展中華鳳頭燕鷗等珍稀物種的種群監(jiān)測和行為研究、濕地生態(tài)系統(tǒng)本底調(diào)查,共享海峽兩岸候鳥遷徙研究成果。法規(guī)還明確支持福州馬祖兩地合作建立濕地生態(tài)自然教育基地,開展?jié)竦乇Wo(hù)科學(xué)技術(shù)、管理模式、生態(tài)自然教育等方面交流,促進(jìn)海峽兩岸濕地生態(tài)保護(hù)融合發(fā)展。
《辦法》規(guī)定市政府建立濕地智慧管理平臺,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將濕地類型、分布、面積、生物多樣性、保護(hù)與利用、動態(tài)監(jiān)測、異常情況等信息歸集至濕地智慧管理平臺,聯(lián)通共享濕地保護(hù)、修復(fù)、利用以及相關(guān)管理信息。并規(guī)定市、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立濕地資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對濕地分布、面積、水量、水質(zhì)、生物多樣性、受威脅狀況等開展動態(tài)監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果歸集至濕地智慧管理平臺。
《法規(guī)》同時明確,市、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立濕地異常情況應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,對動態(tài)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的濕地異常情況,應(yīng)當(dāng)及時報本級人民政府。本級人民政府應(yīng)當(dāng)針對異常情況督促有關(guān)部門采取制止人為破壞、減緩異常情況擴(kuò)大等措施保護(hù)、修復(fù)濕地。(記者 李暉)
責(zé)任編輯:趙睿
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