省政府工作報告提出加快福州都市圈一體化發(fā)展

1月13日，省長趙龍向省十四屆人大三次會議作《政府工作報告》時強調(diào)，緊扣在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路，在全面深化改革、擴大高水平開放上奮勇爭先，在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范，在提升文化影響力、展示福建新形象上久久為功，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

打造數(shù)字福建升級版

報告提出，著力優(yōu)機制、促融合、強賦能，加快建設(shè)科技強省，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以數(shù)字化全面賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

加快推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，支持福州、廈門、泉州爭創(chuàng)全國基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)，持續(xù)鞏固“雙減”成果，穩(wěn)步擴大普通高中招生規(guī)模，實現(xiàn)一級達標高中縣級全覆蓋；支持閩江學(xué)院更名為閩江大學(xué)、福耀科技大學(xué)開辦、黎明職業(yè)大學(xué)等高等高職院校升格本科。

深入實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動“全覆蓋兩提升”行動，培育“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)330家以上，國家高新技術(shù)企業(yè)突破1.5萬家。實施中試創(chuàng)新服務(wù)平臺體系建設(shè)行動，推動建設(shè)全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。

充分發(fā)揮數(shù)字中國建設(shè)峰會效應(yīng)，政府、企業(yè)、市場聯(lián)動發(fā)力，扎實開展數(shù)字中國建設(shè)綜合試點，系統(tǒng)推動數(shù)智技術(shù)向各行業(yè)各領(lǐng)域融合滲透，全面提高政府治理能力、行業(yè)發(fā)展水平、便民利民程度，打造數(shù)字福建升級版。

建好福廈泉人工智能產(chǎn)業(yè)園

報告表示，突出智能化、綠色化、融合化，一體發(fā)展現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)。

以欲與天公試比高的志氣抓好未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，落實未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案，積極培育氫能、新型電池、未來顯示、低空經(jīng)濟、智能機器人等產(chǎn)業(yè)，建好福州、廈門、泉州3個省級人工智能產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。專精特新企業(yè)突出政策資金托舉，設(shè)立20億元省級母基金和系列子基金，新增專精特新中小企業(yè)1000家以上。

做強做優(yōu)臨海藍色、閩西北綠色、閩東南高優(yōu)三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

實施降低全社會物流成本專項行動，補齊多式聯(lián)運、倉儲設(shè)施等短板，新培育5條“一單制”試點線路，客貨郵融合線路達800條。深化“絲路海運”港航貿(mào)一體化發(fā)展，新開通5條國際航線。支持廈門、福州建設(shè)國際航空樞紐，推動福州現(xiàn)代物流城建設(shè)。

實施“放心消費在福建”行動

報告介紹，以需求牽引供給，以供給創(chuàng)造需求，在更高水平實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。

創(chuàng)新多元化消費場景，完善健康、養(yǎng)老、托幼、家政、數(shù)字等服務(wù)消費支持政策，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟，培育新型融合消費業(yè)態(tài)，支持鼓勵網(wǎng)絡(luò)消費。實施“放心消費在福建”行動，推進縣域商業(yè)體系建設(shè)，打造更多一刻鐘便民生活圈、智慧商圈、特色步行街，讓消費火起來、旺起來。

瞄準交通、能源、水利、信息等領(lǐng)域，加強跨區(qū)域、跨流域、跨領(lǐng)域統(tǒng)籌，及早謀劃“十五五”重大項目，推動更多項目納入“兩重”建設(shè)。健全全省招商統(tǒng)籌機制，深化開展“投資福建”全球招商，引進落地總投資10億元以上項目50個。

推進“無證明省份”建設(shè)

聚焦市場化、法治化、國際化、便利化，組織實施《福建省營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（2024—2029年）》，全方位深層次建設(shè)更好的市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境，讓各類企業(yè)沐浴在陽光雨露中，近悅遠來，茁壯成長。

規(guī)范政商交往行為，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。建立服務(wù)企業(yè)“四通四到”機制，暢通聯(lián)系渠道不叫不到、溝通解決問題隨叫隨到、疏通政策傳導(dǎo)說到做到、打通部門壁壘服務(wù)周到。為企業(yè)辦事能快則快，深化“數(shù)據(jù)最多采一次”改革，推進“無證明省份”建設(shè)，擴大“全程網(wǎng)辦”范圍。

加快福州都市圈一體化發(fā)展

報告表示，強化資源共享、優(yōu)勢互補，著力縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距，扎實推動共同富裕，讓山與海、城與鄉(xiāng)各美其美、美美與共。

加快福州都市圈一體化發(fā)展，深入實施強省會戰(zhàn)略，支持莆田建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市、寧德建設(shè)新能源新材料產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、平潭建設(shè)國際旅游島，支持武夷新區(qū)建設(shè)、加快南平全方位綠色高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化廈漳泉都市圈內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，推進基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)一體化建設(shè)，支持廈門建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)、泉州建設(shè)21世紀“海絲名城”、漳州建設(shè)世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地，支持三明龍巖建設(shè)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

打造城市片區(qū)更新、社區(qū)更新2類15個省級樣板，開工籌集城中村改造項目5000套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.5萬戶，新建改造地下管網(wǎng)2000公里以上。

拓展推廣先診療后付費

實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，加快就業(yè)幫扶政策措施落地見效，城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人、失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)10萬人。堅持線上線下相結(jié)合，線上建好用好就業(yè)一體化信息平臺、“網(wǎng)約式”零工平臺，線下建設(shè)零工驛站和“家門口”就業(yè)服務(wù)站1000個以上。堅持服務(wù)關(guān)口前移，提升就業(yè)便利度，促進高校畢業(yè)生、脫貧人口、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)。改善就業(yè)環(huán)境，建設(shè)提升300個工人驛站。

深入實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險精準擴面專項行動，擴大失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，深化新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。健全基本醫(yī)療保險參保長效機制，建立城鄉(xiāng)居民連續(xù)參保、基金零報銷激勵機制。持續(xù)擦亮“福見康養(yǎng)”品牌，發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，建設(shè)20個嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率超60%。動態(tài)調(diào)整最低生活標準，提高殘疾人兩項補貼、孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準，改造提升350個希望小屋。

建強國家級、省級區(qū)域醫(yī)療中心，支持福州建設(shè)國際醫(yī)療綜合實驗區(qū)。完善分級診療體系，實施病房改造提升行動，拓展推廣先診療后付費、“免陪照護服務(wù)”、檢查檢驗結(jié)果互認、遠程診療等醫(yī)療便民舉措。新建改擴建10個全民健身共享中心、45個多功能運動場、4個智慧體育公園、100個校園足球場地。（記者 李暉）