永泰縣探索基層社會治理平臺一體化新路徑

進一扇門 調(diào)百般事 解千家憂

永泰縣探索基層社會治理平臺一體化新路徑

老百姓帶著五花八門的問題走進門，無事一身輕地出門去，這是記者在永泰縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪服務中心看到的場景。

今年4月以來，永泰縣啟動基層社會治理平臺一體化建設，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所、信訪調(diào)處中心、網(wǎng)格化服務管理中心、“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解平臺，打造綜治信訪服務中心，實現(xiàn)“多中心一所”有機融合、集中辦公、一體運行，以“只進一扇門、最多跑一地”為目標，推動主題教育走深走實。

只進一扇門

“一站式”化解矛盾

今年6月，嵩口鎮(zhèn)月洲村王某華和王某鶯叔侄倆因宅地基糾紛吵得不可開交，村調(diào)解委員會介入也無濟于事，卻不曾想7月份雙方達成了調(diào)解協(xié)議，短短一個月是什么改變了他們？

原來，就在矛盾即將升級時，兩人決定前往嵩口鎮(zhèn)綜治信訪服務中心進行調(diào)解。令他們沒有想到的是，參與調(diào)解的不僅有村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導，還有民警、調(diào)解員。“原本以為要去好幾個部門才能解決的問題，一個中心就搞定了。”王某鶯說。最后，雙方握手言和。

過去，群眾有不同訴求，需要跑多個部門，訴求內(nèi)容復雜的，往往需要多地跑、反復跑。還有部分群眾繞開鄉(xiāng)村兩級越級反映，而問題最終還是轉(zhuǎn)回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。

“‘多中心一所’模式下，類似在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開了一個制度化、標準化、規(guī)范化的‘矛盾糾紛綜合醫(yī)院’，群眾帶著‘疑難雜癥’來，我們按‘門診’對癥下藥。”永泰縣委政法委常務副書記張立旺介紹，截至今年10月，全縣信訪總量同比下降28%，意味著越來越多的矛盾糾紛在“家門口”得到化解。

遇事有人管

解決問題“不白跑”

“王哥，你快給我們評評理！”“不要著急，先喝杯茶，有事坐下來慢慢說。”在葛嶺鎮(zhèn)見到金牌調(diào)解員王智鑾時，他正在協(xié)調(diào)一起鄰里糾紛。

王智鑾在葛嶺派出所從事協(xié)警工作多年，積累了豐富的處理矛盾糾紛經(jīng)驗，成為調(diào)解員后，這些經(jīng)驗成為了他手中的“法寶”。截至目前，他成功調(diào)解各類民間糾紛298件，調(diào)解成功率98%，其中疑難復雜糾紛42件。

隨著基層社會治理平臺一體化建設的推行，王智鑾也感受到了工作模式的變化。“以往我要逐一找到有關(guān)部門尋求解決辦法，現(xiàn)在大家都在一起辦公，解決問題的速度快多了。”

11月初，葛嶺鎮(zhèn)工地一名工人討薪未果要跳樓，王智鑾接到通知后立刻趕往事發(fā)地，和他一同出動的還有消防、公安、勞動局等多個部門。在耐心引導與勸說下，這名工人安全地離開了樓頂，也接受了調(diào)解員給出的解決方案，最后追回了20余萬元工資。

據(jù)介紹，永泰目前共有個人品牌調(diào)解工作室19個，其中縣級金牌調(diào)解室8個、市級金牌調(diào)解室1個，他們將矛盾糾紛化解在基層，贏得了群眾的信任和口碑。

上下聯(lián)動緊

社區(qū)“吹哨”多方報到

“我自己買的車位，為什么不能安裝充電樁？”家住樟城鎮(zhèn)碧桂園小區(qū)的李某因家中購置了一輛新能源汽車，計劃在自己購買的小區(qū)私人車位上加裝充電樁，不料小區(qū)物業(yè)公司卻以消防安全為由拒絕出具同意安裝證明。

經(jīng)過多次協(xié)商，雙方依舊僵持不下?？紤]到由個人申請在小區(qū)內(nèi)加裝新能源汽車充電樁引發(fā)的糾紛在本轄區(qū)內(nèi)尚屬首例，李某所在的樟樹坂社區(qū)將此件轉(zhuǎn)入樟城鎮(zhèn)綜治信訪服務中心尋求幫助。

社區(qū)“吹哨”，多方報到。依托“多中心一所”一體化平臺，永泰縣住建局、供電公司和司法所法律顧問等力量前往支持。“了解糾紛情況后，我們召開協(xié)調(diào)會分析研判糾紛起因、化解難點等，在出具初步調(diào)解方案后，立即組織雙方在鎮(zhèn)綜治信訪服務中心面對面協(xié)商。”樟城鎮(zhèn)司法所所長張莉莉說。

經(jīng)過耐心開導和深入談心，李某暫時放棄安裝充電樁，物業(yè)公司則承諾李某在小區(qū)公共充電樁充電時能享受優(yōu)惠方案，同時會盡快摸清小區(qū)業(yè)主安裝充電樁需求數(shù)量，然后統(tǒng)一規(guī)劃安裝。

社會治理是一項系統(tǒng)工程，需要相關(guān)部門齊抓共管。“面對千差萬別的群眾訴求，各部門只有及時了解、迅速回應，才能真正實現(xiàn)長效治理。我們希望讓群眾以更少的程序、更少的時間、更低的成本化解糾紛，確保社會安定穩(wěn)定。”張立旺說。

（記者 葉欣童 見習記者 陳君沂）