永泰在省內(nèi)率先建立黨建引領(lǐng)下的三農(nóng)金融信用體系

日前，永泰縣啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興首批“黨建+金融”信用體系建設(shè)，為梧桐鎮(zhèn)和嵩口鎮(zhèn)及8個(gè)村分別授予信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村稱號(hào)。

2021年以來(lái)，永泰縣委縣政府在省內(nèi)率先牽頭縣人行和轄區(qū)內(nèi)8家銀行機(jī)構(gòu)，成立了縣信用體系助力鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從各涉信機(jī)關(guān)單位抽調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)組成工作專班，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興信用體系建設(shè)工作，構(gòu)建覆蓋全縣的三農(nóng)金融信用體系，重點(diǎn)采集全縣涉農(nóng)小微企業(yè)、普通農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村合作組織等涉農(nóng)主體信用信息，打造永泰縣普惠金融平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各金融機(jī)構(gòu)間三農(nóng)信用信息的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、成果共享。

搭建信貸平臺(tái) 解決燃眉之急

眼下，正是臍橙豐收時(shí)節(jié)，同安鎮(zhèn)占柄村臍橙種植大戶盧伯堅(jiān)的果園內(nèi)，果農(nóng)們正在采摘成熟的臍橙，轉(zhuǎn)運(yùn)、裝筐、上車，一派忙碌的景象。

2016年，盧伯堅(jiān)開(kāi)始從事臍橙種植，從原先的“門外漢”不斷摸索成為種植面積達(dá)100余畝的臍橙種植大戶，在這過(guò)程中讓他最為頭疼的就是資金問(wèn)題。5年來(lái)他已接連投入40余萬(wàn)元。“好在今年臍橙迎來(lái)豐收，讓我也有信心繼續(xù)干下去。”

一次疏忽打亂了盧伯堅(jiān)的計(jì)劃——2021年12月，因?yàn)樾庞每ㄍ涍€款日期，導(dǎo)致征信受到影響，多家銀行申請(qǐng)貸款被拒絕，正在盧伯堅(jiān)心急如焚時(shí)，縣金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員打來(lái)了電話。

“因?yàn)榍捌谖以阢y行辦理過(guò)一批貸款，金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員知道我的情況后，便向我介紹了永泰縣普惠金融平臺(tái)。”盧伯堅(jiān)說(shuō)道，“經(jīng)過(guò)平臺(tái)信用認(rèn)定后，信貸員向我推薦了‘小額速貸’產(chǎn)品，可以貸款5萬(wàn)，辦理完第二天錢就批下來(lái)了，解決了我的燃眉之急。”

對(duì)于像盧伯堅(jiān)一樣深深扎根于農(nóng)村廣袤大地的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，融資難、融資貴等問(wèn)題常常發(fā)生。

“三農(nóng)領(lǐng)域貸款難的問(wèn)題主要體現(xiàn)在涉農(nóng)資產(chǎn)在產(chǎn)權(quán)歸屬、流轉(zhuǎn)登記等方面不順暢，難以抵押變現(xiàn)，而且大量涉農(nóng)主體沒(méi)有金融信用數(shù)據(jù)，貸款成本偏高。”永泰縣信用體系助力鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 

發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì) 圍繞痛點(diǎn)紓困

領(lǐng)導(dǎo)小組的第一項(xiàng)工作就是通過(guò)信息采集，對(duì)全縣農(nóng)戶進(jìn)行精準(zhǔn)“畫(huà)像”。

連日來(lái)，由村委干部以及轄區(qū)內(nèi)工行、農(nóng)行、中行、建行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)村信用社、海峽銀行、長(zhǎng)信村鎮(zhèn)銀行等8家銀行機(jī)構(gòu)派出的工作人員組成的21支金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，奔赴各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)進(jìn)村入戶的方式，對(duì)農(nóng)戶家庭成員、收支情況、資產(chǎn)設(shè)備等信息進(jìn)行集中采集，并由縣普惠金融平臺(tái)自動(dòng)進(jìn)行評(píng)級(jí)。該平臺(tái)由中國(guó)銀聯(lián)福建分公司提供技術(shù)支持，目前已整合13萬(wàn)條用戶基礎(chǔ)信息。

從“求貸無(wú)門”到銀行“上門服務(wù)”，不少農(nóng)戶足不出戶就解決了融資難問(wèn)題，獲得感滿滿。

“以前貸款必須找人擔(dān)保，農(nóng)村也沒(méi)什么抵押物，現(xiàn)在用‘信用戶’的身份就能獲得免抵押、免擔(dān)保的信用貸款，貸款更有尊嚴(yán)感。”紅星鄉(xiāng)堯祥村農(nóng)戶吳伯光也因此獲益，之前他用信用戶的身份從銀行機(jī)構(gòu)獲得了一筆免抵押信用貸，順利緩解了資金周轉(zhuǎn)不靈難題。

除了信用戶，信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)及信用企業(yè)的評(píng)定工作也全面鋪開(kāi)。11月，永泰縣先行在梧桐鎮(zhèn)開(kāi)展信用鎮(zhèn)試點(diǎn)示范建設(shè)。

“在這過(guò)程中，我們充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的組織功能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和金融機(jī)構(gòu)的工作人員一起上門采集信息，農(nóng)戶也可以主動(dòng)將個(gè)人信息上傳平臺(tái)，再由村干部核實(shí)確認(rèn)后進(jìn)行評(píng)級(jí)，多方引導(dǎo)農(nóng)民參評(píng)信用戶、爭(zhēng)當(dāng)信用戶，推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。”梧桐鎮(zhèn)工作人員表示。

在短短一個(gè)月內(nèi)，梧桐鎮(zhèn)成功評(píng)定8個(gè)信用村、452戶信用戶，信用平臺(tái)線上對(duì)接融資37筆，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)授信金額153萬(wàn)元。

釋放誠(chéng)信紅利 完善體系建設(shè)

資金流入農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就有了希望，而無(wú)抵押貸款產(chǎn)生的違約風(fēng)險(xiǎn)又由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢？

縣信用體系助力鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員介紹，整村授信名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，影響貸款安全的不利因素一旦發(fā)生，縣普惠金融平臺(tái)便會(huì)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，取消星級(jí)評(píng)定結(jié)果。平臺(tái)通過(guò)盯住信貸不良率來(lái)研判風(fēng)險(xiǎn)，貸款不良率達(dá)到1.5%系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)觸發(fā)熔斷機(jī)制，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)將會(huì)被停止發(fā)放信用貸款，工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入貸款清償催收。此外，永泰縣還出臺(tái)了失信懲戒制度和責(zé)任追究制度，設(shè)立信用信息安全紅線，營(yíng)造良好的信用體系監(jiān)管環(huán)境。

政策支持也為信用體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)后盾。為鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信用貸款發(fā)放力度，縣財(cái)政安排部分資金對(duì)發(fā)放的信用貸款貼息100BP，預(yù)計(jì)每100萬(wàn)元可帶動(dòng)1億元信用貸款，可惠及1000戶農(nóng)戶，2022年計(jì)劃完成3億元信用貸款發(fā)放，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

下一階段，永泰縣將全面完成全縣信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)定，加大工作宣傳力度，不斷建設(shè)完善信用體系，擴(kuò)大信用貸款覆蓋領(lǐng)域，進(jìn)一步延伸發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力打造全省首個(gè)轄區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)共認(rèn)的信用縣。

福州日?qǐng)?bào)記者 葉欣童