福州用心用情用力解決群眾“急難愁盼”

習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調，要持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領域腐敗和不正之風，解決好群眾的“急難愁盼”問題，讓人民群眾感受到公平正義。

如何解決好老百姓的“急難愁盼”問題？5年來，市紀委監(jiān)委堅持執(zhí)紀為民，通過點題整治、集中整治等方式，積極推動解決群眾反映強烈的痛點、難點、堵點問題,交出了一份讓群眾滿意的答卷。

辦實事

守護民生福祉不松勁

“河水變清澈了，環(huán)境改善了，我們生活也更舒心了。”提起家門前安泰河的治理成效，家住鼓樓區(qū)津泰新村的高居梅贊不絕口。

安泰河是福州城區(qū)的一條重要河道，此前由于管網(wǎng)設施老舊破損，污水經常流入河里，周邊群眾頗有意見。

民有所呼，我有所應。在市紀委監(jiān)委的監(jiān)督推動下，市房管局、市建設局以及屬地政府對沿河50米范圍內老舊小區(qū)管網(wǎng)進行“地毯式”摸排，對癥施策抓好整治。如今，安泰河周邊12個老舊小區(qū)和59個商戶完成了雨污分流改造。改造后水質已達地表IV類水標準。

立足職能職責，堅守人民立場。全市紀檢監(jiān)察機關扎實推進黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動。

在福清，該市紀委監(jiān)委會同職能部門開展“清理村集體資產管理不規(guī)范、清理財務問題、清理歷史舊賬、嚴查群眾身邊的腐敗問題和不正之風”專項行動，防止集體資產流失，守好村民的“錢袋子”。

在連江，縣紀委監(jiān)委聚焦糧食產銷、糧食存儲、糧農保障等方面，下沉一線開展監(jiān)督，推動助農惠農政策落到實處。

在閩清，縣紀委監(jiān)委將群眾反映集中的飲用水問題作為專項整治內容，督促問題整改落實，保障群眾用水安全。

市紀委監(jiān)委還梳理教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等19項損害群眾利益的突出問題，按照“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”的總體思路，采取“項目化推進、流程化運作、清單化管理”和“部門負責、室組聯(lián)系、市縣聯(lián)動”方式，統(tǒng)籌協(xié)調推進“點題整治”。

駐市教育局紀檢監(jiān)察組聯(lián)合職能部門開展校外培訓機構不規(guī)范問題專項監(jiān)督檢查，以精準有力監(jiān)督回應群眾關切。

駐市公安局紀檢監(jiān)察組針對群眾反映強烈的“停車難”、車輛違法停車執(zhí)法不規(guī)范等問題，推動市公安局出臺專項工作方案，落實便民利企10項舉措。

……

執(zhí)紀為民，情系民生。5年來，市紀委監(jiān)委在嚴肅整治“微腐敗”上不斷發(fā)力，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，深化民生領域專項治理，推動職能部門履職盡責，確保各項惠民富民政策有效落實，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

訪民意

推動矛盾化解在基層

紀檢監(jiān)察信訪舉報工作與群眾息息相關，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要基礎性工作。

今年5月以來，根據(jù)上級部署，市紀委監(jiān)委在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展為期4個月的“多年、多層、多頭”信訪舉報專項治理工作。各級紀委監(jiān)委通過交辦督辦、聯(lián)合會審、帶信下訪和澄清證明等多種方式化解一批“三多”信訪舉報，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地。

晉安區(qū)新店鎮(zhèn)泉頭村村民張某發(fā)的信訪件的化解正得益于這次專項治理工作。

在梳理對口聯(lián)系地區(qū)近年來信訪舉報積案有關問題線索時，市紀委監(jiān)委第六紀檢監(jiān)察室發(fā)現(xiàn)，張某發(fā)自2019年10月起就陸續(xù)向各級紀檢監(jiān)察機關反映有關問題，但由于其反映的問題時間較為久遠、復雜，核查難度大，無法一次性完整反饋，導致其連續(xù)上訪。

市紀委監(jiān)委第六紀檢監(jiān)察室迅速與晉安區(qū)紀委監(jiān)委建立問題線索集體會商、疑點難點專題研討和業(yè)務指導審核等工作機制，該區(qū)紀委監(jiān)委也隨即組成工作專班，對該問題線索進行核查。最終查實了有關人員涉嫌違法犯罪問題并移送起訴，并對相關人進行了問責。

開門接訪、全員接訪、帶信下訪、入戶走訪，讓群眾反映的問題化解在早、化解在小、化解在基層。

2017年8月開始，福州市縣兩級紀檢監(jiān)察機關就在全省率先實行開門接訪, 破除橫亙在干群間的“隔離墻”。

倉山區(qū)紀委監(jiān)委探索開展“特約訪談”工作機制，有選擇性地安排特約監(jiān)察員參與接待群眾來訪工作，讓信訪窗口更有溫度。羅源縣紀檢監(jiān)察干部深入海上養(yǎng)殖漁排，為漁民群眾答疑解惑，推動解決群眾反映的重點難點問題。

結合扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域突出問題、涉黑涉惡腐敗、移風易俗專項治理以及“點題整治”工作中群眾反映強烈的突出問題，全市各級紀檢監(jiān)察干部走出辦公室，把監(jiān)督執(zhí)紀的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，實現(xiàn)對全市173個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線監(jiān)督全覆蓋。

強作風

弘揚新風正氣不停歇

干部的作風建設關系人心向背,關系經濟社會的發(fā)展,關系國家的前途命運。

市紀委監(jiān)委秉承弘揚“馬上就辦、真抓實干”“四下基層”“四個萬家”優(yōu)良作風，鍥而不舍糾“四風”、持續(xù)發(fā)力樹新風，不斷提振全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，推動黨風政風和社會風氣進一步好轉。

“黨員干部請注意，歡度中秋國慶，‘八項規(guī)定’需牢記，‘四風’紅線要警惕……”中秋國慶前夕，福州的黨員干部收到了這樣一份特殊的“節(jié)日關懷”，提醒大家時刻繃緊紀律之弦，嚴把節(jié)日“廉潔關”“自律關”。

緊盯關鍵節(jié)點，持續(xù)正風肅紀。市紀委監(jiān)委堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，緊盯重要節(jié)點，加強節(jié)前紀律提醒、節(jié)中明察暗訪、節(jié)后問責通報，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

與此同時，市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，大力推進工作作風突出問題專項整治。全市各級紀檢監(jiān)察機關協(xié)助并督促各級黨委（黨組）履行主體責任，建立雙向發(fā)力、協(xié)同推動工作機制，動真碰硬解決作風頑疾——

在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置監(jiān)測點開展蹲點調研，梳理摸排出7種突出問題，并及時向市新冠肺炎疫情防控應急指揮部發(fā)出工作建議函，推動相關部門精準糾治、優(yōu)化流程；

聚焦優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的45條具體措施，對開辦企業(yè)、辦理建筑許可等11個大類45項具體措施落實情況開展監(jiān)督檢查，打通阻礙企業(yè)發(fā)展的痛點、堵點問題，助力優(yōu)化提升營商環(huán)境。

一手抓糾治“四風”，一手抓樹立新風。近年來，福州還在全省率先開展移風易俗專項治理，嚴肅整治大操大辦婚喪喜慶等歪風陋習，群眾稱贊“這是黨委政府不花錢為群眾辦的一件大實事”。

作風建設永遠在路上。全市紀檢監(jiān)察機關持續(xù)深入開展領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題專項整治，加強監(jiān)督執(zhí)紀堅決制止餐飲浪費行為。5年來，全市共查處享樂主義、奢靡之風問題883起，批評教育幫助和處理1267人，處分1053人。靶向糾治形式主義、官僚主義突出問題，全市共查處形式主義、官僚主義問題349個，批評教育幫助和處理655人，處分399人，持續(xù)推動建立健全基層減負長效機制。

福州日報記者 張鐵國 林晗 馮雪珠 通訊員 榕紀宣