閩侯出臺(tái)新政策鼓勵(lì)科技創(chuàng)新 提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，首先要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。

在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念中，創(chuàng)新排在首位，作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的重要性可見(jiàn)一斑。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話精神，“要加大創(chuàng)新支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力”，閩侯縣思路明確，牢牢抓住創(chuàng)新這個(gè)牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”！

創(chuàng)新再添政策“禮包”。3月31日，閩侯縣召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《閩侯縣鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策（暫行）》，相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)解讀新規(guī)亮點(diǎn)，并介紹了全縣科技創(chuàng)新工作實(shí)施情況。

【金句點(diǎn)擊】

習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們國(guó)家進(jìn)入科技發(fā)展第一方陣要靠創(chuàng)新，一味跟跑是行不通的，必須加快科技自立自強(qiáng)步伐。要堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把創(chuàng)新作為一項(xiàng)國(guó)策，積極鼓勵(lì)支持創(chuàng)新。創(chuàng)新不問(wèn)“出身”，只要誰(shuí)能為國(guó)家作貢獻(xiàn)就支持誰(shuí)。

【要點(diǎn)速覽】

七大方面予以扶持獎(jiǎng)勵(lì)

提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

此次出臺(tái)的《閩侯縣鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策（暫行）》，包含七大方面34條扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施，著力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造氛圍，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新積極性和主動(dòng)性，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

鼓勵(lì)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)方面，閩侯縣將加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)或與高校、院所共建國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，聚集創(chuàng)新人才，提升自主創(chuàng)新能力，最高給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

培育壯大高新技術(shù)企業(yè)群體方面，閩侯縣提出要落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，進(jìn)一步降低企業(yè)研發(fā)成本；增加對(duì)符合條件的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的租賃辦公用房進(jìn)行補(bǔ)貼，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、新列入省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)備案的企業(yè)、當(dāng)年招商落地的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)、省級(jí)科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等給予5萬(wàn)元～30萬(wàn)元扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入方面，閩侯縣計(jì)劃建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤服務(wù)。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出達(dá)到50萬(wàn)元（含）以上的，給予研發(fā)投入分段補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目按比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，閩侯縣將加快發(fā)展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)給予最高130萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)企業(yè)參與申報(bào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)方面，閩侯縣將對(duì)獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)，獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目第一完成人的企事業(yè)單位，獲得省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的企事業(yè)單位，給予10萬(wàn)元～50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面，閩侯縣將對(duì)由其申報(bào)或推薦的新入選或獲得的國(guó)家級(jí)科技人才所在單位分5年共發(fā)放100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)省“外專百人計(jì)劃”等省級(jí)科技人才所在單位分3年共發(fā)放60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定院士工作站，縣級(jí)給予10萬(wàn)元～30萬(wàn)元建站配套補(bǔ)助。

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，閩侯縣著力吸引大院大所大企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用深度融合，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)高校院所技術(shù)（專利）、對(duì)科技評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持、鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，最高給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

【政策解讀】

亮點(diǎn)特色

主要體現(xiàn)在四個(gè)“度”上

閩侯縣副縣長(zhǎng)林敦介紹，《閩侯縣鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策（暫行）》立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，圍繞創(chuàng)新鏈的要素、環(huán)節(jié)，充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓展提升了科技創(chuàng)新支持政策，同時(shí)吸收了縣內(nèi)多部門(mén)對(duì)科技工作的扶持政策，亮點(diǎn)特色主要體現(xiàn)在四個(gè)“度”上：

一是拓展政策覆蓋的廣度。新政策增加對(duì)創(chuàng)新鏈條中科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)，增加對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的扶持獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，進(jìn)一步拓展獎(jiǎng)勵(lì)扶持的主體。

二是加強(qiáng)政策扶持的力度。新政策對(duì)17項(xiàng)省、市科技獎(jiǎng)勵(lì)新增一定比例的配套補(bǔ)助。在科技創(chuàng)新平臺(tái)方面最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，為市補(bǔ)助的兩倍。在引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才方面，最高給予人才所在企事業(yè)單位5年共100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三是提升政策服務(wù)的精度。新政策對(duì)高新技術(shù)企業(yè)分為規(guī)上企業(yè)和規(guī)下企業(yè)兩大類進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在培育高新技術(shù)企業(yè)上按梯隊(duì)分為科技型中小企業(yè)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)培育、精準(zhǔn)扶持，最高獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元。

四是提高政策服務(wù)的溫度。新政策對(duì)科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，每培育1家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，年最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，進(jìn)一步提升社會(huì)資本、社會(huì)機(jī)構(gòu)服務(wù)科技創(chuàng)新、科技孵化的積極性，提高服務(wù)質(zhì)量。

【企業(yè)呼應(yīng)】

“這樣好的政策，

我們要抓緊用好”

新聞發(fā)布會(huì)后，閩侯縣發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人馬不停蹄進(jìn)企業(yè)、送政策。

收到《閩侯縣鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策（暫行）》，福建省福特科光電股份有限公司總工程師黃木旺馬上研讀起來(lái)。“這些政策都是干貨，這么多的支持和優(yōu)惠可以鼓勵(lì)我們企業(yè)大膽搞創(chuàng)新、搞研發(fā)。”他介紹，福特科在精密光學(xué)元件、鍍膜、精密光學(xué)組件、精密光學(xué)鏡頭等方面擁有核心技術(shù)，獲得國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家“專精特新”小巨人企業(yè)、福建省創(chuàng)新型企業(yè)、福建省“專精特新”中小企業(yè)、福建省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)等榮譽(yù)。“這樣好的政策，我們要抓緊用好，下一步加快推進(jìn)博士后工作站和院士工作站的申報(bào)工作。”

福建順邦防護(hù)科技有限公司營(yíng)銷總監(jiān)肖旭也有同感。他說(shuō)，閩侯縣近年來(lái)出臺(tái)了許多惠企政策，讓企業(yè)獲益良多。尤其是今年以來(lái)，在閩侯縣多項(xiàng)惠企政策的支持下，公司在軟硬件方面都有很大的提升，生產(chǎn)線自動(dòng)化程度大大提高，而且產(chǎn)品的更新?lián)Q代也在加速。“很感謝閩侯縣對(duì)我們企業(yè)的支持，我們更有信心去創(chuàng)新了。”

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閩侯多項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)領(lǐng)跑全市

近年來(lái)，閩侯縣圍繞培育創(chuàng)新主體、構(gòu)筑創(chuàng)新平臺(tái)、引進(jìn)創(chuàng)新人才、完善創(chuàng)新機(jī)制等方面，不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新，初步統(tǒng)計(jì)每年落實(shí)省市縣三級(jí)科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金超1億元，其中縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)近5000萬(wàn)元。

2020年，全縣R&D投入總量超15.98億元（錯(cuò)年值），增長(zhǎng)28%；新增高新技術(shù)企業(yè)40家，增長(zhǎng)57%，新增科技型中小企業(yè)140家，省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)48家，專利申請(qǐng)7424件、授權(quán)4727件，數(shù)量均位列全市前茅；新增院士（專家）工作站5個(gè)（數(shù)量全市排名第一），院士簽約項(xiàng)目4個(gè)（數(shù)量全市排名第一），科技人才工作考評(píng)全市排名前列。

“‘十四五’期間，我們將一如既往地加大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為福州加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越作出更多貢獻(xiàn)。”林敦說(shuō)。

福州日?qǐng)?bào)記者 蔣雅琛 實(shí)習(xí)生 林榕昇