攜手深化協(xié)作 攻克貧困堡壘——記福州·定西扶貧協(xié)作前方指揮部

2017年，在黨中央、國務院部署下，福州與甘肅定西結成東西部扶貧協(xié)作“一家人”。2020年，福州克服疫情影響，精準聚焦勞務協(xié)作、消費扶貧、助力掛牌督戰(zhàn)等重點任務，推動東西部扶貧協(xié)作六大任務各項指標超額完成，助力定西市剩余的2個貧困縣、119個貧困村、4.16萬貧困人口全部實現(xiàn)脫貧摘帽。

一系列成績的背后，離不開福州·定西扶貧協(xié)作前方指揮部的默默付出。自成立以來，指揮部大力弘揚福州“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)和定西“三苦”精神，對標定西所需、傾盡福州所能，緊扣定西市打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)總目標，積極履行對口幫扶責任，以優(yōu)良作風交出滿意答卷。

聚焦重點

攻克貧困堡壘

作為福州·定西扶貧協(xié)作的最前沿，前方指揮部肩負著協(xié)調前后、溝通上下的橋梁紐帶作用。摸清定西所需、協(xié)調福州所能，成為指揮部成立后的首要任務。在全面推進雙方協(xié)議任務落實過程中，前方指揮部聚焦定西市脫貧攻堅短板弱項和重點工作，不斷創(chuàng)新工作思路，推動各項工作順利開展。

前方指揮部相關負責人告訴記者，經(jīng)過幾年的不懈努力，截至2019年底，定西市僅剩余2個深度貧困縣共119個貧困村。前方指揮部重點聚焦深度貧困，統(tǒng)籌幫扶要素傾斜支持。加大對定西市2個未摘帽深度貧困縣的幫扶力度，傾斜資金、人才、資源、項目等要素，精準打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。“資金支持上，投入資金（含財政和社會幫扶資金）2.1億元；人才支援上，選派掛職干部、專技人才91人；幫助引進企業(yè)吸納貧困戶就業(yè)333人，實現(xiàn)消費扶貧總額2.85億元；幫助新增輸轉到福州穩(wěn)崗就業(yè)的貧困勞動力884人。”該負責人說。

此外，前方指揮部聚焦短板弱項，在解決“兩不愁”基礎上，投入9105萬元用于“三保障”和飲水安全項目，幫助定西市完成脫貧攻堅重點任務沖刺清零。與此同時，在教育保障、醫(yī)療保障、住房保障等方面，也采取了一系列得力措施，確保突出問題得到有效解決。

自加壓力

“福州模式”碩果累累

同時，前方指揮部創(chuàng)新性地開展了一系列工作。在生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務協(xié)作、社會扶貧、扶貧資金監(jiān)管等領域，總結提煉了一些行之有效、可復制可推廣的做法，形成了東西部扶貧協(xié)作的“福州模式”。

——探索生態(tài)扶貧，提升綠色產(chǎn)業(yè)。實施生態(tài)林建設2萬多畝，推廣種植菌草2.4萬畝，極大增強了區(qū)域涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、凈化空氣等方面生態(tài)功能。帶動4036戶貧困戶通過參與退耕還林、植樹務工、發(fā)展林下經(jīng)濟等增收。福州市生態(tài)扶貧經(jīng)驗入選全球最佳減貧案例。

——發(fā)展“三一”模式，助力產(chǎn)業(yè)轉型升級。發(fā)揮福州的技術、管理、市場等優(yōu)勢，以建設“一個扶貧車間、一個產(chǎn)業(yè)園”、鍛造“一條產(chǎn)業(yè)鏈”為載體，推進定西特色產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進貧困戶就業(yè)增收。福州累計援建扶貧車間209個，吸納貧困戶就業(yè)3052人，讓部分農(nóng)村貧困勞動力就近就業(yè)。

——創(chuàng)新勞務協(xié)作機制，促進貧困戶就業(yè)穩(wěn)崗。4年來，共吸納8666名定西貧困勞動力來榕穩(wěn)定就業(yè)，直接帶動定西3萬多名貧困人口脫貧。首創(chuàng)招收定西貧困家庭高校畢業(yè)生進入福州國有事業(yè)和企業(yè)單位工作，阻斷貧困代際傳遞，得到國務院扶貧辦的充分肯定。福州定西扶貧勞務協(xié)作模式入選全球減貧案例。

——創(chuàng)新社會幫扶機制，形成“三位一體”扶貧協(xié)作格局。4年來，向定西捐資捐物4.73億元。充分發(fā)揮福州人才、技術優(yōu)勢，累計輸出菌草、草莓、香菇種植和中蜂養(yǎng)殖等福州先進技術54項。福建坤彩等8家知名民營企業(yè)向8個列入國務院扶貧辦掛牌督戰(zhàn)的深度貧困村投入幫扶資金530.61萬元，捐贈物資74.7萬元，幫助114名貧困勞動力就業(yè)，銷售扶貧產(chǎn)品77.38萬元。

——共享智慧建設成果，創(chuàng)新資金監(jiān)管平臺。針對扶貧資金監(jiān)管難問題，福州市把獲評“中國廉潔創(chuàng)新獎”的項目福州惠民資金網(wǎng)復制推廣到定西，建成“定西扶貧惠農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)”。截至目前，錄入扶貧惠農(nóng)政策資金信息1413萬余條，公示資金達124億余元，惠及群眾163萬余人，1953個行政村實現(xiàn)村務網(wǎng)上公開，網(wǎng)站點擊量超過4200萬人次。

“福州·定西扶貧協(xié)作任重而道遠，我們還會繼續(xù)堅持謀劃與部署并重、實施與標準并舉、落實與督查并行，牢記使命、強化責任，以抓落實、促攻堅的工作作風，推動東西部扶貧協(xié)作往深里走、往實里走。”指揮部相關負責人說。

福州日報記者 王元鍇