政協(xié)委員為福州綠色發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

小朋友在“循環(huán)空間”學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)知識(shí)。記者 鄒家驊攝

福州日?qǐng)?bào)記者組

國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、河湖水系綜合治理、垃圾分類(lèi)……回望“十三五”的福州城市發(fā)展軸，一根綠色軸線貫穿始終。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，福州積極融入國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，越來(lái)越鮮明的綠意，已成為福州對(duì)外展示的一張新“名片”。

連日來(lái)，市委、市政府出臺(tái)的《堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓 加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市行動(dòng)綱要》成為政協(xié)委員討論的熱點(diǎn)。作為《行動(dòng)綱要》中的九大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之一，綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)引發(fā)廣泛熱議，委員們圍繞推進(jìn)綠色治理、深化綠色改革、倡導(dǎo)綠色生活等方面積極建言獻(xiàn)策。

綠色治理惠民生

【回眸“十三五”】

城區(qū)156條內(nèi)河治理基本完成，埋設(shè)截污管道260公里，修復(fù)改造雨污管網(wǎng)2522公里，治理污染源3507個(gè)，建成城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，黑臭水體全面消除，獲評(píng)全國(guó)黑臭水體治理示范城市。閩江、敖江等重點(diǎn)流域水質(zhì)位居全國(guó)前列，小流域優(yōu)良水質(zhì)從66.1%提高到91.7%。

【委員談“綠色”】

政協(xié)委員袁耀鋒對(duì)河湖水系的長(zhǎng)治久清尤為關(guān)注。他建議，要繼續(xù)按“水清、河暢、岸綠、景美”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城區(qū)內(nèi)河特別是城鄉(xiāng)接合部的內(nèi)河再次“回頭看”，進(jìn)行質(zhì)量大檢查，落實(shí)好整改、再驗(yàn)收。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)“行政+企業(yè)”的雙河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，讓各方人員互相配合，形成護(hù)河的強(qiáng)大合力。

在政協(xié)委員林海華看來(lái)，海洋環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)是“守綠”的重要一環(huán)。在《關(guān)于福州海岸帶互花米草入侵治理的建議》中，林海華建議，要在強(qiáng)化監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市海洋環(huán)境的實(shí)際情況，探索創(chuàng)新治理模式，科學(xué)防治。疏堵結(jié)合的“退草還林”工作十分重要，要在修復(fù)涉海岸線、保護(hù)濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)的同時(shí)，兼顧漁區(qū)居民日常生產(chǎn)生活需求，讓生態(tài)效益與社會(huì)效益雙贏。

【點(diǎn)擊2021】

開(kāi)展城區(qū)水系治理“回頭看”，完成馬杭洲河、梁厝河整治，啟動(dòng)大學(xué)城水系水質(zhì)提升和水系連通工程。推行“河長(zhǎng)日”“河長(zhǎng)制”，力爭(zhēng)主要流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)90%以上，開(kāi)展閩江烏龍江“兩江四岸”環(huán)境提升工作。強(qiáng)化入海排污口整治和海漂垃圾常態(tài)化管控，確保近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到考核要求。推動(dòng)羅源灣、福清灣、興化灣、閩江河口紅樹(shù)林帶建設(shè)。

綠色改革添動(dòng)能

【回眸“十三五”】

生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)24項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)全面完成，其中福州城市水系綜合治理創(chuàng)新機(jī)制、永泰農(nóng)村人居環(huán)境物業(yè)化管理模式、閩江河口濕地綜合保護(hù)修復(fù)機(jī)制、連江深遠(yuǎn)海區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖模式等4項(xiàng)改革舉措在全國(guó)推廣。

【委員談“綠色”】

“改善生態(tài)環(huán)境就是改善民生。”長(zhǎng)期致力于環(huán)境修復(fù)和環(huán)保技術(shù)研發(fā)的政協(xié)委員胡學(xué)潭說(shuō)，市委、市政府堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體理念，做到城市治理與鄉(xiāng)村建設(shè)相統(tǒng)籌，流域污染防治與海洋環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)籌，大氣污染防治與應(yīng)對(duì)氣候變化相統(tǒng)籌，實(shí)行“跨行業(yè)+多污染物+多介質(zhì)+全過(guò)程”綜合施策，成效明顯。“希望住建、環(huán)境、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水利等多部門(mén)能協(xié)同努力，打出更多‘組合拳’，形成福州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。”

政協(xié)委員郭乾友來(lái)自羅源，他的工作主要圍繞森林資源培育與保護(hù)展開(kāi)，近年來(lái)參與了羅源上千畝的紅樹(shù)林種植與保護(hù)。

“在羅源北山村，北山灣紅樹(shù)林景區(qū)已成為網(wǎng)紅打卡地，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展，綠水青山在身邊變成了金山銀山！”郭乾友表示，我市在“十四五”規(guī)劃中專(zhuān)門(mén)提及要力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)58.5%，體現(xiàn)山水林田湖草保護(hù)修復(fù)的決心，“在生態(tài)保護(hù)中改變生產(chǎn)方式，解決好生態(tài)美和百姓富的關(guān)系，形成生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的良性循環(huán)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)參與生態(tài)保護(hù)的積極性。”

【點(diǎn)擊2021】

實(shí)行排污許可制，構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目全鏈條環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。推行“林長(zhǎng)制”，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法行為。落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)督管理。加大資源利用效率，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，出臺(tái)傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制指南。綜合治理水土流失8萬(wàn)畝，清理批而未供土地、閑置土地1.5萬(wàn)畝。嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

綠色生活家更美

【回眸“十三五”】

紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基本建成，城區(qū)生活垃圾實(shí)現(xiàn)“零填埋”，城區(qū)垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)100%，居民分類(lèi)準(zhǔn)確率達(dá)80%，垃圾分類(lèi)考評(píng)進(jìn)入全國(guó)前10名?？諝赓|(zhì)量連續(xù)5年居全國(guó)省會(huì)城市前3位。

【委員談“綠色”】

垃圾分類(lèi)旨在節(jié)約資源、變廢為寶，后端回收利用不容忽視。如何推動(dòng)我市再生資源回收行業(yè)提質(zhì)升級(jí)？“可以運(yùn)用以商引商、市場(chǎng)化運(yùn)作模式，建設(shè)福州再生資源產(chǎn)業(yè)園。通過(guò)遴選龍頭企業(yè)，出資集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和基礎(chǔ)設(shè)施，打造園區(qū)品牌，吸引小微企業(yè)帶設(shè)備、資金、技術(shù)等資源入駐，實(shí)現(xiàn)資源整合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。”民進(jìn)福州市委會(huì)建議，政府應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行引導(dǎo)，分類(lèi)施策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)，促進(jìn)再生資源回收產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“高品質(zhì)大學(xué)城建設(shè)離不開(kāi)綠色發(fā)展的底色，低能耗的綠色建筑值得提倡。”政協(xié)常委俞錦認(rèn)為，可在大學(xué)城片區(qū)全面提升新建建筑綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)園區(qū)、學(xué)校的部分公用建筑、宿舍按綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極推廣應(yīng)用高性能、低材（能）耗、可再生循環(huán)利用的綠色建筑材料和節(jié)能技術(shù)，逐步提高新建建筑中綠色建材的應(yīng)用比例，從源頭控制能源排放。

【點(diǎn)擊2021】

完善城區(qū)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系。建成城市管理綜合體13座和義序建筑垃圾資源化項(xiàng)目。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理，推進(jìn)農(nóng)村垃圾干濕分類(lèi)。推進(jìn)二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量在省會(huì)城市中保持前三名。