福清依托494個鄉(xiāng)賢促進(jìn)會打造基層治理新模式

近日，福清市江陰鎮(zhèn)龍門村洋門小學(xué)掛起了紅燈籠、鋪上了紅地毯，熱鬧的氣氛堪比過年。原來，這一切都是為了歡迎專程從國外趕回家鄉(xiāng)參加興學(xué)助教的希臘中國福建總商會執(zhí)行會長、龍門村鄉(xiāng)賢促進(jìn)會會長陳華美。

“這幾年，我人在海外，和家鄉(xiāng)的聯(lián)系卻更緊密了。依托鄉(xiāng)賢促進(jìn)會這個大平臺，我們不再局限于‘掏錢’，而是真正將在外打拼積累的經(jīng)驗(yàn)和知識用于家鄉(xiāng)建設(shè)。”陳華美感慨地說。

近年來，依靠“黨建引領(lǐng)，鄉(xiāng)賢補(bǔ)位”的基層治理新模式，千千萬萬個“陳華美”正在成為福清振興鄉(xiāng)村的重要力量。福清緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，在全市各村（社區(qū)）成立鄉(xiāng)賢促進(jìn)會494個、吸納28651人。2018年以來，共籌集資金約8.9億元，開展鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興活動逾6000次。

黨建引領(lǐng) 鄉(xiāng)賢帶頭

長期淡出歷史的“鄉(xiāng)賢”概念被重拾，該如何界定？“黨建引領(lǐng)，鄉(xiāng)賢補(bǔ)位”概念提出伊始，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)界定鄉(xiāng)賢概念就成為共識，各級人大代表、政協(xié)委員、熱心公益事業(yè)且有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)家、有道德聲望的老同志或村（居）民、有影響的海內(nèi)外賢達(dá)等各類重點(diǎn)群體被納入鄉(xiāng)賢范圍。

兩年多的探索實(shí)踐，494個鄉(xiāng)賢促進(jìn)會覆蓋福清全市，步入正軌。2020年，福清市更進(jìn)一步，將鄉(xiāng)賢促進(jìn)會工作納入全省首批縣域集成改革試點(diǎn)任務(wù)，通過定期召開工作推進(jìn)會、通報進(jìn)展情況、更新鄉(xiāng)賢促進(jìn)會《工作指南》《導(dǎo)則》等切實(shí)舉措，推動鄉(xiāng)賢促進(jìn)會規(guī)范化運(yùn)作。

鄉(xiāng)賢促進(jìn)會不但集“財”，還集“智”集“德”。鄉(xiāng)賢們以身示范，逐步成為正確價值觀的弘揚(yáng)者，帶動村（居）民共同改善村貌、保護(hù)生態(tài)、傳承優(yōu)秀文化、樹立文明新風(fēng)。

新厝鎮(zhèn)江兜村打造朱子草堂、鄉(xiāng)風(fēng)館、鄉(xiāng)賢館、鄉(xiāng)土館等文化陣地，設(shè)立愛心基金，每年資助4名寒門學(xué)子；高山鎮(zhèn)薛港村鄉(xiāng)賢促進(jìn)會籌集資金600多萬元，分別成立“教育”“安老”“助困”3個基金，樹立起扶危濟(jì)困、尊老愛幼的道德風(fēng)尚；城頭鎮(zhèn)首溪村鄉(xiāng)賢促進(jìn)會發(fā)動鄉(xiāng)賢在移風(fēng)易俗上作表率，堅持紅白事不搞排場，將省下的資金用于公益事業(yè)。

統(tǒng)一戰(zhàn)線 凝聚人心

“我們?nèi)揖蛹腋綦x，謝絕來訪”“我孫子的喜宴推遲舉行”“我籌集到的口罩全捐給村里”……在海口鎮(zhèn)石溪村，疫情防控最吃緊階段，鄉(xiāng)賢促進(jìn)會的微信群每天都能跳出數(shù)百條助力防控的信息。作為福清市湖北返鄉(xiāng)人員數(shù)量最多的村莊，在鄉(xiāng)賢、黨員、志愿者等群體的共同努力下，該鄉(xiāng)創(chuàng)造了湖北返鄉(xiāng)400余人“零疫情”的“戰(zhàn)績”。

捐款捐物、主動隔離、投身宣傳，石溪鄉(xiāng)賢的舉動正是疫情期間福清廣大鄉(xiāng)賢的一個縮影，亦是鄉(xiāng)賢模式發(fā)揮作用的集中體現(xiàn)。

“福清有160多萬名海外僑胞旅居世界各地，另有60多萬名鄉(xiāng)親在全國各地創(chuàng)業(yè)發(fā)展。近年來，福清充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，充分利用福清市365家基層僑聯(lián)、16家鎮(zhèn)街商會等各種渠道，聯(lián)絡(luò)走訪鄉(xiāng)賢游子，傳遞溫暖、凝聚鄉(xiāng)情，激發(fā)他們建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。”福清市委統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)濟(jì)科負(fù)責(zé)人何建霞說。

記者了解到，福清市委統(tǒng)戰(zhàn)部充分利用各類微信公眾號、微信群等平臺宣傳家鄉(xiāng)投資政策，社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果，有力地調(diào)動鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資熱情；每個鄉(xiāng)賢促進(jìn)會設(shè)立多名聯(lián)絡(luò)員，與在外鄉(xiāng)賢保持穩(wěn)定交流；加強(qiáng)與三、四代鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)交流，用年輕一代人喜聞樂見的形式，組織他們回鄉(xiāng)考察、互動交流，涵養(yǎng)鄉(xiāng)賢可持續(xù)發(fā)展資源。

參與治理 服務(wù)振興

如今，福清的鄉(xiāng)賢促進(jìn)會早已擺脫“捐款箱”的舊模式，成為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要抓手、招商引資的重要平臺、集聚正能量的重要渠道、鄉(xiāng)村和諧的重要力量，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)添磚加瓦。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，龍?zhí)镦?zhèn)上薛村、積庫村鄉(xiāng)賢分別捐資2000萬元、3000萬元用于精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)；城頭鎮(zhèn)巖兜村鄉(xiāng)賢陳全福利用自身企業(yè)，打造光伏發(fā)電項目，助力壯大村集體經(jīng)濟(jì)，受益村可達(dá)12個；沙埔鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)賢促進(jìn)會引進(jìn)3家樓宇企業(yè)，注冊資金達(dá)3.39億元。

著眼于鄉(xiāng)村治理，高山鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢對本村生成的2019鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目清單逐項建言獻(xiàn)策，并現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)項目140余個，募集資金3300余萬元；龍?zhí)镦?zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)集體分赴各村與鄉(xiāng)賢座談，收集到招商線索56條。

為維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，鄉(xiāng)賢評理室積極參與調(diào)解糾，做到“小事不出村，矛盾不上交，鄰里更和諧”；在全市打通“斷頭路”以及重大項目征遷過程中，諸多鄉(xiāng)賢主動靠前服務(wù)，在政府與民眾之前架起“連心橋”，大幅提升征遷效率，推進(jìn)項目進(jìn)展。

福州日報記者 錢嘉宜 通訊員 吳坤虹 施點(diǎn)睛