鼓嶺“治違”入選自然資源部典型經(jīng)驗

海峽網(wǎng)11月27日訊 （福州晚報記者 何佳媛 通訊員 林錦瑜）站在馬洲支河邊上，昔日沿河搭蓋的房屋不見了，取而代之的是水清河暢、岸綠景美。內(nèi)河整治是重大民生工程，順利征遷是整治的基礎(chǔ)。馬洲支河1號支流的整治一度受阻于征遷進(jìn)展緩慢。福州市國土執(zhí)法支隊扎根一線，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，主動助力解決難題，持續(xù)守護(hù)青山綠水。

管好“兩違”，為壽山鄉(xiāng)前洋村的快速發(fā)展提供了資源保障（資料圖）。陳建國 攝

解決歷史問題提前完成任務(wù)

馬洲支河1號支流穿過紅星農(nóng)場，涉遷的歷史遺留問題眾多，情況特別復(fù)雜。4月下旬以來，按照市委、市政府關(guān)于加快水系支流項目征遷掃尾的工作部署，市資源規(guī)劃局局長鄭章干多次召集業(yè)務(wù)處室，研究解決歷史遺留問題，提供政策法規(guī)支持和資源要素保障。

市國土執(zhí)法支隊?wèi){借豐富的征遷拆違經(jīng)驗，協(xié)助倉山區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門制定了周密的行動方案和應(yīng)急處置預(yù)案，保證了拆除行動安全順利實施。9月23日，馬洲河1號支河進(jìn)行了最后一次征遷拆違攻堅行動。191棟房屋13萬平方米的征遷畫上圓滿句號，提前兩天完成市委、市政府下達(dá)的任務(wù)。此次攻堅行動被全市通報表揚。

福州重點項目的征遷拆違執(zhí)法行動，總少不了福州市國土執(zhí)法支隊隊員的身影。他們常年扎根一線執(zhí)法，被喻為執(zhí)法鐵軍。他們守護(hù)綠水青山，為建設(shè)“三個福州”提供了強(qiáng)有力的自然資源要素保障。

“兩違”零增長助力鄉(xiāng)村振興

鼓嶺是國家級旅游度假區(qū)，不讓違建破壞鼓嶺景區(qū)是福州國土執(zhí)法支隊重中之重的任務(wù)。支隊建立了“常態(tài)巡、天上查、節(jié)點堵、群眾督”的巡查機(jī)制和新增“兩違”快查快處機(jī)制，實現(xiàn)了鼓嶺零違建目標(biāo)。鼓嶺“治違”經(jīng)驗已推廣到北峰山區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三江口片區(qū)等“兩違”重點管控區(qū)域，被自然資源部選為典型經(jīng)驗。

北峰山區(qū)正致力于鄉(xiāng)村振興，壽山鄉(xiāng)前洋村、九峰村率先實施了農(nóng)村人居環(huán)境整治提升試點，帶動山區(qū)鄉(xiāng)村活力涌現(xiàn)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的村民越來越多。如果不能管好“兩違”，村莊規(guī)劃就無法落實，鄉(xiāng)村振興將失去土壤。

福州國土執(zhí)法支隊利用無人機(jī)空中巡查優(yōu)勢，對北峰山區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行空域網(wǎng)格化巡查，構(gòu)建無縫連接的空中巡查網(wǎng)；通過科技治違，與既有執(zhí)法手段形成互補(bǔ)，提升了工作效率和監(jiān)管效果，將違建行為消滅在萌芽狀態(tài)，減少直至杜絕違法用地行為發(fā)生。目前，北峰山區(qū)已實現(xiàn)“兩違”零增長，并逐步解決歷史遺留的“兩違”，為鄉(xiāng)村振興走上快車道提供了資源保障。

進(jìn)村入戶調(diào)研培訓(xùn)提升水平

隨著“不忘初心、牢記使命”主題教育的不斷深入，福州市國土執(zhí)法支隊在綜合執(zhí)法中，加大了為民服務(wù)解難題的力度，主動尋找執(zhí)法為民的著力點，提升執(zhí)法為民的新技能。

支隊開展了以“加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)，助力生態(tài)文明建設(shè)”為課題的專題調(diào)研，深入永泰、長樂、閩侯、閩清、福清、晉安等多個縣（市）區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶開展一線執(zhí)法調(diào)研，提出對策建議。群眾反映的農(nóng)房審批、村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)房確權(quán)登記、耕地保護(hù)、土地節(jié)約集約利用等諸多問題，執(zhí)法隊員們都詳細(xì)了解、進(jìn)行協(xié)調(diào)并提出了對策建議。二級調(diào)研員尚文彬說：“通過調(diào)研，我們了解了縣區(qū)資源規(guī)劃部門在執(zhí)法過程中存在的困難和問題，更加明確了執(zhí)法的方向。”

在開展主題教育過程中，支隊舉辦了全市自然資源執(zhí)法監(jiān)察持證上崗培訓(xùn)，195名一線執(zhí)法人員參加，全面提升了執(zhí)法水平。支隊政委林國表示，支隊要牢固樹立執(zhí)法為民理念，由剛性執(zhí)法向柔性服務(wù)轉(zhuǎn)變，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為執(zhí)法監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點，切實做到服務(wù)基層、一心為民。在執(zhí)法過程中，支隊要運用法律法規(guī)知識，對不同的服務(wù)對象依法監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)隱患，預(yù)防違法，努力避免人民群眾的損失；對發(fā)生的違法行為及時糾正并依法處罰，不搞態(tài)度執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。