福州：秉持親誠惠容 廣結(jié)四海賓朋

海峽網(wǎng)9月29日訊（福州日報記者 錢嘉宜 圖片由福州市人民政府外事辦公室提供）70年來，福州的國際“朋友圈”越來越大，通過大力發(fā)展城市多邊合作，目前已經(jīng)與世界各地的17個城市締結(jié)了友好城市關(guān)系；

70年來，福州的開放之路越走越寬，沿著“一帶一路”的宏偉藍(lán)圖，與世界多個城市搭建起了從經(jīng)貿(mào)到科技、從文化到體育等各領(lǐng)域的交流合作橋梁，有福之州的“國際范”日益彰顯；

70年來，福州民間對外交流的觸角不斷延伸，越來越多的國際友人來榕投資興業(yè)、安家落戶，為榕城的發(fā)展添磚加瓦，不斷掀起民間交流交往的新熱潮；

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70年的開放發(fā)展，尤其是黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，福州各項外事工作服務(wù)于國家總體外交大局和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，融入

“一帶一路”建設(shè)，積極構(gòu)建雙邊和多邊關(guān)系，福州聲音傳遍五洲四海，不斷開創(chuàng)具有福州特色的海洋強(qiáng)市外交新格局。

以城市外交引領(lǐng) 擴(kuò)大福州“朋友圈”

初夏時節(jié)，八方賓朋匯聚美麗榕城。2018年5月，成立一年的21世紀(jì)海上合作委員會召開了第一次全體會員大會，來自五大洲18個國家的97名代表齊聚一堂，搭建平臺、集聚資源、推動合作。櫛風(fēng)沐雨70載，新時代福州外事工作掀開了新篇章。

2017年，福州市與中國人民友好協(xié)會聯(lián)合在城地組織亞太區(qū)組織框架內(nèi)發(fā)起成立21世紀(jì)海上合作委員會，以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)海上合作，保護(hù)海洋環(huán)境為主題，力求搭建一個開放包容、合作共贏的海上合作交流多邊平臺。成立至今，委員會不斷傳播“福州聲音”，持續(xù)增強(qiáng)福州與委員會在世界舞臺的影響力，并先后召開海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)論壇和專題研討會近10場。目前，委員會會員數(shù)已達(dá)53個，涵蓋五大洲26個國家，成為福州推進(jìn)海絲建設(shè)的金字招牌。

事實上，福州的“城市外交”實踐可追溯到上世紀(jì)80年代。到90年代初有了很大進(jìn)展，時任省委常委、市委書記的習(xí)近平同志高度重視友城結(jié)好工作，在他的親自推動下，福州僅用時10個月便同美國塔科馬市正式結(jié)好，日本那霸市還投資9億日元在該市建成了占地8500平方米的“福州園”。

今天，福州秉承這份情懷，繼續(xù)推進(jìn)締結(jié)友城工作。自1980年以來，已先后與日本、美國、巴西、澳大利亞、圭亞那、肯尼亞、波蘭、阿根廷、俄羅斯、印度尼西亞、菲律賓、比利時、毛里塔尼亞和柬埔寨等14個國家的18個城市締結(jié)了友好城市關(guān)系。因友城建設(shè)方面成就突出，自2010年起，福州連續(xù)5年被中國人民對外友好協(xié)會、中國國際友好城市聯(lián)合會授予“國際友好城市交流合作獎”或“國際友好城市特別貢獻(xiàn)獎”。

以開放合作姿態(tài) 推動“一帶一路”走深走實

新機(jī)遇催生新動力。上世紀(jì)90年代初，《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》面世，科學(xué)謀劃了建設(shè)“海上福州”和現(xiàn)代化國際城市的戰(zhàn)略布局，高水平對外開放被提上議程。

此后，外事工作對福州經(jīng)濟(jì)工作的融合度、貢獻(xiàn)度不斷提高。2014年，為落實建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略決策，按照“外事搭臺、經(jīng)貿(mào)文化唱戲”的工作思路，市政府將“福州日”活動列為福州市融入“一帶一路”建設(shè)重大項目之一。至今，“福州日”已成功舉辦五屆，在日本、俄羅斯、新西蘭、澳大利亞、英國、法國、意大利、菲律賓、越南、柬埔寨和美國等11個國家，推介了福州的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、投資環(huán)境等，展示了福州的良好形象，深化了與我市友城在經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域的合作。

福州市因公出國管理工作牢牢堅持黨管外事原則，積極踐行外事為民理念，聚焦中央總體外交戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)外事歸口管理，不斷完善因公出國管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，杜絕一般性、照顧性、重復(fù)性考察訪問及變相公款旅游現(xiàn)象。同時，優(yōu)化管理和服務(wù)，充分發(fā)揮外事優(yōu)勢，積極助力我市各地區(qū)各部門“走出去”開展招商引資工作。隨著我市企業(yè)、人員“走出去”的步伐加快，福州市外辦還積極推動APEC商務(wù)旅行卡申辦，幫助企業(yè)開拓海外市場。截至今年6月，福州APEC商務(wù)旅行卡已發(fā)放1685人次，辦理量在全國省會城市中穩(wěn)居前列。“領(lǐng)保知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”“領(lǐng)事保護(hù)宣傳月”等為海外人員、機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供安全信息的服務(wù)也持續(xù)展開。2012年，市外辦榮獲外交部頒發(fā)的“全國外事管理工作優(yōu)異獎”“因公護(hù)照管理服務(wù)協(xié)作獎”“涉外管理及外事工作先進(jìn)獎”等榮譽。

互尊互信挺在前頭，發(fā)展成果世界共享，福州城市外交正在收獲越來越多國家和地區(qū)的“信任票”。

1985年8月20日，為紀(jì)念福州市和日本長崎市締結(jié)友好城市關(guān)系5周年，長崎市市長本島等率“繡球花之船”一行478人抵達(dá)福州。

2017年11月9日，世界城市和地方政府聯(lián)合組織亞太區(qū)理事會會議暨“海洋經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展”研討會開幕式。

2018年5月17日，21世紀(jì)海上合作委員會第一次全體會員大會在海峽國際會展中心召開。

2015年9月，福州教育學(xué)院附屬中學(xué)學(xué)生訪問美國塔科馬市林肯中學(xué)。

2012年9月，福州市榮獲中國人民對外友好協(xié)會、中國國際友好城市聯(lián)合會頒發(fā)的“國際友好城市交流合作獎”。

2018年10月9日，加德納后人參觀加德納紀(jì)念館。

2019年8月23日，參加第十八屆中日地方交流研討會的嘉賓參訪福清黃檗山萬福寺。

以歷史文化紐帶 力促民間交往

“我們又回家了！”2018年10月，踏上闊別6年的鼓嶺，密爾頓·加德納的兩名侄孫現(xiàn)場見證了加德納紀(jì)念館的開館。1992年，時任福州市委書記的習(xí)近平偶然了解到美國教授加德納渴望重游兒時“故園”——鼓嶺卻至死未能如愿的故事，便邀請加德納夫人訪問福州，重登鼓嶺，還到大夢山欣賞了熊貓巴斯表演，成就了中美兩國人民近一個世紀(jì)友誼傳承的佳話。國之交在于民相親。20多年來，福州以深化民間交流作為城市開放的重要抓手，不斷在民間往來中汲取能量。“黃檗文化”“富閩情誼”“鼓嶺圓夢”“熊貓巴斯”等獨特資源優(yōu)勢持續(xù)發(fā)揮，成為民間友誼之樹茁壯成長的沃土。

惟以心相交，方成其久遠(yuǎn)。在講述“福州故事”的基礎(chǔ)上，市外辦積極引導(dǎo)外籍人士參與福州建設(shè)發(fā)展，通過評選表彰“福州市榮譽市民”，鼓勵在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、對外交往和社會各項事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的人士。自1994年評選工作開始以來，福州已先后向11個國家和地區(qū)的48位友好人士授予了榮譽市民稱號。值得一提的是，2013年《福州市榮譽市民稱號授予條例》正式施行，頒授工作步入了法制化、規(guī)范化發(fā)展軌道，在服務(wù)我市人才優(yōu)先戰(zhàn)略、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動對外交流合作等方面發(fā)揮了重要作用。

與此同時，“在榕外國人歡度元宵佳節(jié)”“參觀體驗福州傳統(tǒng)工藝”“參觀體驗茉莉花茶傳統(tǒng)制作工藝”等形式多樣、內(nèi)涵豐富的活動也在持續(xù)開展，旨在幫助在榕外國人融入福州生活，感受福州發(fā)展，加深對福州的感情。

潮起宜踏浪，風(fēng)正可揚帆。新的起點，新的征程。“幸福之城”號巨輪正以“三個福州”為引擎、乘“六區(qū)疊加”之東風(fēng)，和著新時代的節(jié)拍鳴笛，沿著總書記當(dāng)年規(guī)劃的航線滿舵，不忘初心、重新出發(fā)，牢記使命、駛向深藍(lán)。

外事工作大事記

熊宏嬌/制圖

數(shù)讀外事

友好城市數(shù)量逐年增長：

1980年，福州締結(jié)首個友城——日本長崎縣長崎市。