福州?市委組織部召開發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)　要求堅(jiān)決打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)

海峽網(wǎng)9月24日訊 （福州日?qǐng)?bào)記者 趙昕玥 通訊員 周倩鈺）為深入推進(jìn)消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村工作，并以此作為“不忘初心、牢記使命”主題教育對(duì)標(biāo)調(diào)研問題進(jìn)行整改，近日，市委組織部在福清市召開全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，圍繞“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)”計(jì)劃和年內(nèi)消除經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以下薄弱村目標(biāo)，采取現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、座談交流經(jīng)驗(yàn)做法等方式，進(jìn)一步壓實(shí)各縣（區(qū)）工作責(zé)任，督促指導(dǎo)謀實(shí)發(fā)展舉措，確保年內(nèi)全面完成“消薄”任務(wù)。

截至9月上旬，全市2197個(gè)村中，集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以下的薄弱村有192個(gè)，占8.7%，其中晉安區(qū)6個(gè)村，長(zhǎng)樂區(qū)6個(gè)村，閩侯縣17個(gè)村，連江縣10個(gè)村，閩清縣47個(gè)村，羅源縣71個(gè)村，永泰縣35個(gè)村。這些村自然資源比較貧乏，自我保障和服務(wù)農(nóng)民能力較弱，影響村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮。

現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)后，各縣（區(qū)）充分發(fā)揮各職能部門作用，建立每月一次協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)制度，因地制宜加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，多措并舉拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增收渠道，聚焦“消薄”，合力推動(dòng)，提升薄弱村自身“造血”能力，并將它作為主題教育中一項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，努力完成好工作目標(biāo)。

晉安區(qū)：推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革

區(qū)委常委會(huì)專題研究“消薄”工作，并提出要求。區(qū)里因地制宜梳理出資源型、物業(yè)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型四種村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）整合各方資源力量，謀劃村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?？偨Y(jié)前洋村和九峰村的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)探索村級(jí)經(jīng)合社股份制改革，薄弱村在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)時(shí)，由村集體先成立經(jīng)濟(jì)合作社，優(yōu)化盤活資產(chǎn)資源，將“美麗鄉(xiāng)村”、“幸福家園工程”建設(shè)形成的資產(chǎn)折成相應(yīng)股份，吸引社會(huì)資本共同經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)村民以土地和現(xiàn)金入股，實(shí)現(xiàn)“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。

長(zhǎng)樂區(qū): 讓閑置資產(chǎn)資源煥發(fā)生機(jī)

實(shí)行村財(cái)收入“月統(tǒng)計(jì)、月對(duì)賬、月通報(bào)”機(jī)制，每月將“消薄”進(jìn)度以函件形式提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記，并著力發(fā)揮駐村第一書記、金融助理等隊(duì)伍作用，結(jié)合村級(jí)黨組織建設(shè)“三個(gè)一遍”摸排行動(dòng)，群策群力挖掘資源、盤活資產(chǎn)。如，漳港街道王朱村將原磚廠空地出租給興仁貿(mào)易公司，村禮堂樓頂出租作為通訊公司基站使用，村魚塘出租給村民，每年實(shí)現(xiàn)租金收入17萬(wàn)，讓“沉睡資源”變成“活資產(chǎn)”。

閩侯縣：利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

在進(jìn)一步摸清家底、盤活集體資源資產(chǎn)的同時(shí)積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和物業(yè)經(jīng)濟(jì)。如竹岐鄉(xiāng)榕西村緊鄰閩越水鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目，通過建設(shè)店面和攤位增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入；大湖鄉(xiāng)后洋村以農(nóng)村安全飲用水提升改造為契機(jī)，引進(jìn)潘際農(nóng)發(fā)公司建成物流中轉(zhuǎn)站、農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)區(qū)、瓜果長(zhǎng)廊、蔬菜水稻示范基地等，發(fā)展農(nóng)家旅游壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

連江縣：探索海域改革承包試點(diǎn)工作

在全市率先掛牌成立首個(gè)鄉(xiāng)村振興服務(wù)站，以黃岐鎮(zhèn)大建村為試點(diǎn)，在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣實(shí)施海域改革承包機(jī)制，實(shí)行養(yǎng)殖海域分片承包，通過每年收取海域使用租金增加收入，推動(dòng)沿海薄弱村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。有效鋪開“公司+集體+養(yǎng)殖戶”發(fā)展模式，養(yǎng)殖戶以“海域資源”入股，打造海上養(yǎng)殖千里牧場(chǎng)，探索發(fā)展海上漁排特色民宿，實(shí)現(xiàn)公司、村集體和養(yǎng)殖戶的三方共贏。

閩清縣：實(shí)施“187”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬，允許由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行籌措資金，給予各村不超過當(dāng)年集體經(jīng)營(yíng)性收入同比增幅部分的5%作為增幅獎(jiǎng)金，激發(fā)村干部集思廣益，挖掘潛力。實(shí)施“187”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即建立明確1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任，推行發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企合作、抱團(tuán)發(fā)展、電商孵化等8種發(fā)展模式，落實(shí)職能部門、民企、商會(huì)、旅游項(xiàng)目等7項(xiàng)對(duì)接幫扶措施，探索多樣化發(fā)展路子。如，桔林鄉(xiāng)組建果蔬產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和8個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司，開展特色農(nóng)產(chǎn)品集中經(jīng)營(yíng)，發(fā)展紅色文化旅游和民宿休閑旅游產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)今年增加村財(cái)收入20萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)8個(gè)薄弱村全部“摘帽”。

羅源縣：用好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金

統(tǒng)籌省縣鄉(xiāng)三級(jí)資金，設(shè)立羅源縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，由縣級(jí)層面統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，實(shí)施委托投資項(xiàng)目，投資入股綠色金屬投資管理有限公司、海峽建源實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司等進(jìn)行資本運(yùn)作，確保薄弱村獲得穩(wěn)定的投資收益。同時(shí)積極推廣“黨建+金融助理”模式，發(fā)揮下派鄉(xiāng)村兩級(jí)“金融助理”作用，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，為薄弱村提供更好的金融服務(wù)，助力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

永泰縣：強(qiáng)村帶弱村“黨組織+”模式

設(shè)置建立30個(gè)中心村黨委，通過“以大帶小、以強(qiáng)扶弱、以富幫窮”的幫扶方式，進(jìn)一步盤活村集體閑置資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。如龍門中心村黨委成立以來，積極發(fā)揮黨組織核心引領(lǐng)作用，盤活閑置校舍和土地資源，發(fā)展大康生態(tài)園、樂達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)、頂閣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，中心村黨委覆蓋的3個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)收入均超5萬(wàn)元，其中康樂村和溪墘村可達(dá)20萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)貧困戶“家門口就業(yè)”和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。

市委組織部將對(duì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提出的要求分解項(xiàng)目，持續(xù)跟蹤督辦，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，指導(dǎo)建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和薄弱村增收長(zhǎng)效機(jī)制；同時(shí)強(qiáng)化村“兩委”班子日常管理和考核評(píng)議，將壯大發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)列入年度對(duì)縣（市）區(qū)黨建重要考核內(nèi)容，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興基層干部主動(dòng)作為；全力協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)各級(jí)部門，發(fā)揮資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才、信息等方面優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“消薄”工作，進(jìn)一步形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作合力。