鮑道榕：一顆赤心連山海 千里送崗助脫貧

原標(biāo)題：鮑道榕：一顆赤心連山海 千里送崗助脫貧

福州與甘肅定西扶貧勞務(wù)協(xié)作模式，入選全國“大國攻堅(jiān)、決勝2020”60個(gè)精準(zhǔn)扶貧優(yōu)秀案例，是全國東西部勞務(wù)扶貧協(xié)作的唯一案例；福州市國企、事業(yè)單位定向招聘定西建檔立卡貧困戶大學(xué)生的做法，被譽(yù)為“開了全國先河，是拔窮根、挪窮窩、治窮病的一個(gè)重大創(chuàng)新舉措”……這些成績，離不開在定西掛職的福州干部鮑道榕的默默付出

這段時(shí)間，被人力資源和社會(huì)保障部評選為“全國人社服務(wù)標(biāo)兵”的福州市勞動(dòng)就業(yè)管理中心干部鮑道榕，在參加全國人社系統(tǒng)先進(jìn)事跡巡回宣講時(shí)，用強(qiáng)烈的數(shù)據(jù)對比，向大家講述了福州、甘肅定西扶貧勞務(wù)協(xié)作的累累碩果：2017年2月的招聘會(huì)，福州企業(yè)向定西提供了8000多個(gè)崗位，但僅有89人到福州就業(yè)；經(jīng)過兩年努力，截至2018年底，這一數(shù)據(jù)增至7000多人次，福州組織輸轉(zhuǎn)的建檔貧困戶勞務(wù)數(shù)占東部地區(qū)幫扶甘肅貧困地區(qū)總數(shù)近一半。

巨大的變化，源于鮑道榕和掛職同事們跨越千里的艱辛付出。為了做好扶貧勞務(wù)協(xié)作，鮑道榕在黃土漫天的定西四處奔波，把崗位送到一個(gè)又一個(gè)山坳坳里；為了讓定西貧困人口在福州安心就業(yè)，他協(xié)助制定出臺(tái)13份市級(jí)政策文件，提供全方位保障；深夜突發(fā)闌尾炎、飲食不適應(yīng)導(dǎo)致糜爛性胃炎，他都咬牙堅(jiān)持下來，為定西群眾源源不斷地送去就業(yè)崗位，幫助一個(gè)又一個(gè)家庭擺脫貧困。

翻山越嶺，破解扶貧難點(diǎn)

甘肅定西，自古“苦瘠甲天下”，全市7個(gè)縣區(qū)均為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣區(qū)，建檔立卡貧困人口33.28萬，占全市人口10%以上。2016年底，福州開始幫扶定西脫貧。2017年初，鮑道榕赴定西掛職，任務(wù)就是做好兩地勞務(wù)協(xié)作。

剛到定西，一道難題迎面而來——當(dāng)年2月28日，福州市人社局在定西舉辦大型招聘會(huì)，86家重點(diǎn)企業(yè)面向定西富余勞動(dòng)力尤其是建檔立卡貧困人員，提供8000多個(gè)崗位。結(jié)果，第一批到福州就業(yè)的僅89人。

問題在哪？

鮑道榕走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在此之前，在福州就業(yè)的甘肅籍務(wù)工人員不足800人，來自定西的數(shù)量更少。原來，定西群眾外出務(wù)工的傳統(tǒng)方向是上新疆、下四川，對2000多公里之外的福州缺乏了解，兩地勞務(wù)協(xié)作基礎(chǔ)十分薄弱。

為了破解難題，鮑道榕和福州市人社局負(fù)責(zé)人下基層、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入農(nóng)戶，足跡遍及定西7個(gè)縣區(qū)、18個(gè)鄉(xiāng)、32個(gè)深度貧困村，訪問了100多戶農(nóng)戶，針對問題和癥結(jié)，先后出臺(tái)了成立定西勞務(wù)工作站等一系列利好措施。

要讓定西群眾知曉政策，還得靠進(jìn)山宣講。定西的深度貧困村，他走了近一半。最為偏遠(yuǎn)的岷縣，海拔高、氣候惡劣，有時(shí)5月還會(huì)下雪結(jié)冰，又經(jīng)常發(fā)生山洪泥石流。從居住地到岷縣城關(guān)，單次車程至少4個(gè)半小時(shí)，一趟下來，整個(gè)身子就像散架了一般。可由于岷縣貧困人口多、勞動(dòng)力多，他專門跑了6次。通渭縣貧困人口也比較多，他坐縣際班車一連去了9次。

由于定西大多數(shù)人習(xí)慣說方言，連開會(huì)都不例外，剛開始鮑道榕一句都聽不懂。他就把會(huì)議內(nèi)容用手機(jī)錄音，然后找定西同事用普通話翻譯出來。經(jīng)過努力，他不久就攻克了這道“語言關(guān)”。

咬牙硬撐，拼出全國典型

從海濱城市福州來到黃土高坡定西，對扶貧干部的身體是很大考驗(yàn)。初到定西時(shí)，鮑道榕因不適應(yīng)干旱天氣，經(jīng)常流鼻血，皮膚干燥難受，每晚都很難入睡，有時(shí)凌晨3點(diǎn)還會(huì)因喉嚨發(fā)痛而輾轉(zhuǎn)反側(cè)。

有一天夜里，鮑道榕整晚腹部持續(xù)疼痛。凌晨4點(diǎn)，掛職同事急忙把他送到醫(yī)院時(shí)，他已疼得直不起腰走不了路，虛汗直冒。第二天上午就做了闌尾切除術(shù)。主刀醫(yī)生說闌尾已經(jīng)化膿了，再拖延就會(huì)嚴(yán)重感染。考慮到家里家外靠妻子雙肩挑，他沒告知家人，手術(shù)簽字委托掛職同事代勞。

出院后，單位要求他回福州休息療養(yǎng)，但恰逢組織開展輸轉(zhuǎn)定西季節(jié)工的節(jié)骨眼，他覺得還是再撐撐，就又一次走入定西的田間地頭，宣傳政策，推介崗位，當(dāng)年輸轉(zhuǎn)季節(jié)工1600多人。

2018年3月，他感覺胃部經(jīng)常疼痛，醫(yī)生說是長期飲食不習(xí)慣引起糜爛性胃炎，他就一邊吃胃藥治療，一邊繼續(xù)埋頭苦干，同事們都說他“工作太拼了”……

正是這種拼勁，換來了勞務(wù)協(xié)作的累累碩果。兩年來，在鮑道榕和同事們的努力下，福州市人社局組織企事業(yè)單位累計(jì)在定西深度貧困縣的107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村舉辦各類招聘活動(dòng)141場，吸納定西貧困勞動(dòng)力7000多人次（其中建檔立卡戶4000多人次），人均月收入超過3600元，直接帶動(dòng)近1萬名貧困人口脫貧。

2018年9月，福州與定西扶貧勞務(wù)協(xié)作模式從全國600個(gè)扶貧案例中脫穎而出，入選人民日報(bào)社與中國扶貧基金會(huì)聯(lián)合主辦的“大國攻堅(jiān)、決勝2020”60個(gè)精準(zhǔn)扶貧優(yōu)秀案例，是全國東西部勞務(wù)扶貧協(xié)作的唯一案例；2018年10月，又成為全國人社領(lǐng)域20個(gè)精準(zhǔn)扶貧優(yōu)秀案例之一。

鉆研創(chuàng)新，打造福州經(jīng)驗(yàn)

在定西進(jìn)村入戶走訪時(shí)，鮑道榕發(fā)現(xiàn)，有一部分建檔高校畢業(yè)生，處于“打零工”狀態(tài)。如岷縣閭井鎮(zhèn)的年愛霞，畢業(yè)于甘肅醫(yī)學(xué)院針灸推拿專業(yè)，是單親家庭，一家4口全靠父親種地供姊妹三人上學(xué)，但靠天吃飯的莊稼常年收成不好，更無其他經(jīng)濟(jì)來源，入不敷出。

鮑道榕深入了解后，把類似情況向福州市人社局做了匯報(bào)。經(jīng)過摸底調(diào)研，福州市人社局牽頭在全市范圍征集福州市國有企業(yè)、事業(yè)單位崗位，定向招聘定西貧困高校畢業(yè)生。

2017年，年愛霞參加福州事業(yè)單位定向招聘考試，被長樂區(qū)鶴上鎮(zhèn)衛(wèi)生院錄用。在這里，她掙到了人生中的第一份固定工資，目前月收入5000元左右，成為家里最重要的經(jīng)濟(jì)來源。

福州市國企、事業(yè)單位定向招聘定西建檔立卡貧困戶大學(xué)生的做法，得到了國務(wù)院扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，被譽(yù)為“開了全國先河，是拔窮根、挪窮窩、治窮病的一個(gè)重大創(chuàng)新舉措”。

此外，為了讓來到福州的定西員工“出得來、留得住、干得好、帶得動(dòng)”，鮑道榕又一次次進(jìn)村入戶，和群眾烤土豆、拉家常，先后協(xié)助出臺(tái)福州幫扶定西勞務(wù)協(xié)作市級(jí)政策文件13份，從交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼、定西在榕優(yōu)秀務(wù)工人員評選表彰等方面，全面構(gòu)建扶貧勞務(wù)協(xié)作政策體系，打造出更多的“福州經(jīng)驗(yàn)”。

（福建日報(bào)記者 卞軍凱 通訊員 陳耀鋼 李啟詠）