習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要向改革開放要?jiǎng)恿?,最大限度釋放全社?huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能,不斷增強(qiáng)我國在世界大變局中的影響力、競爭力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,解放思想,通過全面深化改革開放,給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境,著力解決影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的突出體制機(jī)制問題,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的社會(huì)氛圍,特別是要為中小企業(yè)、年輕人發(fā)展提供有利條件,為高技術(shù)企業(yè)成長建立加速機(jī)制。
總書記的重要講話讓福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)廣大干部職工深受鼓舞。目前,自貿(mào)片區(qū)正繼續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新,大力培育產(chǎn)業(yè)平臺(tái),打造與國際接軌的一流營商環(huán)境。
全國率先推進(jìn)“31證合一”,企業(yè)開辦時(shí)間縮短至2.5個(gè)工作日;全國首創(chuàng)進(jìn)出口外包金融服務(wù)平臺(tái),為1.6萬家中小進(jìn)出口企業(yè)辦理國際結(jié)算20億美元……在福州自貿(mào)片區(qū),一系列“第一個(gè)吃螃蟹”的創(chuàng)新之舉接連涌現(xiàn)。經(jīng)省自貿(mào)辦委托第三方機(jī)構(gòu)畢馬威評(píng)估認(rèn)定,福州自貿(mào)片區(qū)已推出13批體制機(jī)制創(chuàng)新舉措162項(xiàng),其中屬全國首創(chuàng)的47項(xiàng)。
以創(chuàng)新為引擎,帶動(dòng)福州自貿(mào)片區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展的新高地。截至2018年底,福州自貿(mào)片區(qū)共新增企業(yè)2.94萬家,占全市新增企業(yè)數(shù)的17.4%。同時(shí),跨境電商、物聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,迸發(fā)出強(qiáng)有力的“自貿(mào)新動(dòng)能”。
集成創(chuàng)新,投資貿(mào)易便利化
近日,福建潤爾心商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人余女士來到福州自貿(mào)片區(qū)綜合服務(wù)大廳辦理企業(yè)注冊,在填寫了一份申請(qǐng)表后,幾個(gè)小時(shí)后就拿到營業(yè)執(zhí)照。“一個(gè)窗口全部辦好,真是方便多了!”余女士感嘆說。
如何縮短企業(yè)開辦時(shí)間、讓投資項(xiàng)目早落地早見效,是考察營商環(huán)境的一項(xiàng)硬指標(biāo)。福州自貿(mào)片區(qū)瞄準(zhǔn)“投資便利化”目標(biāo),以體制機(jī)制集成創(chuàng)新為抓手,探索從企業(yè)登記到項(xiàng)目投資審批、企業(yè)經(jīng)營服務(wù)、企業(yè)注銷退出的全鏈條便利化措施。
從全國率先實(shí)行“一表申報(bào)、一口受理、一照一碼”登記制度,到核發(fā)全國首批電子營業(yè)執(zhí)照,通過推行“一照多址、集群注冊、自主查重、簡易注銷”等18項(xiàng)商事制度改革,片區(qū)內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間大幅壓縮。
日益優(yōu)化的營商環(huán)境,有效激發(fā)市場活力,對(duì)外資吸引力度的提升尤為明顯。掛牌以來至2018年12月底,福州自貿(mào)片區(qū)新設(shè)外資企業(yè)982家,占全市新增外資企業(yè)數(shù)的38%,注冊資本折合人民幣667.9億元。
片區(qū)內(nèi)貿(mào)易便利化水平、審批服務(wù)環(huán)境、法治化建設(shè)等營商環(huán)境的其他指標(biāo),也紛紛提升。
——口岸部門推出82項(xiàng)貿(mào)易監(jiān)管創(chuàng)新舉措,江陰港區(qū)比2017年壓縮通關(guān)時(shí)間三分之一以上,有效提升了貿(mào)易便利化水平。2018年,福州自貿(mào)片區(qū)進(jìn)出口總額216.63億元,占全市的8.83%。
——在全省率先開展“證照分離”改革,對(duì)170個(gè)行政許可事項(xiàng)實(shí)施分類改革,全面提升改革實(shí)效,至2018年底完成各類“證照分離”行政許可3.7萬余件(含商事登記)。
——設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大服務(wù)+大保護(hù)+大運(yùn)營”發(fā)展模式。掛牌以來,福州自貿(mào)片區(qū)企業(yè)共獲得專利授權(quán)近3400件,年年實(shí)現(xiàn)大幅增長。
構(gòu)筑平臺(tái),新興產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階
營商環(huán)境之優(yōu),還體現(xiàn)在福州自貿(mào)片區(qū)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的全力孵化與培育。
在福州出口加工區(qū),網(wǎng)易考拉的電商保稅倉格外引人注目。這是網(wǎng)易考拉在我省建立的首家電商保稅倉,建筑面積約6萬平方米,集裝箱可從10米寬的圓形坡道直接進(jìn)入倉庫2層至4層裝卸貨物,可以實(shí)現(xiàn)4層同時(shí)發(fā)貨。依托這座保稅倉,網(wǎng)易考拉全球購項(xiàng)目可以通過直營直采模式,開展跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)。
針對(duì)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)和各區(qū)塊功能定位、產(chǎn)業(yè)特色,福州自貿(mào)片區(qū)出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),有力促進(jìn)新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
以跨境電商為例,福州自貿(mào)片區(qū)利用福州獲批海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)和跨境電子商務(wù)保稅進(jìn)口試點(diǎn)城市建設(shè)的有利契機(jī),出臺(tái)跨境電商扶持政策,創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管模式,逐步完善海關(guān)監(jiān)管、線下展示交易、技術(shù)與商業(yè)培訓(xùn)、物流與金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)跨境電商不斷邁上新臺(tái)階。
如今,福州自貿(mào)片區(qū)已引進(jìn)eBay、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)易考拉等重大項(xiàng)目,eBay在區(qū)內(nèi)設(shè)立全國首個(gè)跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈聚集園區(qū)。2018年,片區(qū)實(shí)現(xiàn)跨境電商保稅進(jìn)口334萬票,同比增長421%;進(jìn)口貨值5.54億元,同比增長144%,被業(yè)界譽(yù)為“井噴式增長”。
與跨境電商一樣,片區(qū)內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)也交上了亮眼的成績單:
片區(qū)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)核心企業(yè)156家,參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)123項(xiàng),“福州經(jīng)開區(qū)微電子·物聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)入“全國區(qū)域品牌榜單”前100位,2018年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)值達(dá)285億元,同比增長20.7%。
利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢和保稅港區(qū)政策功能優(yōu)勢,集聚愛瑪仕物流、馬士基物流、八方物流等300多家國內(nèi)外知名物流企業(yè),2018年為冠捷電子、華映光電、福耀玻璃等大型制造企業(yè)提供120億美元的物流配送服務(wù)……
金融活水,給力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
日前,由華福證券有限責(zé)任公司、福州市華僑基金有限責(zé)任公司、興銀成長資本管理有限公司聯(lián)合設(shè)立的福州市華福榕金紓困發(fā)展合伙企業(yè),成功落地福州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的福州·馬尾基金小鎮(zhèn),認(rèn)繳出資額5億元。據(jù)悉,這是福州首只紓困發(fā)展基金,將按照市場化、專業(yè)化模式運(yùn)作,精準(zhǔn)有效解決民營上市企業(yè)發(fā)展面臨的問題。
以基金業(yè)推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合,是福州自貿(mào)片區(qū)金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有力抓手。2019年2月,我省首家全國性基金管理服務(wù)平臺(tái)正式落戶福州自貿(mào)片區(qū),將推動(dòng)我省私募股權(quán)投資基金集聚發(fā)展,為金融服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來新動(dòng)能。目前海峽基金港已經(jīng)與興證創(chuàng)新資本、福建省產(chǎn)業(yè)投資基金、海峽匯富產(chǎn)業(yè)基金等30余家私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)以及馬尾基金小鎮(zhèn)等省內(nèi)基金集群實(shí)現(xiàn)對(duì)接,資本集聚初步形成。
掛牌成立以來,福州自貿(mào)片區(qū)通過打造兩岸金融合作示范區(qū)、基金小鎮(zhèn)、多層次資本交易服務(wù)市場等載體,累計(jì)發(fā)布四批70個(gè)金融創(chuàng)新案例。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)布的13批創(chuàng)新舉措有關(guān)金融類創(chuàng)新總計(jì)30項(xiàng),福州片區(qū)共計(jì)17項(xiàng),占比近六成,其中全國首創(chuàng)4項(xiàng)。
新興金融業(yè)態(tài),在這里加速集聚。截至2018年底,片區(qū)內(nèi)入駐融資租賃企業(yè)900多家,是掛牌前的86倍,開展租賃業(yè)務(wù)100多億元。其中,福建子西設(shè)備租賃公司全國首創(chuàng)“周轉(zhuǎn)材料銀行”模式,實(shí)現(xiàn)設(shè)備與材料異地租賃,解決了建筑材料長途運(yùn)輸問題;融信租賃公司全國首創(chuàng)“新三板快易租”業(yè)務(wù)和“工程設(shè)備快易租”租賃運(yùn)營平臺(tái)共同榮獲中國融資租賃年會(huì)“創(chuàng)新獎(jiǎng)”,已為162家中小企業(yè)融資13億元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,福州自貿(mào)片區(qū)已入駐金融和類金融企業(yè)2753家,是掛牌前的12.5倍,其中金融企業(yè)121家,類金融企業(yè)2632家,形成了金融業(yè)態(tài)集聚、金融服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合的良好格局。福州自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將深化金融創(chuàng)新,完善金融服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 林侃)
責(zé)任編輯:黃仙妹
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