關(guān)于做好2018年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知

原標(biāo)題：關(guān)于做好2018年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知

各縣（市）區(qū)委、政府，市直各部、委、辦、局（公司），各人民團(tuán)體，各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)：

2018年元旦、春節(jié)是黨的十九大后首個(gè)元旦和新春佳節(jié)。為進(jìn)一步貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)好中央和省里有關(guān)通知精神，切實(shí)做好2018年元旦春節(jié)期間各項(xiàng)工作，確保全市人民度過歡樂祥和平安的節(jié)日，按照市委、市政府的部署要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、真心實(shí)意為困難群眾排憂解困。各級黨委、政府要不斷增強(qiáng)群眾觀念，以高度的政治責(zé)任感，用心用情用力做好關(guān)心幫扶困難群眾工作。集中組織開展走訪慰問、專項(xiàng)救助、送溫暖等活動(dòng)，統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線、貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)、困難家庭慰問群眾活動(dòng)，圍繞群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)、救災(zāi)救助、扶危濟(jì)困各項(xiàng)幫扶惠民政策，改進(jìn)工作方式，力求實(shí)質(zhì)解決，真正把以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖送到廣大人民群眾的心坎上。著力強(qiáng)化社會(huì)保障，突出優(yōu)撫對象、革命“五老”人員等特殊群體和建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保戶、特困供養(yǎng)人員、孤老孤兒、困難殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體節(jié)日期間基本生活保障，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策措施，提高救助水平和服務(wù)效率，確保各類社會(huì)特定對象的養(yǎng)老金、保險(xiǎn)金和撫恤補(bǔ)助金及時(shí)足額發(fā)放到位。有效開展社會(huì)救助，持續(xù)關(guān)注做好農(nóng)村留守人員、城市空巢老人的關(guān)愛幫扶和安全保護(hù)工作，妥善做好流浪乞討、生活無著人員救助管理，持續(xù)開展以去產(chǎn)能安置職工就業(yè)困難人員、殘疾人零就業(yè)家庭為重點(diǎn)的就業(yè)指導(dǎo)幫扶工作，依托實(shí)施“寒冬送溫暖”等專項(xiàng)工作，對各類實(shí)際困難群體及時(shí)采取臨時(shí)救助。大力懲治年底欠薪問題，集中開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和工資支付情況，依法嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、欠薪逃匿等違法犯罪行為，確保在榕農(nóng)民工返鄉(xiāng)前足額拿到應(yīng)得報(bào)酬。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛幫扶措施和擁軍優(yōu)屬工作，規(guī)范開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部、企業(yè)困難職工以及駐榕部隊(duì)、軍隊(duì)離退休干部、老戰(zhàn)士和退役人員中的困難人員、烈軍屬、各類優(yōu)撫對象等活動(dòng)，關(guān)注并為工作在生產(chǎn)一線、脫貧攻堅(jiān)一線的干部職工排憂解難。

二、切實(shí)保障節(jié)日市場供應(yīng)量足價(jià)穩(wěn)質(zhì)優(yōu)。全面落實(shí)省、市關(guān)于保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)各項(xiàng)政策措施，暢通產(chǎn)供銷對接渠道，強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管調(diào)控、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌做好糧油肉蛋菜奶鹽等生活必需品以及居民日常消費(fèi)食品的保供穩(wěn)價(jià)工作，協(xié)調(diào)安排好煤電油氣運(yùn)供需銜接，全力維護(hù)節(jié)日市場正常經(jīng)營秩序和平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)節(jié)日期間消費(fèi)市場和商業(yè)營銷活動(dòng)管理，加大對各類重要商品交易場所和春運(yùn)期間重要交通站點(diǎn)周邊重點(diǎn)部位的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)防嚴(yán)查不正當(dāng)競爭、惡意漲價(jià)、制假售假等違法犯罪行為，突出電商網(wǎng)購領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，及時(shí)發(fā)布警示信息，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。推動(dòng)落實(shí)食品安全領(lǐng)域“黨政主抓、部門主管、企業(yè)主體、主官主責(zé)、人人主人”的責(zé)任體系建設(shè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好節(jié)日期間本區(qū)域本系統(tǒng)食品安全監(jiān)管保障工作，加大餐飲服務(wù)場所和醫(yī)藥品市場安全監(jiān)督檢查，細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，依法嚴(yán)肅從快查辦有關(guān)案件，嚴(yán)防問題食品藥品流向餐桌、流入市場，堅(jiān)決遏制節(jié)日期間食品藥品群體性危害事件發(fā)生。

三、倡導(dǎo)歡樂節(jié)儉文明過節(jié)。結(jié)合年節(jié)傳統(tǒng)習(xí)俗、民間文化藝術(shù)、社會(huì)文藝表演、文化科技下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見、更容易接受的方式進(jìn)行宣傳，積極配合省里辦好“新時(shí)代新風(fēng)采”黨的十九大精神宣講文藝巡演，組織開展好“黨的十九大精神”進(jìn)社區(qū)榕城宣講團(tuán)系列活動(dòng)和“有福之州·文明同行”系列志愿服務(wù)活動(dòng)，努力將理論宣講和新模式新載體有效融合，使黨的十九大精神深入人心。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族傳統(tǒng)美德，積極倡導(dǎo)理性文明健康的消費(fèi)理念和務(wù)實(shí)簡樸環(huán)保的生活方式，加大訂立鄉(xiāng)規(guī)民約、移風(fēng)易俗工作力度，引導(dǎo)形成節(jié)儉文明過節(jié)的社會(huì)新風(fēng)尚。加大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放力度，精心組織一批群眾性節(jié)日文化活動(dòng)和文化惠民主題活動(dòng)、文藝志愿服務(wù)活動(dòng)，以高度的文化自信唱響主旋律、傳播正能量。各級黨政機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在節(jié)儉文明過節(jié)方面作表率，帶頭嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和相關(guān)制度規(guī)定，務(wù)實(shí)節(jié)儉組織好正常的黨、團(tuán)、工會(huì)活動(dòng)，充分保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。

四、有序組織春運(yùn)確保安全出行。統(tǒng)籌安排好春運(yùn)各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步提升春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用和運(yùn)力保障，切實(shí)做好鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等各方面運(yùn)力的統(tǒng)籌調(diào)度銜接，優(yōu)化路網(wǎng)運(yùn)行管理、交通工具接駁和旅客服務(wù)疏導(dǎo)工作。突出抓好節(jié)日貨運(yùn)管理，全力保障油、氣、電煤等重點(diǎn)重要物資運(yùn)輸，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”免費(fèi)快速通行，滿足節(jié)日需求。改進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)措施，著力提升春運(yùn)便民服務(wù)水平，組織好高校學(xué)生、外來務(wù)工人員等群體集中購票工作，加大重要交通站點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊懲治拉客宰客、欺行霸市等違法行為。深化道路交通安全綜合整治，強(qiáng)化春運(yùn)安保工作和運(yùn)輸安全監(jiān)管，加強(qiáng)路面養(yǎng)護(hù)巡查、交通安全監(jiān)管、通勤信息發(fā)布和氣象預(yù)報(bào)預(yù)警，嚴(yán)密管控高速公路、國省干道及交通事故易發(fā)多發(fā)路段，深入排查整治交通安全隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善應(yīng)對處置各種突發(fā)情況；嚴(yán)查“三駕”（酒駕、醉駕、毒駕）、“三亂”（亂停車、亂變道、亂用燈光）、非法營運(yùn)、無證駕駛、疲勞駕駛、超速超載、隨意占用應(yīng)急車道等各類嚴(yán)重危害交通安全的違法違規(guī)行為，確保群眾出行安全有序順暢。

五、高度重視抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，全面落實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，深入開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山、交通運(yùn)輸、油氣水電輸送管線、建筑施工、漁業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及大型倉庫、商場超市等重要場所的安全監(jiān)管措施落實(shí)和隱患排查治理消除，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。全面開展消防安全大排查大整治，加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、集貿(mào)市場、公共娛樂場所、宗教活動(dòng)場所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)以及老舊住宅、出租房屋、舊屋區(qū)、棚戶區(qū)等重點(diǎn)場所、部位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，強(qiáng)化森林防火工作，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理和重大疫情監(jiān)測預(yù)警，完善防疫治疫機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案，有效監(jiān)測和防控各類突發(fā)性重大公共衛(wèi)生事件。密切關(guān)注雨雪冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣，做好監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置工作。

六、全力維護(hù)省會(huì)安定穩(wěn)定。黨的十九屆二中全會(huì)、中央和省、市“兩會(huì)”將于明年元旦春節(jié)期間相繼召開，要圍繞確保相關(guān)會(huì)議活動(dòng)順利舉辦的工作目標(biāo)，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，強(qiáng)化底線思維，全力維護(hù)節(jié)日、會(huì)議期間省會(huì)城市社會(huì)和諧和安定穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，以征地拆遷、欠薪討債、環(huán)境污染等群眾反映集中的問題和金融、房地產(chǎn)等易產(chǎn)生矛盾糾紛的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)源頭防范、風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查，加大信訪工作力度，組織好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，及時(shí)就地解決群眾的合理合法訴求。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)面治安巡邏和高危人員管控，深化重點(diǎn)區(qū)域特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)治安突出問題排查整治，嚴(yán)厲打擊和懲治“黃賭毒黑拐騙”、“兩搶一盜”、制假售假、非法集資、傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙以及侵犯公民個(gè)人信息等年節(jié)期間高發(fā)違法犯罪活動(dòng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)安全感和治安滿意度。嚴(yán)格落實(shí)反恐工作責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)涉恐要素基礎(chǔ)和安全隱患摸排管控，深入開展緝槍治爆和嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)，嚴(yán)防惡性刑事犯罪和暴恐襲擊案事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管責(zé)任，對造謠傳謠行為“零容忍”，堅(jiān)決依法查處打擊，做好正面回應(yīng)和輿論引導(dǎo)。

七、嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律和作風(fēng)要求。各級黨委（黨組）和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、糾正“四風(fēng)”，特別要杜絕表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等形式主義、官僚主義現(xiàn)象；要嚴(yán)格落實(shí)《福州市進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見》和廉潔從政各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為。元旦春節(jié)期間，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁違規(guī)公款吃喝，不準(zhǔn)出入私人會(huì)所或組織、參加“一桌餐”等隱蔽吃喝活動(dòng)；嚴(yán)禁違規(guī)收送土特產(chǎn)、消費(fèi)卡等節(jié)禮，不準(zhǔn)利用電子紅包、郵寄快遞等方式違規(guī)收送節(jié)禮；嚴(yán)禁公款旅游，不準(zhǔn)接受管理和服務(wù)對象提供的旅游、娛樂等活動(dòng)；嚴(yán)禁大操大辦，不準(zhǔn)借婚喪喜慶、民俗活動(dòng)等借機(jī)斂財(cái)、鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)，不準(zhǔn)借機(jī)編織“關(guān)系網(wǎng)”，搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙；嚴(yán)禁借元旦、春節(jié)之機(jī)搞拉票賄選、說情打招呼、跑官要官、干擾換屆等違紀(jì)違法行為。各級各部門單位要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控舉辦各類茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)和年終評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，不得用財(cái)政性資金舉辦年會(huì)、經(jīng)營性文藝晚會(huì)，嚴(yán)禁年底突擊花錢和亂發(fā)、濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金、實(shí)物等福利，不準(zhǔn)利用工會(huì)、協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)等違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利；嚴(yán)禁公車私用，不準(zhǔn)私車公養(yǎng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要持續(xù)緊盯元旦春節(jié)期間“四風(fēng)”易發(fā)敏感期的新動(dòng)向新問題，切實(shí)有效開展廉潔紀(jì)律集中督查工作,加大公開通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。

八、強(qiáng)化值班應(yīng)急和信息報(bào)送工作。各級各部門要落實(shí)好崗位責(zé)任制，組織好本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的值班應(yīng)急工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假制度，各縣（市）區(qū)至少要有一名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在本地值守；各縣（市）區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門主要負(fù)責(zé)人離開本市，必須事先報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通信息報(bào)送渠道，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況，要嚴(yán)格按規(guī)定第一時(shí)間請示報(bào)告，及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對處置。公安、消防、醫(yī)院、氣象、銀行、供水、供電、供氣、通訊和衛(wèi)生防疫等與群眾生活密切相關(guān)的窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)備勤制度和應(yīng)急預(yù)案，確保服務(wù)質(zhì)量。各縣（市）區(qū)、市直各部門要按照有關(guān)要求，提前把節(jié)日期間值班工作安排表報(bào)市委、市政府總值班室，所有帶班值班人員必須恪盡職守、在崗在位，對懶作為、不作為的要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅問責(zé)。

各級各部門要認(rèn)真貫徹本通知要求，統(tǒng)籌做好歲末年初各項(xiàng)工作，加強(qiáng)督促檢查，確保本通知各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

中共福州市委辦公廳

福州市人民政府辦公廳

2017年12月28日