市政協(xié)關(guān)注福州老地名保護(hù) 回應(yīng)：保護(hù)與清理整治兩手都要抓

福州新聞網(wǎng)6月30日訊（記者 邱陵）城市更新，不少老地名隨之消逝，如何保護(hù)珍貴的文化遺產(chǎn)，引起市九三學(xué)社和市民革的關(guān)注。30日，市政協(xié)召開“加大對福州老地名保護(hù)的建議”對口協(xié)商會(huì)，并組織提辦單位人員實(shí)地走訪得貴路、潘墩路，為保護(hù)老地名建言獻(xiàn)策。

建議：開展老地名保護(hù)工程，珍惜有文化沉淀的老地名

市九三學(xué)社在提案中稱，近年來經(jīng)常出現(xiàn)隨意改名和地名“洋化”、“西化”的現(xiàn)象，特別是個(gè)別建筑或樓盤小區(qū)顯得尤為突出，出現(xiàn)諸如“XX天下”、“XX國際”、“XX宮”等讓人摸不著頭腦的“大洋怪重”的地名。“這些看似時(shí)髦的地名，其本質(zhì)是市場營銷手段，無法傳承歷史文化，更無法承載鄉(xiāng)愁，嚴(yán)重破壞了傳統(tǒng)的地名文化。”

福州有大批歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的老地名。比如，因歐冶子煉劍而得名的冶山、歐冶池，以行政機(jī)構(gòu)為地標(biāo)命名的鹽道前、總督后、布司埕，寄托士大夫夢想的朱紫坊、光祿坊、衣錦坊、郎官巷，有著美麗民間傳說的能補(bǔ)天巷、渡雞口、錢塘巷，彰顯獨(dú)特溫泉文化的溫泉路、金湯路，富有民族文化特色的擇日街、花巷等。

為此，市九三學(xué)社建議，在舊城改造中，路、街、巷必須保留老地名；公交站點(diǎn)的名稱應(yīng)使用老地名；在新建建筑、舊城改造時(shí)，應(yīng)珍惜那些有文化積淀的老地名，能用老地名的盡量不改，老地名不合時(shí)宜的應(yīng)精心考慮有文化內(nèi)涵且與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的新地名。

市民革也建議，開展老地名保護(hù)工程，編制福州地名規(guī)劃，對于現(xiàn)有老地名的撤銷和更名都要慎重研究論證，同時(shí)加大宣傳力度，把塵封的老地名點(diǎn)化成鮮活的歷史，擴(kuò)大福州的影響力和知名度。

回應(yīng)：清理整治不規(guī)范地名、保護(hù)地名文化兩手抓

該提案被列入今年市政協(xié)重點(diǎn)對口協(xié)商課題，作為福州地名管理部門，市民政局回應(yīng)表示，當(dāng)前在在加強(qiáng)城市地名管理工作中，認(rèn)真抓好城區(qū)地名文化保護(hù)和清理整治不規(guī)范地名工作，顯得十分重要。

2016年5月，該局制定了《福州市加強(qiáng)地名文化保護(hù)清理整治不規(guī)范地名工作實(shí)施方案》（草案），征求了市經(jīng)信委、交通運(yùn)輸委、城建委、公安局、市場監(jiān)督管理局、旅游局等有關(guān)部門的的意見，修改后報(bào)市政府審批并予以公布實(shí)施?！秾?shí)施方案》的出臺(tái)，有力推動(dòng)了福州老地名保護(hù)工作。

對于新建道路，市民政局提出“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、體現(xiàn)規(guī)劃、好找好記”的命名原則，即所命名的標(biāo)準(zhǔn)名稱含義要健康，同時(shí)還要反映當(dāng)?shù)貧v史、地理和文化特點(diǎn)，使名稱在形式與內(nèi)容上達(dá)到統(tǒng)一。

拆遷或改建道路時(shí)，采取直接引用或優(yōu)先移用原來的街巷名稱來命名；對一些因開發(fā)建設(shè)而面臨消失的村莊，盡可能引用原村莊名稱來命名新建道路，如：鼓樓區(qū)的公正一路、公正二路，倉山區(qū)的義序路、鳳冠路、臚雷路等。

在清理整治不規(guī)范的地名工作方面，按類別不同分別由相應(yīng)的主管部門負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行清理整治。

住宅區(qū)（樓宇）名稱由市民政局負(fù)責(zé)摸底、梳理，并采取區(qū)別對待的原則進(jìn)行清理整治。對于住宅區(qū)（樓宇）使用時(shí)間較長，已約定俗成并被群眾所認(rèn)可的樓盤名稱，采取過渡性辦法進(jìn)行整改，如在不合規(guī)范的樓盤標(biāo)識(shí)前面加掛核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)名稱。對于今年以來核準(zhǔn)的住宅區(qū)（樓宇）名稱，責(zé)令其嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的名稱對外公布使用。

酒樓、飯店等店名名稱由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭，由市場監(jiān)督管理局、城管委等部門會(huì)同當(dāng)?shù)卣?lián)合整改。對未經(jīng)審批的住宅區(qū)（樓宇）戶外廣告名稱，屬于違章設(shè)置的，由市城管委進(jìn)行拆除。

公交站名由市交通委負(fù)責(zé)清理整治。交通部門引用開發(fā)商擅自起的樓盤名稱作為公交站名的，采取過渡性措施進(jìn)行整治，在公交站點(diǎn)前面加標(biāo)注其標(biāo)準(zhǔn)名稱，待群眾習(xí)慣后再刪除此前的標(biāo)識(shí)，逐步引導(dǎo)群眾使用標(biāo)準(zhǔn)地名。

2016年，市交通委出臺(tái)了《福州公共交通站點(diǎn)管理辦法》，針對“老地名的保護(hù)”提出了具體實(shí)施意見：首先要適應(yīng)國家發(fā)展需求，其次要兼顧福州的歷史文化以及市民的認(rèn)知習(xí)慣，優(yōu)先考慮站點(diǎn)所在的社區(qū)、道路、街道、鄉(xiāng)村等名稱。

此外，目前福州已公布兩批歷史文化名城保護(hù)目錄。2016年，市民政局與市歷史文化名城管委會(huì)合作，經(jīng)專家學(xué)者論證，議定了首批老地名保護(hù)類別及保護(hù)范圍。今年6月，福州市政府公布第二批歷史文化名城保護(hù)目錄。其中，涉及50條路、17條街、20個(gè)地片名稱、22個(gè)路口、8條坊、43條巷、8個(gè)里、4條弄，加上第一批受保護(hù)的老地名名錄，共計(jì)171處。