福建：監(jiān)督下沉 群眾點贊

東南網(wǎng)10月9日訊（福建日報通訊員 李靈娜）

“這些項目大多存在管理多頭、職能交叉，是難啃的‘硬骨頭’，所以我們實時監(jiān)督推動。”省紀委監(jiān)委相關負責人翻開2022年度“點題整治”項目進度督辦臺賬，項目進度清晰可見。

“點題整治”是福建省紀委監(jiān)委為群眾把好事辦好、實事辦實的具體舉措之一。近年來，福建省紀檢監(jiān)察機關堅持執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民，把群眾的小事當作大事辦，在帶信下訪、監(jiān)督下沉中踐行群眾路線，在鞏固深化提升“點題整治”中增進民生福祉，在正風肅紀反腐中維護群眾利益，當好人民群眾貼心人。

傳承“四下基層”優(yōu)良作風

“四下基層”發(fā)源于福建，30多年來，這項工作制度在八閩大地不斷深化拓展。

省紀委監(jiān)委傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良作風，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部把主要時間、精力、工作安排放在一線，以自身作風轉變做實基層監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是監(jiān)督“最后一公里”的重要節(jié)點，省紀委監(jiān)委班子成員落實掛鉤聯(lián)系工作機制，結合“一季度一主題”政治監(jiān)督，帶隊深入鎮(zhèn)、村一線督促推動，壓緊壓實責任鏈條。

由于多名村干部先后因工作落實不力受處理，泉州市泉港區(qū)“政治監(jiān)督綜合信息系統(tǒng)”顯示后龍鎮(zhèn)割山村廉政風險指數(shù)較高。4月底，泉港區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合后龍鎮(zhèn)紀委監(jiān)察組深入割山村等重點村居開展入戶督查，著重對落實黨中央決策部署、兌現(xiàn)惠民政策等工作進行監(jiān)督。

當?shù)丶o檢監(jiān)察干部與部分村民面對面交流后，了解到違規(guī)收取衛(wèi)生費的問題線索。“正是村民反映了違規(guī)收取衛(wèi)生費問題，我們才能督促全鎮(zhèn)退免了115人的特殊戶衛(wèi)生費。”后龍鎮(zhèn)紀委書記、監(jiān)察組組長蔣冠航說。

5月18日，省紀委監(jiān)委召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記履職匯報會，10位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記代表走上講臺，分享他們在監(jiān)督下沉中進農家、說土話、接地氣的經(jīng)歷，交流解民憂、紓民怨、暖民心的做法和感悟。

今年上半年，省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委入戶走訪7.2萬余次，發(fā)現(xiàn)、收集問題同比上升，上級轉辦初次檢舉控告件同比下降。“一升一降”表明，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢正不斷轉化為基層治理效能。

持續(xù)開展重復舉報治理

今年3月，省紀委監(jiān)委進一步深化“三多”重復舉報治理工作，組織分層級起底、分領域排查登記、分類型化解。據(jù)統(tǒng)計，福建省共起底2021年以來“三多”重復舉報760件，省紀委監(jiān)委從中篩選261件典型件，開展為期半年的“雙化解雙促進”專項行動。

不久前，省紀委監(jiān)委班子成員帶領信訪室等部門工作人員，通過個別訪談、抽查復核、回訪信訪群眾等方式，到福州市所轄的福清、倉山、連江等9個縣（市、區(qū)）開展督導調研，推動化解群眾越級重復信訪反映的問題。

隨即，一份在調研基礎上形成的問題清單正式移交給福州市紀委監(jiān)委。福州市、縣兩級紀委監(jiān)委綜合運用提級辦理、異地核查、帶信下訪等方式開展調查處置。

“我們認真排查‘三多’重復舉報中群眾反映強烈的重點領域問題，尤其是對涉及征地拆遷、農村集體‘三資’管理、執(zhí)法司法、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等領域問題進行重點登記。”省紀委監(jiān)委信訪室負責人說，突出系統(tǒng)協(xié)同，注重依法治理、綜合治理、源頭治理，做深做細做實“三多”重復舉報“后半篇文章”，切實提升綜合效果。截至目前，省紀委監(jiān)委督辦的261件典型信訪難題積案已經(jīng)化解252件。

鞏固深化提升“點題整治”質效

在創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”的基礎上，省紀委監(jiān)委從老百姓反映強烈的突出問題入手，繼續(xù)將“整治醫(yī)療機構不合理的重復檢查問題，推進規(guī)模為三級的醫(yī)院間醫(yī)學檢查結果互認、資源共享”列為“點題整治”項目。省紀委監(jiān)委將此作為監(jiān)督重要內容，駐省衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組成立專班，由專人負責，為推動“點題整治”提供紀律保障。

據(jù)了解，從去年10月開始試點，直到今年7月底，福建省累計互認檢查檢驗項目約6676.28萬項次，累計互認金額約33.45億元，覆蓋4015.10萬就診人次。

今年是福建開展“點題整治”的第二個年頭。去年“點題整治”期間，省紀檢監(jiān)察機關辦理群眾留言反映的訴求和問題線索1250條，查處群眾身邊腐敗和作風問題2072起，批評教育幫助和處理2962人。國家統(tǒng)計局福建調查總隊社會評價調查結果顯示，群眾對“點題整治”的滿意率和支持率都在90%以上。

省紀委監(jiān)委將2022年作為“點題整治”鞏固深化提升年，印發(fā)方案進一步健全完善“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”機制，推動整治工作制度化常態(tài)化。對去年18個項目整治成效進行評估，明確15項“深化推進”項目及整治重點，新增“整治邊遠地區(qū)和特殊人群‘看病難’問題，建立巡診機制服務群眾”項目，逐一明確責任目標、實化舉措，確保整治成果可檢驗、可評判、可感知。