虛假檢驗檢測報告如何監(jiān)管？市場監(jiān)管總局回應(yīng)

新華社北京3月31日電（記者趙文君）檢驗檢測行業(yè)是傳遞信任的行業(yè)，可以向社會和消費者證明產(chǎn)品或服務(wù)的信用。對于市場上出現(xiàn)的虛假檢驗檢測報告如何監(jiān)管？公眾可以通過哪些渠道查詢檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)情況？市場監(jiān)管總局3月31日召開“整治檢驗檢測報告造假行為”專題新聞發(fā)布會，有關(guān)負(fù)責(zé)人對公眾關(guān)心的問題進(jìn)行了回應(yīng)。

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》，意見提出，深入實施質(zhì)量提升行動，強化計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等方面誠信要求，擴(kuò)大國內(nèi)市場優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控水平。

市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司一級巡視員喬東說，對檢驗檢測行業(yè)的管理，要依據(jù)“誰發(fā)證，誰監(jiān)管；誰發(fā)證，誰處罰”的原則，除市場監(jiān)管部門外，還有其他部門依據(jù)法律行政法規(guī)實施的特定檢驗檢測領(lǐng)域的行政許可準(zhǔn)入制度，負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)管。

市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局副局長南軍介紹，在執(zhí)法實踐中，檢驗檢測報告造假主要包括兩種情形：一是檢驗檢測機構(gòu)出具不實或虛假檢驗檢測報告；二是無資質(zhì)的企業(yè)、中介機構(gòu)、個體工商戶及個人等非法買賣或使用偽造、變造的虛假檢驗檢測報告。

對于檢驗檢測機構(gòu)及人員偽造檢驗結(jié)果、出具虛假檢驗檢測報告的，市場監(jiān)管部門和有關(guān)部門除可以處罰款、沒收違法所得等行政處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的取消其檢驗資格；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。目前，已有針對虛假檢驗檢測違法行為追究刑事責(zé)任的司法案例。

2021年，市場監(jiān)管部門共查辦檢驗檢測機構(gòu)違法案件1235件，同比增長23.5%，罰沒金額2727.7萬元，同比增長44.7%。同時，市場監(jiān)管部門將對不實和虛假檢驗檢測違法行為的行政處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信用平臺，列入嚴(yán)重違法失信名單，歸集到檢驗檢測機構(gòu)名下，推動實施失信聯(lián)合懲戒。

2021年，針對部分網(wǎng)絡(luò)商戶未經(jīng)資質(zhì)許可、以“不送樣出報告”“檢驗檢測包過”名義開展檢驗檢測報告造假的亂象問題，市場監(jiān)管總局部署開展打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動，共督促1886家網(wǎng)絡(luò)交易平臺核驗48萬家平臺內(nèi)經(jīng)營者資質(zhì)，核查商品信息1000余萬條，處置違規(guī)平臺的經(jīng)營者5023家，立案調(diào)查相關(guān)違法違規(guī)案件31起。

喬東表示，合格的檢驗檢測報告是解決質(zhì)量糾紛時的重要憑證，虛假檢驗檢測報告不僅擾亂正常商業(yè)秩序，還可能造成產(chǎn)品質(zhì)量問題，對消費者的生命健康以及財產(chǎn)安全造成風(fēng)險隱患。

對于檢驗檢測報告，消費者如對其真?zhèn)斡幸蓡柣蛳氩樵兙唧w報告內(nèi)容，首先可以直接向出具該報告的檢驗檢測機構(gòu)咨詢，檢驗檢測報告上應(yīng)已列明機構(gòu)相關(guān)信息。此外，通過市場監(jiān)管總局“檢驗檢測機構(gòu)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺”，目前可查詢2016年以來檢驗檢測機構(gòu)對外出具的18億份檢驗檢測報告。