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資料圖:拉薩市國(guó)稅局西城分局工作人員正在為納稅人開增值稅發(fā)票。 李林 攝

(經(jīng)濟(jì)觀察)中國(guó)減稅降費(fèi)幫助中小企業(yè)“鋪路”“架梯”

中新社北京1月19日電 (記者 趙建華)2019年中國(guó)實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),各種減稅政策層出不窮。既有覆蓋所有行業(yè)的普惠性減稅政策,也有針對(duì)不同成長(zhǎng)階段企業(yè)的稅收新政。

中小企業(yè)尤其是小微企業(yè),占據(jù)了中國(guó)企業(yè)數(shù)量的絕大部分。國(guó)家稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2019年第三季度末,全國(guó)符合條件的小型微利企業(yè)達(dá)2484.93萬戶,占企業(yè)所得稅納稅人的比重為92.34%。在中國(guó),創(chuàng)辦一家小微企業(yè),正變得越來越簡(jiǎn)單。門檻低、手續(xù)簡(jiǎn),在北京、廣州、上海等地,不到一天就可以順利辦妥,2019年全國(guó)新成立小型微利企業(yè)374.63萬戶,日均約1.39萬戶。

近幾年來,中國(guó)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠的門檻屢次放寬。2019年1月起,可享受所得稅優(yōu)惠的小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提至年應(yīng)納稅所得額300萬元(人民幣,下同),并對(duì)年應(yīng)納稅所得額100萬元以下部分從減按50%計(jì)入降低至減按25%計(jì)入。

在小微企業(yè)的稅收賬本中,企業(yè)所得稅占據(jù)重要位置。國(guó)家稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年前三季度,全國(guó)共有468.92萬戶企業(yè)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,減免企業(yè)所得稅1297.17億元,戶均減稅2.77萬元,政策惠及面在99.99%以上。其中,因放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和加大優(yōu)惠力度而新增減稅733.56億元,占此項(xiàng)政策全部減稅額的56.55%。

戶均減稅近3萬元,這些錢可以幫助小型微利企業(yè)多進(jìn)一批貨、購(gòu)買一輛小型設(shè)備,或是增加一些雇員工資。

國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年第三季度,全國(guó)小型微利企業(yè)的盈利面比一季度和上半年分別提升0.87個(gè)百分點(diǎn)和1.15個(gè)百分點(diǎn)。上海樂歲(實(shí)業(yè))有限公司總經(jīng)理?xiàng)钗磥肀硎荆?ldquo;對(duì)于小微企業(yè)來說,扶持成長(zhǎng)的稅收優(yōu)惠一直如影隨形,我們往前走,政策也幫我們鋪路。”

小微企業(yè)需要開路、鋪路,中型企業(yè)也需要?jiǎng)?chuàng)新升級(jí)的梯子。2019年來自稅收的“梯子”,主要包括增值稅留抵退稅。中國(guó)自2019年4月1日起正式建立留抵退稅制度,所有行業(yè)都可以享受留抵退稅政策。其中,部分先進(jìn)制造業(yè)還可以獲得更大力度的退稅。

廣州粵芯半導(dǎo)體技術(shù)有限公司CEO兼總裁陳衛(wèi)介紹,提出退稅申請(qǐng)后不久,4億余元的退稅款如期足額打入公司賬戶。對(duì)于制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)而言,運(yùn)行周期長(zhǎng),固定資產(chǎn)投入大,資金問題十分緊迫。留抵退稅政策有效緩解了現(xiàn)金流壓力,盤活了進(jìn)項(xiàng)稅額沉淀的資金,降低融資利息成本,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)新動(dòng)力。

留抵退稅實(shí)施以來,越來越多的企業(yè)收到這筆及時(shí)的退稅。其中,退稅戶數(shù)和獲得退稅款最多的行業(yè)是制造業(yè)及相關(guān)批發(fā)業(yè)。國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2019年實(shí)施增值稅留抵退稅以來,享受退稅納稅人戶數(shù)不斷增長(zhǎng),退庫(kù)速度也不斷攀升。

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅認(rèn)為,留抵退稅制度既是對(duì)中國(guó)現(xiàn)代增值稅制度的完善,同時(shí),對(duì)于企業(yè)而言也產(chǎn)生重大影響,部分企業(yè)將獲得更大資金回流,增強(qiáng)可持續(xù)性發(fā)展的能力。

談及今后,中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明表示,今年中國(guó)將鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效。減稅降費(fèi)是制度性、持續(xù)性的,多年實(shí)施下來,疊加累積效應(yīng)很大,企業(yè)減負(fù)會(huì)越來越明顯。它會(huì)繼續(xù)改善中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。(完)

責(zé)任編輯:唐秀敏

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