“十三五”期間,福建“錢袋子”花在哪?如何做到花得有力有效?20日,福建省政府新聞辦召開學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神系列新聞發(fā)布會(huì),省財(cái)政廳通報(bào)的這份清單告訴你答案。
減稅降費(fèi)規(guī)模逐年增長(zhǎng)
根據(jù)省財(cái)政廳通報(bào)的數(shù)據(jù),2016—2019年,全省一般公共預(yù)算總收入從4295億元提高到5147億元,年均增長(zhǎng)5.6%;地方一般公共預(yù)算收入從2655億元提高到3053億元,年均增長(zhǎng)4.7%。
為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,福建實(shí)行大規(guī)模減稅降費(fèi)政策。2016—2019年,新增減稅降費(fèi)規(guī)模分別達(dá)到370億元、260億元、290億元、605億元,2020年1—9月達(dá)到509.67億元,預(yù)計(jì)全年將達(dá)到630億元以上。
此外,財(cái)政支出規(guī)模逐年加大,全省一般公共預(yù)算支出從4275億元提高到5078億元,年均增長(zhǎng)6.1%,脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、基層“三保”等重點(diǎn)支出得到保障。
民生相關(guān)支出占一般公共預(yù)算支出超七成
大力保障和改善民生,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。“十三五”期間,全省民生相關(guān)支出占一般公共預(yù)算支出比重持續(xù)保持超七成水平。
其中,2016—2020年,省財(cái)政廳累計(jì)支出就業(yè)補(bǔ)助88億元,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策持續(xù)完善;持續(xù)提升社會(huì)保障水平,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、省定農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)等得到較大幅度提高;2016—2019年,全省衛(wèi)生健康支出累計(jì)1707億元,年均增長(zhǎng)7.4%;全省教育支出累計(jì)3530億元,年均增長(zhǎng)6.3%,其中2019年支出總額居全國(guó)第二位。
“重金”支持三大攻堅(jiān)和疫情防控
“十三五”期間,福建財(cái)政有力有效地支持三大攻堅(jiān)戰(zhàn),并及時(shí)出臺(tái)政策、下達(dá)資金,助力全省疫情防控工作。
其中,累計(jì)籌集扶貧資金超400億元,建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)的扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng),并在全國(guó)推廣使用,為全省全面完成脫貧攻堅(jiān)提供了支撐;創(chuàng)新全流域生態(tài)補(bǔ)償、綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)保護(hù)財(cái)力轉(zhuǎn)移支付等常態(tài)化投入機(jī)制,確保福建省生態(tài)優(yōu)勢(shì);通過(guò)發(fā)行置換債、再融資債,有效緩解各級(jí)償債壓力;落實(shí)限額管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等制度,規(guī)范政府舉債融資行為,使全省債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
此外,省財(cái)政廳充分發(fā)揮財(cái)政在疫情防控中的保障作用,累計(jì)下達(dá)資金30.15億元助力疫情防控工作。
政策資金雙向發(fā)力促發(fā)展
“十三五”期間,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是福建財(cái)政的重要支出。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年以來(lái),福建財(cái)政通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)技改基金規(guī)模與運(yùn)用,推動(dòng)了總投資超1144億元的制造業(yè)技改項(xiàng)目,撬動(dòng)57倍社會(huì)資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),通過(guò)設(shè)立兩期200億元中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金,及時(shí)為企業(yè)解決發(fā)展中的資金難題。
此外,省財(cái)政廳還出臺(tái)了一系列加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,其中包括,省級(jí)財(cái)政累計(jì)安排商務(wù)發(fā)展資金60億元,扶持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展,比“十二五”增加49.4%;充分發(fā)揮債券資金對(duì)穩(wěn)投資促發(fā)展的拉動(dòng)作用,2016—2020年,累計(jì)發(fā)行新增地方政府債券2732億元。
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