海南：打造對外開放新高地

國務(wù)院新聞辦公室16日舉行新中國成立70周年省（區(qū)、市）系列主題新聞發(fā)布會，中共海南省委書記、海南省人大常委會主任劉賜貴，中共海南省委副書記、海南省人民政府省長沈曉明，海南省人民政府副省長沈丹陽圍繞“全面深化改革開放，加快建設(shè)美好新海南”介紹有關(guān)情況，并答記者問。

開放為先，對照世界最高水平

海南，肩負著全面深化改革開放、全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的重大國家戰(zhàn)略。中央支持海南全面深化改革開放的“1+N”政策體系陸續(xù)出臺，海南將今年確定為“政策落實年”，堅定不移落實開放為先戰(zhàn)略，打造中國對外開放新高地。

2018年，海南新設(shè)外資企業(yè)增長85.6%，實際利用外資增長112.7%、進出口額增長20.8%。在去年增長的基礎(chǔ)上，今年1-8月份新設(shè)外資企業(yè)增長189.2%，實際利用外資增長565.5%，進出口貿(mào)易凈增長37.4%。

沈丹陽說，過去一年來，海南從12個重點領(lǐng)域推動制度創(chuàng)新，已經(jīng)先后通過媒體發(fā)布了4批42項創(chuàng)新案例，很快就要發(fā)布第五批。

劉賜貴表示，下一步，海南將對照當今世界最高水平的開放形態(tài)，加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進程，推進與世界各國特別是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的深化合作，建設(shè)四小時八小時飛行經(jīng)濟圈，打造中國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。

多管齊下，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展始終是海南全面深化改革開放的重點。沈曉明介紹，在這方面，海南主要抓了四個方面的工作。

在新舊動能轉(zhuǎn)換方面，海南采取了一系列措施，著力減少經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴。沈曉明說，2019年1至8月份，海南在房地產(chǎn)銷售面積降低52%、房地產(chǎn)銷售額降低50%和國家減稅降費的大背景下，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.4%。

在基礎(chǔ)設(shè)施升級方面，海南重點抓路網(wǎng)、電網(wǎng)、光網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施，還提出了“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級計劃，目前正在逐一推動落實。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，海南傳統(tǒng)旅游業(yè)的調(diào)整方向是形成“處處有旅游，行行加旅游”的全域旅游格局，傳統(tǒng)熱帶農(nóng)業(yè)的調(diào)整方向是一二三產(chǎn)融合，重點發(fā)展和農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的“三棵樹”，即椰子樹、橡膠樹、檳榔樹以及海南特有的冬季瓜菜。

在未來產(chǎn)業(yè)培育方面，海南發(fā)揮在育種、深?？萍肌⒑教炜萍?個方面有獨特區(qū)位優(yōu)勢，實施“陸?？债a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”，大力推動南繁科技城、深?？萍汲?、航天科技城三大科技城建設(shè)，希望能夠通過10到15年的努力，把這3個產(chǎn)業(yè)培育成海南未來的支柱產(chǎn)業(yè)。

保護生態(tài)，牢牢握住“金飯碗”

包括綠水青山、碧海藍天、椰風海韻在內(nèi)的良好生態(tài)環(huán)境是海南的核心競爭力，也是海南人民世世代代賴以生存的“金飯碗”。沈曉明說，在積極落實《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（海南）實施方案》中，海南有4個方面標志性動作。

推動清潔能源島建設(shè)。海南已經(jīng)明確了能源發(fā)展戰(zhàn)略，今后海南的能源中，核電是主能源，氣電等是調(diào)峰能源，預計到2035年，清潔能源的裝機比重達到85%，海南將成為名副其實的清潔能源島。推廣清潔能源汽車。到2030年，海南所有領(lǐng)域包括私人汽車全部使用清潔能源汽車。加快推動熱帶雨林國家公園建設(shè)。海南在海南島中部地區(qū)劃了4400平方公里，建立熱帶雨林國家公園。倡導“禁塑”等綠色生活方式。海南已經(jīng)決定在2020年開始全面“禁塑”。

生態(tài)環(huán)境保護方面的這些動作，已產(chǎn)生積極效應(yīng)。海南空氣質(zhì)量、海水質(zhì)量一直位居全國前列。劉賜貴表示：“我們將始終以最嚴制度確保海南生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差，讓海南不僅成為世界最高開放水平的自由貿(mào)易港，也是生態(tài)環(huán)境世界領(lǐng)先的自由貿(mào)易港。”