市場監(jiān)管總局：要讓小作坊由“小散低、臟亂差”轉(zhuǎn)向“小而精、名特優(yōu)”

4月18日到19日，市場監(jiān)管總局在浙江召開食品小作坊監(jiān)管工作現(xiàn)場會(huì)，交流小作坊監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法，探討小作坊綜合治理方案，提升食品安全保障水平。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，小作坊在滿足群眾飲食多樣化消費(fèi)需求的同時(shí)，也促進(jìn)了就業(yè)增收。要細(xì)化治理方案，推動(dòng)小作坊由“小散低、臟亂差”向“小而精、名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

會(huì)議指出，小作坊關(guān)系大民生，加強(qiáng)食品小作坊綜合治理和規(guī)范提升，是新形勢下提高食品安全水平和人民群眾獲得感的重要舉措。各級市場監(jiān)管部門堅(jiān)持推動(dòng)地方立法、強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)、加強(qiáng)專項(xiàng)整治、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，小作坊食品安全水平不斷提高，監(jiān)管工作取得積極成效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，小作坊在滿足群眾飲食多樣化消費(fèi)需求的同時(shí)，也促進(jìn)了就業(yè)增收。但小作坊遍布城市農(nóng)村、街頭巷尾，食品生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣，監(jiān)管難度較大。各級市場監(jiān)管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要思想，把保安全、護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，按照整治、規(guī)范、提升的總體思路，因地制宜開展小作坊食品安全綜合治理，堅(jiān)持不懈推動(dòng)食品小作坊規(guī)范發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

會(huì)議要求，各級市場監(jiān)管部門要把食品小作坊的綜合治理與實(shí)施鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等重大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，細(xì)化治理方案，推動(dòng)小作坊由“小散低、臟亂差”向“小而精、名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

一要建章立制、摸清底數(shù)，加快法規(guī)制度建設(shè)，對小作坊100%登記，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

二要明確事權(quán)、突出重點(diǎn)，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法，解決好“誰來管、管什么、怎么管”的問題，重點(diǎn)針對環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備清潔、原料來源、加工制作、銷售管理等加強(qiáng)指導(dǎo)。

三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管、綜合治理，按照風(fēng)險(xiǎn)分類、疏堵結(jié)合，優(yōu)化簡化準(zhǔn)入方式，加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”日常檢查，嚴(yán)厲打擊制假售假“黑窩點(diǎn)”。

四要加強(qiáng)指導(dǎo)、落實(shí)主責(zé)，綜合運(yùn)用多種市場監(jiān)管手段，引導(dǎo)從業(yè)者嚴(yán)守道德底線，督促小作坊履行保障食品安全的主體責(zé)任，以更高的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)名特優(yōu)產(chǎn)品。

五要加強(qiáng)政策引導(dǎo)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級，落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任，結(jié)合實(shí)際推動(dòng)小作坊向加工園區(qū)集聚，扶持幫助小作坊升級改造，引導(dǎo)具備條件的小作坊進(jìn)入小企業(yè)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議就落實(shí)全國市場監(jiān)管工作會(huì)議精神和食品安全重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了再部署。