閩南網(wǎng)11月19日訊 國務(wù)院總理李克強11月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定改進(jìn)公共服務(wù)措施，以持續(xù)簡政放權(quán)便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)；部署加快企業(yè)技術(shù)升級改造，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端；決定統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，推進(jìn)教育領(lǐng)域公共服務(wù)均等化。
關(guān)鍵詞：簡政放權(quán)
推進(jìn)部門間信息互通共享
會議對一些部門和地方回應(yīng)社會關(guān)切、推出便民舉措給予肯定，要求持續(xù)下工夫、力求新成效。一是全面梳理和公開各地區(qū)、各部門及相關(guān)中介、國有企事業(yè)單位公共服務(wù)目錄清單，并動態(tài)調(diào)整。
二是簡化辦事程序，探索將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，變“多頭受理”為“一口受理”。
三是加快推進(jìn)各級政府間、部門間及國有企事業(yè)單位間涉及公共服務(wù)事項的信息互通共享、校驗核對。
關(guān)鍵詞：技術(shù)升級
鼓勵貸款重組擴(kuò)大直接融資
會議確定，聚焦《中國制造2025》重點領(lǐng)域，啟動實施一批重大技改升級工程，支持輕工、紡織、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)行業(yè)有市場的企業(yè)提高設(shè)計、工藝、裝備、能效等水平。
為此，一要發(fā)布工業(yè)企業(yè)技改升級指導(dǎo)目錄，編制年度重點技改升級項目導(dǎo)向計劃，引導(dǎo)社會資金等要素投向，激發(fā)企業(yè)對接市場需求自主升級改造的動力。
二要簡化前期手續(xù)，推動并聯(lián)審批，加快項目落地。
三要推進(jìn)落實財稅支持措施，創(chuàng)新中央財政技改資金使用方式，提高資金使用效益，鼓勵地方財政加大對技改升級的支持。完善金融服務(wù)，健全融資擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)燃顧C(jī)制，鼓勵銀行開展貸款重組，加大技改升級信貸投放，支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資。
關(guān)鍵詞：義務(wù)教育
實施“兩免一補” 兩年投150億
會議指出，整合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制和城市義務(wù)教育獎補政策，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，實現(xiàn)“兩免一補”經(jīng)費隨學(xué)生流動可攜帶，是深化改革、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)社會公平邁出的新步伐。
會議決定，一是從2016年春季學(xué)期開始，國家統(tǒng)一確定生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校（含民辦學(xué)校）按不低于定額標(biāo)準(zhǔn)給予補助。適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校、北方取暖地區(qū)學(xué)校和規(guī)模較小學(xué)校補助水平。
鼓勵各地結(jié)合實際提高公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)。
二是從2017年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生（含民辦學(xué)校學(xué)生）免除學(xué)雜費、免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費。實施上述政策，由中央和地方統(tǒng)一分項目、按比例分擔(dān)經(jīng)費，明后年將新增財政投入150多億元。
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