時(shí)政新聞眼丨世紀(jì)工程如何繼續(xù)推進(jìn)？習(xí)近平主持召開這個(gè)重要座談會(huì)

5月14日上午，習(xí)近平總書記在河南南陽主持召開了一場(chǎng)座談會(huì)。會(huì)議主題與此前一天的考察行程緊密相關(guān)——推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展。圍繞這一主題，總書記在會(huì)上重點(diǎn)談了怎么看、怎么干。南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)人民福祉。透過總書記對(duì)這一工程的闡述，我們可以領(lǐng)悟其中蘊(yùn)含的“國之大者”。

△南陽之行考察點(diǎn)示意圖

這場(chǎng)重要座談會(huì)，聚焦世紀(jì)工程南水北調(diào)

習(xí)近平總書記這次出京考察歷時(shí)三天，行程集中在了同一個(gè)地級(jí)市——河南南陽市。第一天他在當(dāng)?shù)鼐徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，此后兩天則聚焦南水北調(diào)工程。此行最重頭的活動(dòng)，是在第三天上午主持召開了推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。這也是黨的十九大以來他在國內(nèi)考察期間主持召開的第11次專題座談會(huì)。

和以往一樣，為了開好這次座談會(huì)，總書記先做調(diào)研。此行第二天，他在南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)和渠首所在地——淅川縣實(shí)地了解工程建設(shè)管理運(yùn)行和庫區(qū)移民安置等情況。

△南陽淅川，南水北調(diào)中線渠首（總臺(tái)國廣記者李晉拍攝）

此次座談會(huì)上，除中央領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人外，江蘇、河南、天津、北京四省市黨委主要負(fù)責(zé)同志先后發(fā)言。江蘇、河南分別是南水北調(diào)東線、中線工程的源頭，天津、北京則是南水北調(diào)的重要受水區(qū)。

事關(guān)戰(zhàn)略全局的生命線工程

習(xí)近平總書記在座談會(huì)上發(fā)表了重要講話。他對(duì)國情水情做了透徹分析，對(duì)南水北調(diào)工程的戰(zhàn)略意義做了精辟論述，對(duì)于面臨的新形勢(shì)新任務(wù)做了科學(xué)判斷。

半年之前，總書記在江蘇考察時(shí)就曾用“四條生命線”描述南水北調(diào)東線工程——優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟(jì)循環(huán)的生命線。

在這次座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，形成全國統(tǒng)一大市場(chǎng)和暢通的國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展，需要水資源的有力支撐。南水北調(diào)，正是跨流域跨區(qū)域配置水資源的骨干工程，也是重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。

南水北調(diào)東線、中線一期主體工程建成通水以來，已累計(jì)調(diào)水400多億立方米，直接受益人口達(dá)1.2億人，成為當(dāng)之無愧的生命線工程。

在這次考察中，總書記尤其強(qiáng)調(diào)，要從守護(hù)生命線的政治高度，切實(shí)維護(hù)南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。他提出，要加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。

南水北調(diào)要有系統(tǒng)觀念、科學(xué)態(tài)度

這次座談會(huì)的主題，是推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，主要瞄準(zhǔn)今后怎么干。習(xí)近平在會(huì)上強(qiáng)調(diào)了六個(gè)方面：堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持遵循規(guī)律，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)。

習(xí)近平總書記曾指出，系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。“十四五”規(guī)劃建議明確提出，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的原則。總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水新思路，就是強(qiáng)調(diào)要把水生態(tài)、水資源、水環(huán)境和水災(zāi)害防治作為一個(gè)系統(tǒng)來考慮。

在14日的座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，要用系統(tǒng)論的思想方法分析問題，處理好開源和節(jié)流、存量和增量、時(shí)間和空間的關(guān)系，做到工程綜合效益最大化。

對(duì)于南水北調(diào)后續(xù)工程，總書記還尤其強(qiáng)調(diào)尊重科學(xué)、遵循規(guī)律。他在座談會(huì)上用了這樣的表述——既講人定勝天，也講人水和諧。他強(qiáng)調(diào)，決不能逾越生態(tài)安全的底線。

外界高度關(guān)注南水北調(diào)后續(xù)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)。總書記在會(huì)上明確指出，要審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)布局，準(zhǔn)確把握東線、中線、西線三條線路的各自特點(diǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化戰(zhàn)略安排，統(tǒng)籌指導(dǎo)和推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè)。他強(qiáng)調(diào)，要確保拿出來的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

總書記為何重視這兩個(gè)“優(yōu)先”

重視節(jié)水治污，堅(jiān)持先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水，這既是南水北調(diào)等重大工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)先事項(xiàng)。

去年11月在南水北調(diào)東線工程源頭考察時(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持調(diào)水、節(jié)水兩手都要硬，不能一邊加大調(diào)水、一邊隨意浪費(fèi)水。

如果不解決節(jié)水的問題，調(diào)再多的水也會(huì)難以滿足需求。在座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，把節(jié)水作為受水區(qū)的根本出路，長(zhǎng)期深入做好節(jié)水工作。這次座談會(huì)還提出，要采取更嚴(yán)格的措施抓好節(jié)水工作，堅(jiān)決避免敞口用水、過度調(diào)水。

另一個(gè)是以生態(tài)為先。習(xí)近平總書記十分關(guān)注南水北調(diào)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。這次考察期間，他專程乘船考察丹江口水庫，聽取有關(guān)情況匯報(bào)，并察看現(xiàn)場(chǎng)取水水樣。在座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，要加大生態(tài)保護(hù)力度，加強(qiáng)南水北調(diào)工程沿線水資源保護(hù)，持續(xù)抓好輸水沿線區(qū)和受水區(qū)的污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

吃水不忘挖井人。這次考察期間，習(xí)近平總書記專程走進(jìn)因南水北調(diào)而搬遷的移民村——鄒莊村。在移民戶鄒新曾家中，總書記說，人民就是江山。我們共產(chǎn)黨打江山、守江山，都是為了人民幸福，守的是人民的心。

為了南水北調(diào)，數(shù)十萬移民告別故土。習(xí)近平曾經(jīng)在新年賀詞中專門向他們表達(dá)敬意，這次又實(shí)地走訪他們的新家園，送去問候和祝福。在5月14日的座談會(huì)上，總書記還要求在后續(xù)工程中加強(qiáng)多方案比選論證，盡可能減少征地移民數(shù)量。

南水北調(diào)，流淌的是江水，潤澤的是人心。