新華社北京2月28日電(記者侯雪靜、席敏)新華社國家高端智庫28日面向全球發(fā)布中英文智庫報告《中國減貧學——政治經(jīng)濟學視野下的中國減貧理論與實踐》,解讀中國特色反貧困理論。
報告以習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為主線,以中國脫貧攻堅全面勝利的偉大實踐為學理基礎(chǔ),闡釋了中國減貧學的豐富內(nèi)涵,揭示了中國減貧學在我國脫貧攻堅中的理論邏輯和世界意義。
報告分為中國減貧學的形成脈絡(luò)、中國減貧學的實踐操作、中國減貧學的政治經(jīng)濟學原理和中國減貧學的世界意義4個部分。
經(jīng)過一代代人接續(xù)奮斗,中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn),歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標。中國減貧實踐超越了現(xiàn)有經(jīng)典教科書的既定理論的闡釋能力,新的實踐需要新的理論解釋與總結(jié)。
報告認為,中國成功的減貧實踐孕育產(chǎn)生了“中國減貧學”,習近平總書記關(guān)于扶貧工作的一系列重要論述是思想基礎(chǔ)和理論內(nèi)核,包括堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持合力攻堅、堅持精準方略、堅持自立自強、堅持共享發(fā)展、堅持求真務(wù)實。
報告提出,中國減貧學是既有助于減貧、又有利于發(fā)展的政治經(jīng)濟學分配理論。其核心要義是:錨定共同富裕目標、依托精準手段,構(gòu)建政府、市場和社會協(xié)同發(fā)力的“益貧市場”機制,解放貧困者的生產(chǎn)力,使他們不僅成為分配的受益者,也成為增長的貢獻者,推動實現(xiàn)整個社會更加均衡、更加公平的發(fā)展。
聚焦于減貧,尤其是解決絕對貧困“最后一公里”這一世界性難題,報告指出,中國創(chuàng)造性地拓展了“益貧市場”機制。在精準減貧領(lǐng)域,“有為政府”這一“看得見的手”是必不可少的“賦能之手”。參與“益貧市場”運作的各個行為主體形成有機互動,有利于更好地把握住公平與效率的關(guān)系,實現(xiàn)社會公正、發(fā)展與穩(wěn)定,有利于解決做大蛋糕、分好蛋糕的世紀難題。
當前,世界各國都在立足實際,探索適合本國國情的減貧道路。中國基于本國國情進行的大規(guī)模減貧實踐和對減貧規(guī)律的理論探索,可以為其他國家和地區(qū)探索自己的減貧之道提供新的視角和有益的參考。報告將其概括為“5D”要素,即:堅強領(lǐng)導(dǎo)(Determined Leadership)、細繪藍圖(Detailed Blueprint)、發(fā)展導(dǎo)向(Development Oriented)、數(shù)字管理(Data-based Governance)、分級實施(Decentralized Delivery)。
為總結(jié)中國減貧學的理論內(nèi)涵,新華社國家高端智庫課題組在大量文獻研究的基礎(chǔ)上,深入中國東、中、西部20余個省、區(qū)、市開展調(diào)研,并借助新華社在海外的廣泛駐點,專訪多個國家的政要和智庫專家,組織召開了多次專題研討會,廣泛吸取國內(nèi)外減貧理論界的最新研究成果,經(jīng)過原創(chuàng)提煉,最終形成這一報告。
報告運用全媒體形式,以中英文同步向全球發(fā)布。由新華社制作的中英文雙語紀錄片《中國減貧密碼》,也于28日同步播發(fā)。
新華社國家高端智庫是中國國家高端智庫方陣中唯一媒體型智庫,以政策研究為主攻方向,近年來圍繞國內(nèi)外重大問題開展前瞻性、戰(zhàn)略性、儲備性研究,形成了眾多有影響的智庫研究成果。
責任編輯:趙睿
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