焦點訪談：新征程 新藍圖 謀劃長遠 久久為功

央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：從《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》的名稱上，大家就可以很清楚地了解到，這份文件的內(nèi)容不僅涉及“十四五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，同時也對二〇三五年我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家的遠景目標進行了描繪，可以說是今后五年乃至更長時間中國發(fā)展的行動指南。那么，二〇三五年的中國什么樣？為什么制定“十四五”規(guī)劃的同時，要提出和明確二〇三五年的目標呢？

實現(xiàn)第二個百年奮斗目標分兩個階段推進，是黨的十九大做出的戰(zhàn)略安排。分兩個階段是指從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。《建議》中提出的二〇三五年遠景目標，就是第一階段的目標。

作為這一戰(zhàn)略安排的具體落實，《建議》通過創(chuàng)新能力、現(xiàn)代經(jīng)濟體系、國家治理體系、文化軟實力、生態(tài)、對外開放、民生、安全和國防等九個方面目標的具體描繪，勾勒出一幅到二〇三五年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的美好畫卷。

《建議》提出，展望二〇三五年，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，“大幅躍升”和“新的大臺階”都是基于我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣湍壳暗慕?jīng)濟總量提出的新要求。

值得注意的是，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民收入目標的表述采取了以定性表述為主、蘊含定量的方式，并沒有明確的量化指標。

考慮到未來一個時期外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素較多，存在不少可能沖擊國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的風險隱患，新冠肺炎疫情全球大流行影響深遠，世界經(jīng)濟可能持續(xù)低迷，中長期規(guī)劃目標要更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引導各方面把工作重點放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上。所以，不強調(diào)量化指標有著深刻內(nèi)涵。

《建議》在二〇三五年實現(xiàn)的九個方面的目標中，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，進入創(chuàng)新型國家前列，成為二〇三五年目標中的重中之重。

“十三五”期間，我國創(chuàng)新取得了巨大的進展，在很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破，按照世界知識產(chǎn)權(quán)組織的創(chuàng)新指數(shù)排名，我國去年已經(jīng)躍居到第14位，這在前20位經(jīng)濟體當中，我國是唯一一個中等收入國家，其他都是發(fā)達經(jīng)濟體。這說明我國已經(jīng)進入到創(chuàng)新型國家行列，但是還不是前列。所以二〇三五年遠景目標提出要進入前列，這個要求就更高了，而要完成這樣的目標，最大的短板就是關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。

推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是黨的十九大提出的建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)工程。這次在《建議》中明確提出，到二〇三五年要基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，可以說為新型“四化”的實現(xiàn)以及現(xiàn)代經(jīng)濟體系的建成，確定了時間表。

《建議》提出，到二〇三五年人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。同時，在改善人民生活品質(zhì)部分突出強調(diào)了“扎實推動共同富裕”。

《建議》在二〇三五年遠景目標中提出了要建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強等一系列強國目標，這些目標也是著眼于本世紀中葉，我們要建成社會主義現(xiàn)代化強國而提出的。

明年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。在“兩個一百年”歷史交匯點上，黨中央將“十四五”規(guī)劃與二〇三五年遠景目標統(tǒng)籌考慮，在重點研究“十四五”規(guī)劃問題的同時，進一步明確二〇三五年的發(fā)展目標是非常必要的。

錨定二〇三五年遠景目標，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，“十四五”規(guī)劃從六個方面做了部署，緊緊抓住我國社會主要矛盾，提出了十二個戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性舉措，這些部署和舉措都是放眼二〇三五年的目標進行的系統(tǒng)謀劃。

方向正確、目標清晰、任務(wù)明確是我們把事業(yè)干好、干成的前提。將“十四五”規(guī)劃與二〇三五年遠景目標統(tǒng)籌考慮，對動員和激勵全黨全國各族人民，戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義?，F(xiàn)在，藍圖已經(jīng)繪就，我們只要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，乘勢而上，立足長遠，久久為功，二〇三五年遠景目標就一定能夠變?yōu)楝F(xiàn)實。