焦點(diǎn)訪談 | 關(guān)于中央八項(xiàng)規(guī)定 總書記是怎樣帶頭執(zhí)行的？

2019年底，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)并發(fā)表重要講話，就中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、解決困擾基層的形式主義問題切實(shí)為基層減負(fù)提出要求，再次為全黨嚴(yán)肅政治生活、踐行優(yōu)良作風(fēng)作出表率。2012年12月4日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，也就是“中央八項(xiàng)規(guī)定”。一場激濁揚(yáng)清的風(fēng)氣巨變從此開啟。2017年，十九屆中央政治局首次會(huì)議又審議通過了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》。在過去的2019年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨，以徹底的自我革命精神，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著將作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)引向深入。

2019年8月19日下午，在甘肅敦煌莫高窟參觀的不少游客，偶遇了正在考察了解莫高窟歷史沿革和文物保護(hù)研究情況的習(xí)近平總書記。他們激動(dòng)地圍攏上來向總書記問好。習(xí)近平主動(dòng)走上前去，同大家熱情握手問候，問大家都從哪里來、路途遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、費(fèi)用高不高，并祝大家旅游愉快。在甘肅考察的4天時(shí)間，習(xí)近平總書記沿河西走廊自西向東，行程1000多公里，日夜兼程，盡量不讓當(dāng)?shù)亟哟?，在火車上吃?頓飯。

中央黨校（國家行政學(xué)院）教授 洪向華：這是習(xí)近平總書記率先垂范、身體力行、自覺踐行八項(xiàng)規(guī)定的一個(gè)典范，改進(jìn)調(diào)查研究的作風(fēng)，不要給基層老百姓生產(chǎn)生活增添不必要的負(fù)擔(dān)，保持正常的生產(chǎn)生活秩序有序進(jìn)行。

這樣的場景源于習(xí)近平總書記親自把關(guān)的國內(nèi)調(diào)研方案，他要求考察場所不清場閉館，不封路封園，保持原風(fēng)原貌、不做修飾，在調(diào)研中同廣大人民群眾近距離親切交談。一言一行中體現(xiàn)著習(xí)近平總書記帶頭貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的鮮明態(tài)度。

中央黨校（國家行政學(xué)院）教授 辛鳴：總書記身體力行，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程中，真正體現(xiàn)了人民領(lǐng)袖與人民的深厚情誼，作為國家公仆，他盡心盡力地為黨和人民工作，把這樣一種情懷和境界體現(xiàn)出來。

2019年10月1日慶祝中華人民共和國成立70周年群眾游行中，“從嚴(yán)治黨”方陣彩車上的“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”元素格外引人注目。中華民族復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵階段，世界經(jīng)歷百年未有之大變局，必須鍛造更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)航力量。打鐵必須自身硬。抓好作風(fēng)建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，十九屆中央政治局一經(jīng)產(chǎn)生，就把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，并持續(xù)深入推進(jìn)。2019年6月，一場深刻的主題教育“不忘初心、牢記使命”在全黨展開。習(xí)近平總書記對主題教育提出明確要求：奔著問題去，以刮骨療傷的勇氣、堅(jiān)忍不拔的韌勁堅(jiān)決予以整治。

中國社科院馬克思主義研究院副院長 辛向陽：初心使命不是抽象的，是很具體的，八項(xiàng)規(guī)定就是很重要的體現(xiàn)。初心使命是不是落實(shí)，具體到每一個(gè)黨員身上就是看作風(fēng)怎么樣，看落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神舉措是什么。如果八項(xiàng)規(guī)定都不愿意落實(shí)，怎么談初心使命？

2019年，習(xí)近平總書記主持召開的中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議，分別有18次、12次議題涉及作風(fēng)建設(shè)。

中央黨校（國家行政學(xué)院）教授 辛鳴：作風(fēng)說到根本上是體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)在各個(gè)方面的具體實(shí)踐里。八項(xiàng)規(guī)定所針對的一些不良現(xiàn)象、不良作風(fēng)，對中國共產(chǎn)黨來講不是小事情，必須把隔心墻給打掉，把攔路虎給清除掉，那么怎么辦？要以堅(jiān)定的自我革命的決心，壯士斷腕，甚至還需要刮骨療毒。因?yàn)橹挥羞@樣才能讓中國共產(chǎn)黨黨員干部的精神面貌為之一新，真正贏得人民群眾對中國共產(chǎn)黨的擁護(hù)和支持。

2019年，精準(zhǔn)脫貧正處于攻堅(jiān)階段。這一年的4月15日，習(xí)近平總書記一早從北京出發(fā)，乘飛機(jī)抵達(dá)重慶，再轉(zhuǎn)火車、換汽車，歷經(jīng)7個(gè)小時(shí)，來到重慶市石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村，首先探望的就是這里的中益鄉(xiāng)小學(xué)。

隨后，總書記入戶實(shí)地了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村房屋改造情況和防止因病返貧的保障成效。

習(xí)近平總書記的這次調(diào)研深入基層，直奔問題而來。開展“解剖麻雀”“蹲點(diǎn)式”調(diào)研，把這次全部調(diào)研活動(dòng)集中安排在一個(gè)貧困村。2019年5月，習(xí)近平總書記在江西考察時(shí)也把主要活動(dòng)大部分集中在于都縣，深入了解情況，不搞走馬觀花、面面俱到。

中央黨校（國家行政學(xué)院）教授 辛鳴：作為中國共產(chǎn)黨的總書記，他要給全黨做出示范，如何真正走到群眾中去與群眾心連心；如何在工作過程中真正把艱苦樸素的作風(fēng)體現(xiàn)出來；如何在推動(dòng)工作過程中實(shí)事求是、不務(wù)虛言，把強(qiáng)烈的信號傳遞給黨內(nèi)全體黨員干部。

中國社科院馬克思主義研究院副院長 辛向陽：他深入基層，到一個(gè)村去，到一個(gè)工廠去，他深入調(diào)研，摸清真正心里的情況，摸清人民群眾真正在想什么，人民群眾盼什么。

從于都河畔到北部邊疆，從河西走廊到中原大地。一年來，習(xí)近平總書記先后11次、31天到基層考察調(diào)研，夙夜在公、務(wù)實(shí)親民。2019年6月，僅一個(gè)月之內(nèi)，習(xí)近平主席就四赴海外、踏上五國，密集出席約90場雙多邊活動(dòng)。一年來，習(xí)近平主席出訪7次32天，足跡遍布13個(gè)國家，主持4次主場外交，讓中國的朋友圈更加廣闊、堅(jiān)實(shí)。對出訪活動(dòng)，習(xí)近平多次指示要精算代表團(tuán)飯店入住天數(shù)，能省則省，不要浪費(fèi)，住地不要豪華，干凈舒適即可。

中國社科院馬克思主義研究院副院長 辛向陽：八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，從中央抓起，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)壓實(shí)責(zé)任一層抓一層，層層把責(zé)任落實(shí)了，這個(gè)規(guī)定就會(huì)得到嚴(yán)格落實(shí)。再一個(gè)就是示范效應(yīng)非常重要，給全黨樹立了表率，而且黨從最高層說到做到，是一個(gè)偉大政黨，特別能夠帶領(lǐng)九千萬黨員14億人民要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的一個(gè)黨應(yīng)該有的樣子。

黨的作風(fēng)和形象關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，決定黨和國家事業(yè)成敗。船到中流浪更急、人到半山路更陡，“不忘初心、牢記使命”是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題。2019年歲末，在北京中南海，中共中央政治局“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)連續(xù)兩天召開。中央政治局的同志逐個(gè)發(fā)言，交流思想、檢視問題、深刻剖析，開展批評和自我批評。

中央黨校（國家行政學(xué)院）教授 辛鳴：政治局的自查自糾，其實(shí)是通過以上率下給全黨發(fā)出一個(gè)鮮明信號，告訴大家說過的話要兌現(xiàn)，部署的工作要落實(shí)，制定的制度要被很好執(zhí)行，并且要看出成效。

2019年，李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正同志和中央政治局的其他同志嚴(yán)于律己、作好表率，以實(shí)際行動(dòng)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，并切實(shí)抓好所主管地方、分管領(lǐng)域和部門的貫徹落實(shí)。2019年，在京中央政治局委員赴地方考察調(diào)研共228次697天，人均14次41天，考察堅(jiān)持簡化接待迎送，輕車簡從、務(wù)實(shí)節(jié)儉；在精簡會(huì)議活動(dòng)、文件簡報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)新聞報(bào)道、改進(jìn)警衛(wèi)工作、厲行勤儉節(jié)約等方面都作出表率。

中央黨校（國家行政學(xué)院）教授 洪向華：八項(xiàng)規(guī)定事實(shí)上是一個(gè)制度，制度的生命力在于執(zhí)行，用制度的形式來規(guī)范，使得廣大黨員干部能夠敬畏這個(gè)制度，在工作中自覺地遵從制度，維護(hù)制度，通過執(zhí)行制度把它轉(zhuǎn)化為治國理政的真正效能。

改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，根本在于扎緊制度籠子。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。黨的十八大以來，黨中央直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定破題，推動(dòng)了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)好轉(zhuǎn)。黨的十九大之后，黨中央又針對新情況新問題，修訂了中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，從制定黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例，到規(guī)范公務(wù)接待、推進(jìn)公車改革......一項(xiàng)項(xiàng)制度把住關(guān)口、擊中要害。國家統(tǒng)計(jì)局2019年11月進(jìn)行的民情民意電話調(diào)查顯示，96.5%的受調(diào)查對象滿意中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫徹執(zhí)行的總體成效。

中國社科院馬克思主義研究院副院長 辛向陽：八項(xiàng)規(guī)定為什么是鐵規(guī)矩、硬綱領(lǐng)，作風(fēng)的規(guī)定一旦出臺(tái)，就不允許去觸犯它，一旦觸犯了，就應(yīng)該有嚴(yán)厲的處治。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定應(yīng)該說在很大程度上改變了黨內(nèi)的政治生態(tài)，可以說它是一場作風(fēng)之變，作用非常深遠(yuǎn)。既然有這么大的作用，當(dāng)然要繼續(xù)把它堅(jiān)持下去，對推動(dòng)黨的建設(shè)會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用。

中央八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)出臺(tái)7年多，這是一項(xiàng)長期有效的“鐵規(guī)矩”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨的作風(fēng)和形象關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，決定黨和國家事業(yè)成敗”。 2020年是具有里程碑意義的一年，我們將全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。越是在這個(gè)時(shí)候，越要凈化政治生態(tài)、鞏固黨心民心。不斷強(qiáng)化不敢的震懾、扎牢不能的籠子、增強(qiáng)不想的自覺，才能讓中央八項(xiàng)規(guī)定這張“金色名片”永不褪色、永不蒙塵。