福建省政協(xié)十二屆二次會(huì)議第二次全體會(huì)議 13位委員發(fā)言都說了啥?

東南網(wǎng)1月15日訊（本網(wǎng)記者 張立慶 林峰峰）15日上午，福建省政協(xié)十二屆二次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。13位委員代表相應(yīng)界別圍繞全面推進(jìn)健康福建戰(zhàn)略、激發(fā)民企活力、推進(jìn)我省“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等方面議題建言獻(xiàn)策。

會(huì)議現(xiàn)場 東南網(wǎng)記者 林峰峰攝

省政協(xié)副主席劉獻(xiàn)祥代表農(nóng)工黨福建省委員會(huì)作了題為《全面推進(jìn)健康福建戰(zhàn)略 加快新福建建設(shè)》發(fā)言，建議以“335”舉措為切入點(diǎn)，貫徹落實(shí)《“健康福建2030”行動(dòng)規(guī)劃，全面推進(jìn)健康福建戰(zhàn)略。建議提出，構(gòu)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防治療康復(fù)長期護(hù)理的服務(wù)鏈 ；轉(zhuǎn)變政府管理模式，將居民健康作為公共政策制定和實(shí)施的“首要考量”，加強(qiáng)部門行業(yè)間的溝通協(xié)作，形成促進(jìn)全民健康的強(qiáng)大合力；實(shí)施“社區(qū)主動(dòng)健康計(jì)劃”，加強(qiáng)體醫(yī)融合，使體育健身成為新時(shí)代人民生活的生活方式和生活習(xí)慣；醫(yī)療衛(wèi)生與健康產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，在健康旅游、體育健身、養(yǎng)老護(hù)理為主題的保障養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)上走出適合我省的道路，探索建立以縣（區(qū)）級(jí)醫(yī)院為技術(shù)支撐，以基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為核心，以當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)為運(yùn)行主體的醫(yī)養(yǎng)型醫(yī)供體。

省政協(xié)常委李家榮代表福建省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)做了題為《激發(fā)民企活力促進(jìn)我省高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超》的建議。建議提出：普惠政策與個(gè)性服務(wù)互補(bǔ)，提升民企政策獲得感；優(yōu)化服務(wù)與促進(jìn)競爭結(jié)合，打造公平公正市場環(huán)境；政府幫扶與市場運(yùn)作并舉，防范民企流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；典型宣傳與輿情管控并重，營造尊商親商扶商的良好氛圍。

省政協(xié)常委董良瀚代表民革福建省委員會(huì)作了題為《推進(jìn)我省“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展》的建議。建議提出：培育壯大互聯(lián)網(wǎng)文化市場主體；加快培育互聯(lián)網(wǎng)文化融合新業(yè)態(tài)；推動(dòng)傳統(tǒng)“文化產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái)發(fā)展；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)眾創(chuàng)空間、孵化器建設(shè)；加大財(cái)政金融稅收的支持力度；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。

省政協(xié)常委林全金代表民進(jìn)福建省委員會(huì)作了《完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的建議》。建議提出建立和完善村干部培訓(xùn)教育、能上能下和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)秀村干部培養(yǎng)使用力度，落實(shí)村干部報(bào)酬待遇，增強(qiáng)村干部隊(duì)伍活力；探索互聯(lián)網(wǎng)加村子新模式，通過APP平臺(tái)、微信、微博等新媒體，保障外出務(wù)工人員了解、參與自治事務(wù)的民主權(quán)利。對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，自身造血功能欠缺的村莊，可采取村社并入等方式拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間；對(duì)于空心化比較嚴(yán)重、治理瓶頸難突破的村莊，采取可行的措施辦法“合村并組”，提高其組織化程度。

省政協(xié)常委王宗華代表民建福建省委員會(huì)作了題為《提高我省研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入》的建議。建議提出：加大研發(fā)投入；大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；激發(fā)國企改革創(chuàng)新活力；加速集聚科技創(chuàng)新資源。建議認(rèn)為:政府在省級(jí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)中安排一定規(guī)模資金，作為委托貸款的本金，合作銀行按受委托資金額度6-10倍，對(duì)科技部門項(xiàng)目庫中的企業(yè)放貸。政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金參股天使基金要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)早期項(xiàng)目為主要投資對(duì)象，對(duì)獲得天使投資的企業(yè)給予資助。

省政協(xié)常委吳棉國代表致公黨福建省委員會(huì)作了題為《深度融入“一帶一路”推進(jìn)海絲核心區(qū)建設(shè)》的建議。建議提出：推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施提升，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升，壯大高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能；，推動(dòng)改革開放提升，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。建議認(rèn)為：抓好廈門港、福州港、湄洲灣港、泉州港等重點(diǎn)港區(qū)大型專業(yè)化泊位和集疏運(yùn)體系建設(shè)，推進(jìn)“三縱六橫”鐵路網(wǎng)和“六縱十橫”高速公路網(wǎng)建設(shè)，做大做強(qiáng)廈門、福州海絲門戶樞紐機(jī)場。借助“一帶一路”建設(shè)，深化服務(wù)業(yè)開放，大力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。借助“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)合作，建設(shè)海洋強(qiáng)省。

省政協(xié)常委劉泓代表民盟福建省委員會(huì)作了題為《優(yōu)化我省森林林分結(jié)構(gòu)的建議》。建議提出：“見縫插綠”，優(yōu)化森林面積布局結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)森林資源培育，優(yōu)化林分樹種結(jié)構(gòu)；加大撫育管理力度，提升森林質(zhì)量效益；完善采伐管理制度，合理控制森林資源消耗；探索可持續(xù)經(jīng)營模式，培育穩(wěn)定高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。

省政協(xié)委員廖明宏代表臺(tái)盟福建省委員會(huì)作了《惠臺(tái)政策背景下加快我省引進(jìn)臺(tái)灣人才的建議》。建議提出，保障惠臺(tái)政策的有效執(zhí)行，建立并完善臺(tái)灣人才引進(jìn)政策監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制；擴(kuò)大惠臺(tái)政策的宣傳面，建立統(tǒng)一的惠臺(tái)政策發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，開通惠臺(tái)政策釋疑熱線；提高我省對(duì)臺(tái)灣人才的吸引力，積極向島內(nèi)宣傳我省人才引進(jìn)政策及發(fā)展規(guī)劃，注重加大對(duì)“閩臺(tái)同緣”文化的宣傳；構(gòu)建我省引進(jìn)臺(tái)灣人才的均衡體系，大力引導(dǎo)臺(tái)灣優(yōu)秀人才到閩西、閩北等地發(fā)展，給予相應(yīng)的資金和政策支持；積極引導(dǎo)臺(tái)生留閩發(fā)展，適當(dāng)放寬臺(tái)生在我省企事業(yè)單位的錄用標(biāo)準(zhǔn)；做好臺(tái)灣人才服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣人才在閩發(fā)展的跟蹤服務(wù)，積極幫助臺(tái)灣同胞解決信用卡申辦、大陸駕照換取、隨遷子女就學(xué)、住房保障申請等方面的問題。

省政協(xié)常委吳小穎代表九三學(xué)社福建省委員會(huì)作了《促進(jìn)我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》。建議提出，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)和自主培養(yǎng)，加大對(duì)省內(nèi)外人才的引進(jìn)力度，加快我省高等院校集成電路相關(guān)學(xué)科建設(shè)；打造政產(chǎn)研一體化創(chuàng)新及孵化體系，將現(xiàn)有公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)研院等體系進(jìn)行有效整合，成立福建省微電子研究院；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持方式，幫助和服務(wù)企業(yè)積極獲取國家劃撥的市場，深化與臺(tái)灣集成電路產(chǎn)業(yè)合作；加大政策和資金支持力度，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，加大對(duì)集成電路領(lǐng)域的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持；關(guān)注產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展突破口，引導(dǎo)現(xiàn)有集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)差別化發(fā)展。

省政協(xié)委員宋碧琪作了題為《深化閩港澳臺(tái)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展》的建議。建議提出，搭建閩港澳臺(tái)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)立體化交流合作平臺(tái)，整合兩岸四地政、產(chǎn)、學(xué)、研等具有代表性的組織資源，全面優(yōu)化閩港澳臺(tái)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展路徑；深耕中華文化內(nèi)涵，共同培育文創(chuàng)消費(fèi)市場，在統(tǒng)籌兩岸四地優(yōu)質(zhì)文化資源基礎(chǔ)上，以福建為基地，聯(lián)合打造一批具有代表性的中華文化創(chuàng)意旅游觀光體驗(yàn)區(qū)；攜手合力，推動(dòng)中華文化走向世界，通過建立專項(xiàng)合作機(jī)制，集聚兩岸四地優(yōu)秀的文創(chuàng)企業(yè)、品牌、人才等資源，聯(lián)手打造具有民族特色、時(shí)代內(nèi)涵的中華文化品牌。

省政協(xié)委員何優(yōu)仙代表僑聯(lián)屆作了題為《把“僑”的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為福建發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α返慕ㄗh。建議研究出臺(tái)更多扶持僑資企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；創(chuàng)新招商引資模式，大力推行產(chǎn)業(yè)招商、工業(yè)制造業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)基金招商、以商招商，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，完善集中審批等制度，強(qiáng)化項(xiàng)目生成和跟蹤服務(wù)；制定促進(jìn)僑資企業(yè)發(fā)展的相關(guān)地方性法規(guī)，健全涉僑投訴糾紛解決機(jī)制；建立高校人才培養(yǎng)計(jì)劃，完善校企合作培養(yǎng)機(jī)制，建立我省海外僑屆高層次人才數(shù)據(jù)庫。

省政協(xié)常委李暉代表福建師范大學(xué)省政協(xié)委員小組作了《加快推進(jìn)我省兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)》的建議。建議提出，打通利益鏈，促進(jìn)區(qū)域共存共贏，強(qiáng)化利益共同體導(dǎo)向，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)職能部門的協(xié)同發(fā)展；延伸價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共生共融，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善協(xié)同發(fā)展區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目庫建設(shè)，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制；整合物流鏈，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共通共享，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目協(xié)作，推動(dòng)港口功能整合，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展；完善生態(tài)鏈，推動(dòng)環(huán)境共建共擔(dān)，樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)共擔(dān)意識(shí)，加快制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，不斷拓展生態(tài)環(huán)境合作領(lǐng)域。

省政協(xié)委員黃海代表經(jīng)濟(jì)界作了題為《金融支持小微企業(yè)發(fā)展》的建議。建議提出，完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，各級(jí)政府積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大力度，向小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)，鼓勵(lì)小微企業(yè)信用履約保險(xiǎn)；擴(kuò)充融資渠道，進(jìn)一步優(yōu)化不同階段小微企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大小微企業(yè)直接融資規(guī)模，逐步完善VC（風(fēng)險(xiǎn)資本）和PE（私募股權(quán)投資）投資小微企業(yè)的渠道和機(jī)制；建立信息共享平臺(tái)，打破“信息孤島”，有效解決信息不對(duì)稱問題；完善金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極探索創(chuàng)新?lián)７绞?，靈活運(yùn)用“抵押+保證+信用”的組合方式，適當(dāng)降低利率和服務(wù)費(fèi)用，解決小微企業(yè)擔(dān)保難融資貴的問題。

會(huì)議現(xiàn)場 東南網(wǎng)記者 林峰峰攝

與會(huì)人員聽取發(fā)言 東南網(wǎng)記者 林峰峰攝