國(guó)際海洋名城建設(shè) 青島繪就藍(lán)圖

青島前灣港區(qū)一角。

張進(jìn)剛、孫進(jìn)濤攝（人民視覺(jué)）

青島浮山灣舉行的“市長(zhǎng)杯”帆船比賽。

張進(jìn)剛攝（人民視覺(jué)）

編者按：當(dāng)前，青島提出建設(shè)國(guó)際海洋名城，通過(guò)實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略，著力推進(jìn)企業(yè)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市“五個(gè)國(guó)際化”，將城市的外在和精神全方位國(guó)際化，這無(wú)疑將是一個(gè)巨大的工程，如何做好這件事？青島創(chuàng)新提出建設(shè)的國(guó)際城市建設(shè)咨詢委員會(huì)工作機(jī)制，跳出青島看青島，面向全球，組建高端智囊團(tuán)，從不同角度為青島建設(shè)國(guó)際海洋名城出謀劃策。

如今，國(guó)際城市建設(shè)咨詢委員會(huì)已成功舉辦兩次全體會(huì)議，重磅智囊團(tuán)成員擴(kuò)展到來(lái)自中國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)近20個(gè)國(guó)家的資深外交官、知名專家學(xué)者和跨國(guó)公司高管等專家，涵蓋金融、貿(mào)易、外事、規(guī)劃、旅游、環(huán)保、會(huì)展、運(yùn)輸、海洋、法律等領(lǐng)域。他們提出的建議，也被青島一一詳細(xì)記錄，其中的一些真知灼見(jiàn)將被落實(shí)到青島國(guó)際城市建設(shè)的實(shí)際工作中，這座城市的國(guó)際化建設(shè)也正朝著這些專家描繪的美好藍(lán)圖不斷邁進(jìn)……

海納百川，有容乃大。日前，青島市舉辦實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略專家咨詢委員會(huì)第二次會(huì)議，來(lái)自全球近20個(gè)國(guó)家的專家智囊團(tuán)，從各自領(lǐng)域切入，為青島建設(shè)國(guó)際城市提出建議。青島將專家發(fā)言整理為90條意見(jiàn)建議，這些真知灼見(jiàn)豐富了青島國(guó)際城市建設(shè)的內(nèi)涵，在不久的將來(lái)，其中的一些意見(jiàn)建議將為青島國(guó)際城市建設(shè)帶來(lái)新的提升，融入這座城市的發(fā)展血脈中。

利用海洋優(yōu)勢(shì)

作為首批沿海開(kāi)放城市，青島正結(jié)合區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將城市的全球坐標(biāo)定位于打造國(guó)際海洋名城，本次會(huì)議圍繞“建設(shè)國(guó)際海洋名城：全球化形勢(shì)下新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的開(kāi)放活力”這一主題展開(kāi)探討，這一主題引起與會(huì)專家的共鳴，成為嘉賓發(fā)言使用頻率最高的關(guān)鍵詞。

“海洋是青島最大的優(yōu)勢(shì)和最好名片，青島建設(shè)國(guó)際海洋名城，就要提升海洋經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力和軟實(shí)力，做好海洋經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放先行區(qū)、全國(guó)重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。”全球CEO發(fā)展大會(huì)聯(lián)合主席、青島市國(guó)際城市戰(zhàn)略專家咨詢委員會(huì)主任龍永圖說(shuō)。

與龍永圖一樣，韓國(guó)希杰集團(tuán)中國(guó)區(qū)首席運(yùn)營(yíng)官金樟勛也對(duì)青島的海洋優(yōu)勢(shì)贊譽(yù)有加：“青島海洋資源豐富，且擁有中國(guó)海洋大學(xué)等高等教育機(jī)構(gòu)和大量的海洋人才，建議青島利用資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)世界領(lǐng)先的海洋食品產(chǎn)業(yè)、研發(fā)中心和人才落地青島，打造世界級(jí)的海洋食品研究中心、學(xué)習(xí)中心、生產(chǎn)中心。”

“每次來(lái)青島，我都很興奮。青島是非常干凈清潔的城市，環(huán)境很好、水也很好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的進(jìn)步也令人矚目。”德國(guó)博曼德管理咨詢公司合伙人包振坤毫不吝嗇對(duì)青島的贊美，他還介紹了德國(guó)發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)所做的一些努力，如漢堡港提高港口技術(shù)環(huán)保水平，通過(guò)建立海事、物流等行業(yè)集群把中小企業(yè)聯(lián)系在一起，進(jìn)一步擴(kuò)展運(yùn)輸能力和網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力，希望青島可以借鑒德國(guó)的成熟經(jīng)驗(yàn)，打造獨(dú)具特色的國(guó)際海洋名城。

青島大學(xué)黨委書(shū)記胡金焱對(duì)青島海洋優(yōu)勢(shì)如數(shù)家珍：“青島匯聚了全國(guó)30%的海洋研究機(jī)構(gòu)，50%的海洋高層次科研人才，70%的涉海研究院士。”他提議，青島可以整合海洋科技研究力量，打造海洋研究的航空母艦，形成聯(lián)盟協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮聚合整合效應(yīng)，為推進(jìn)國(guó)際海洋名城的建設(shè)發(fā)揮力量。

泰國(guó)駐青島總領(lǐng)事館總領(lǐng)事王玉君對(duì)青島建設(shè)國(guó)際海洋名城提出了一些深度思考：“全球范圍之內(nèi)，青島要想脫穎而出，成為全球矚目的焦點(diǎn)，必須要思考如何能夠吸引來(lái)自全球的目光，打造自己獨(dú)特的形象，能夠讓青島國(guó)際海洋名城的形象在人們的腦海中變得更加深刻。”她舉例說(shuō)，一定要找出突破口，比如一提到海洋產(chǎn)業(yè)、海洋食品、海洋景色、海洋體育，就想起青島這座國(guó)際海洋名城。

打造創(chuàng)新名片

青島作為中國(guó)“品牌之都”，品牌建設(shè)是國(guó)際城市的重要標(biāo)志。

在中國(guó)社科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心主任李明德看來(lái)，青島海洋開(kāi)放創(chuàng)新之所以馳名海內(nèi)外，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)、文化方面的投入，青島應(yīng)該更多地進(jìn)行品牌建設(shè)、品牌投入，通過(guò)強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城市的發(fā)展。

作為中國(guó)唯一的以財(cái)富管理為特色的金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，財(cái)富管理已成為這座城市國(guó)際化建設(shè)的一塊金字招牌。

在安永大眾化金融服務(wù)首席合伙人陳凱看來(lái)，金融服務(wù)業(yè)在城市發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融服務(wù)業(yè)的大力支持，特別是在貿(mào)易和投資自由化、便利化，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)、“一帶一路”產(chǎn)業(yè)升級(jí)和海洋特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，青島可以利用財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的金字招牌，對(duì)標(biāo)英國(guó)倫敦金融城，建設(shè)國(guó)際財(cái)富管理中心城市，面向全球開(kāi)展國(guó)際財(cái)富管理定向招商，為青島中心灣區(qū)發(fā)展帶來(lái)新的升級(jí)和活力。

青島獨(dú)特優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境也為國(guó)際城市建設(shè)提供肥沃土壤。浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授米紅提供了一組數(shù)據(jù)，青島現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院超過(guò)600家，社區(qū)養(yǎng)老院超過(guò)1400家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合軟實(shí)力排名全國(guó)第一，非常適合發(fā)展候鳥(niǎo)型國(guó)際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

如何充分發(fā)掘這一環(huán)境優(yōu)勢(shì)以及青島科研院所集中的優(yōu)勢(shì)？米紅建議青島成立青島藍(lán)谷科學(xué)論壇，以此吸引高端人才在此集聚，每年吸引100個(gè)課題組來(lái)青島做研究，并以此為契機(jī)舉辦國(guó)際性會(huì)議，提升青島的國(guó)際軟實(shí)力。

交通是城市的動(dòng)脈，文明交通也是國(guó)際城市建設(shè)的題中之意。青島禮讓斑馬線文明交通的做法得到清華大學(xué)交通研究所所長(zhǎng)陸化普點(diǎn)贊：“青島的斑馬線已成為中國(guó)名副其實(shí)的安全線，青島的交通硬件設(shè)施也達(dá)到了相當(dāng)?shù)乃?，我認(rèn)為建設(shè)國(guó)際城市最核心的就是交通大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的建立，希望青島能夠形成一張靚麗的交通名片，尤其是在綠色交通和文明交通方面。”

推進(jìn)高水平開(kāi)放

敞開(kāi)大門(mén)邀請(qǐng)專家前來(lái)指點(diǎn)城市建設(shè)未來(lái)，本身就是一座城市開(kāi)放包容的體現(xiàn)。新時(shí)代如何實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)放，專家們提出的建議值得借鑒。

山東省委常委、青島市委書(shū)記張江汀表示，實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略，進(jìn)一步張開(kāi)城市發(fā)展的“開(kāi)放之翼”，是青島建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的必由之路，建設(shè)國(guó)際城市這項(xiàng)巨大的工程不能閉門(mén)造車(chē)，需要集思廣益，汲取專家智慧為實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略出謀劃策，為青島改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量，推動(dòng)青島在建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市征程中乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

前來(lái)參會(huì)的德國(guó)曼海姆市前市長(zhǎng)、青島榮譽(yù)市民諾伯特·艾格在德國(guó)出版了一本書(shū)《青島是通往世界的大門(mén)》，在他看來(lái)，青島擁有世界最大的海港之一，海陸空交通發(fā)達(dá)便利，希望青島繼續(xù)打開(kāi)通往世界的大門(mén)，通過(guò)增開(kāi)中歐班列，將日本和韓國(guó)的貨物更快地運(yùn)輸?shù)綒W洲市場(chǎng)，吸引更多“一帶一路”相關(guān)國(guó)家參與到經(jīng)貿(mào)合作中來(lái)。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授武常岐是咨委會(huì)最早聘請(qǐng)的專家之一。“青島在國(guó)際城市建設(shè)方面有日新月異的突破，特別是隨著上合組織青島峰會(huì)的成功召開(kāi)，青島加快了邁向國(guó)際大都市的腳步，開(kāi)啟了新的征程。”武常岐表示。

對(duì)此，日本駐青總領(lǐng)事中原邦之也有同樣的感受：“我來(lái)到青島僅半年，這段時(shí)間里，我見(jiàn)證了上海合作組織青島峰會(huì)的成功舉辦，通過(guò)參加國(guó)際啤酒節(jié)、國(guó)際帆船周及海洋節(jié)的開(kāi)幕式，深切感受到了青島的國(guó)際化進(jìn)程。”

中原邦之表示，青島市為推動(dòng)國(guó)際化建設(shè)設(shè)立了國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)辦公室這一專職部門(mén)，并設(shè)定了中長(zhǎng)期目標(biāo)，還請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，這些都顯示出青島在切實(shí)推進(jìn)國(guó)際城市戰(zhàn)略中擁有完整的學(xué)習(xí)及管理機(jī)制。同時(shí)，國(guó)際海洋名城的概念充分突出了青島的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，體現(xiàn)了與其他內(nèi)陸城市的差異化，是非常好的視角。希望青島積極推進(jìn)國(guó)際城市建設(shè)，建成中國(guó)特色的海洋名城，成為華東、華北開(kāi)放的窗口和時(shí)尚魅力之都。

高端展會(huì)專家、百奧泰集團(tuán)董事長(zhǎng)梅曉丹認(rèn)為，上合組織青島峰會(huì)的舉行提升了城市的國(guó)際知名度，青島可以充分放大城市品牌影響力，爭(zhēng)取更多的國(guó)際性會(huì)議落地青島。“可能青島區(qū)別于其他海洋城市的地方，就在于青島另外一張名片就是國(guó)際會(huì)展之都，要提高會(huì)議和展覽的服務(wù)品質(zhì)，就像青島的企業(yè)海爾、海信、青島啤酒一樣，以品質(zhì)著稱世界。”

人才國(guó)際化也是國(guó)際城市建設(shè)的重要方面。國(guó)務(wù)院參事、全球化智庫(kù)創(chuàng)始人兼理事長(zhǎng)王輝耀提議，青島可以打造創(chuàng)業(yè)之城，吸引海外英才前來(lái)創(chuàng)業(yè)，同時(shí)青島和德國(guó)有著悠久的歷史淵源，德國(guó)制造4.0享譽(yù)全球，培養(yǎng)了大批技術(shù)技能人才，青島可以建立一個(gè)中德技術(shù)技能人才中心，吸引德國(guó)的國(guó)際技能人才來(lái)到青島，將青島打造成中國(guó)技能人才大本營(yíng)。

兼收并蓄，博采眾長(zhǎng)，青島的國(guó)際城市建設(shè)未來(lái)可期。正如青島市市長(zhǎng)孟凡利所展望的，青島實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略，努力培育城市的對(duì)外輻射能力和資源集聚能力，增創(chuàng)開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，提升城市品質(zhì)，努力打造宜居宜業(yè)宜游、讓外地人向往、讓本地人自豪的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。