新華網(wǎng)福州11月3日電(王雄)兩地交界處,一家證照齊全的養(yǎng)豬場,卻因排污問題,困擾了下游的縣域多年,始終未能得到解決。直到有了河長制。
福建省三明市大田縣華興鄉(xiāng)仙峰村風光秀美,村子四周青山環(huán)繞,美麗的仙峰溪穿流而過,村里因勢利導開發(fā)了漂流項目,游客如潮。然而,美中不足的是,上游一家頗具規(guī)模的福林養(yǎng)殖有限公司,生豬存欄有2000余頭,時不時排放污水,嚴重影響了村民生活和旅游收入。
更棘手的是,福林養(yǎng)殖公司位于泉州市德化縣春美鄉(xiāng)上春村,雖然與仙峰村相鄰,但并不隸屬大田管轄。而且,福林養(yǎng)殖公司證照齊全,還持有德化縣環(huán)保局頒發(fā)的排污許可證。多年來,大田縣生態(tài)綜合執(zhí)法局曾多次到該公司協(xié)商解決養(yǎng)殖造成的河道污染問題,但收效甚微。
今年5月,大田、德化兩縣檢察院、環(huán)保局等單位到福林養(yǎng)殖公司現(xiàn)場執(zhí)法,監(jiān)測發(fā)現(xiàn)排污口水質(zhì)超標,德化縣環(huán)保局當即責令其立即停止排放超標養(yǎng)殖廢水和進行整改,并處罰款40320元。
“環(huán)保督察后,福林公司確實有所收斂,但依然存在偷排、直排現(xiàn)象?!毕煞宕宓暮拥缹9軉T翁建功說,“有一次,上游的養(yǎng)豬場在排污,下游正在漂流的游客被污水追著走,非常尷尬。”
“貓捉老鼠”的游戲一直在上演,怎么辦?這時,福建全面推行的河長制發(fā)揮了作用。由于跨地區(qū)執(zhí)行難度大,今年8月24日,大田縣河長辦向三明市河長辦發(fā)函求助。隨后,三明市河長辦立即請求福建省河長辦幫助協(xié)調(diào)解決。9月18日,在福建省河長辦的協(xié)調(diào)下,泉州市河長辦聯(lián)合泉州市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局和德化縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局等單位到現(xiàn)場調(diào)查,要求福林公司進一步加強養(yǎng)殖管理,嚴格實行雨污分流,確保設施正常運行。
同時,福林養(yǎng)殖公司的排污問題也引起了大田、德化兩縣縣長的重視。作為縣一級的總河長,10月10日,大田縣縣長林金龍和德化縣縣長劉德旺一起到仙峰村,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決福林養(yǎng)殖公司的污染問題。最終,雙方確立的方案是:福林養(yǎng)殖公司搬遷,徹底解決仙峰村的污染隱患。
“聽到這個消息,我心里很激動,今后仙峰村可以放心大膽地開發(fā)旅游了?!睆母=ㄊ〖o委下派到仙峰村掛職的駐村第一書記華叢告訴記者,仙峰村生態(tài)很好,綠水青山就是金山銀山,從駐村第一天開始,他就在思考如何向生態(tài)要效應。
華叢說,仙峰漂流項目于2016年8月建成運營,今年村里與一家旅游公司簽訂了20年的承包協(xié)議,前兩年每年可增加村財收入20萬元,后三年每年30萬元;第六年起,按營業(yè)額的12%分紅給村里。從此,仙峰村由一個沒有任何村財收入的貧困村一躍成為年收入20多萬元的小康村。每年的漂流季,村民收益頗豐。
“下游搞旅游,上游在污染,這絕對不行。”10月31日,德化縣縣長、總河長劉德旺在接受新華網(wǎng)記者采訪時表示,目前福林養(yǎng)殖公司已經(jīng)選址德化縣美湖鄉(xiāng)洋田村,待廠房設施建好后將盡快完成搬遷。
一起困擾仙峰村多年的污染糾紛終于解決了,得知消息后,全程參與處理此事的大田縣河長辦常務副主任盧國首長出了一口氣。
“在我看來,此事能圓滿解決,河長制功不可沒。”盧國首說,像這種跨縣跨地區(qū)的污染問題,以前要到各個部門來回跑,費時費力還不一定有效果,現(xiàn)在全面推行河長制,縣域協(xié)調(diào)機制非常高效,有了問題就找河長辦,基本能迎刃而解。
記者了解到,福建是國內(nèi)較早推行河長制的省份之一。早在2014年初,福建就提出了在全省全面實施河長制的構想。今年3月,根據(jù)《福建省全面推行河長制實施方案》,福建全面推行河長制,省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長辦陸續(xù)掛牌運作。
如今的八閩大地,越來越多的河流有了健康守護責任人,越來越多的污染河段變得清澈見底,越來越多的淤積河段變得暢通無阻。