李振廣：繼續(xù)豐富和發(fā)展“一國兩制”理論與實(shí)踐

由中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會主辦的第五屆“一國兩制”理論與實(shí)踐研討會6日在深圳舉行。（中國臺灣網(wǎng) 李杰 攝）

中國臺灣網(wǎng)12月7日深圳訊（記者 李杰）由中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會主辦的第五屆“一國兩制”理論與實(shí)踐研討會6日在深圳舉行。北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院副院長李振廣在研討會上指出，為了香港、澳門“一國兩制”實(shí)踐的順利推進(jìn)，也為了在臺灣問題上推進(jìn)“和平統(tǒng)一，一國兩制”的落實(shí)，大膽進(jìn)行理論創(chuàng)新，豐富和發(fā)展“一國兩制”理論與實(shí)踐已經(jīng)成為新時(shí)代的迫切要求。

李振廣說，“一國兩制”是中央為處理香港、澳門、臺灣問題所確立的基本國策。30多年來，“一國兩制”在推進(jìn)國家統(tǒng)一進(jìn)程中發(fā)揮了積極而獨(dú)特的作用。特別是1997年香港回歸、1999年澳門回歸后，根據(jù)香港基本法和澳門基本法在香港、澳門開始“一國兩制”實(shí)踐，為香港、澳門的發(fā)展與穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用，同時(shí)，“一國兩制”的實(shí)踐也面臨各種挑戰(zhàn)。

李振廣認(rèn)為，在1993年《臺灣問題與中國的統(tǒng)一》白皮書系統(tǒng)闡述“和平統(tǒng)一、一國兩制”之后，兩岸關(guān)系逐漸進(jìn)入反分裂、反“臺獨(dú)”斗爭的階段。如何反“臺獨(dú)”、反分裂逐漸成為大陸對臺工作重點(diǎn)。在臺灣，“和平統(tǒng)一、一國兩制”也被不斷污名化，和平統(tǒng)一的島內(nèi)環(huán)境漸漸變差。在這種大環(huán)境下，“一國兩制”這一重大課題的理論創(chuàng)新未能取得更新的進(jìn)展。

李振廣提出，盡管在臺灣問題上“和平統(tǒng)一，一國兩制”一直未能落實(shí)，但隨著香港首先回歸而在香港獲得了進(jìn)行“一國兩制”具體實(shí)踐的機(jī)會。從香港回歸20年貫徹“一國兩制”的效果來看，“一國兩制”在香港特別行政區(qū)得到嚴(yán)格落實(shí)和充分的體現(xiàn)，但在“一國兩制”的發(fā)展完善方面，即如何落實(shí)普選方面還有一段路要走。

李振廣說，從“一國兩制”的提出到現(xiàn)在，在臺灣問題上“一國兩制”仍然停留在紙面上，在香港、澳門的“一國兩制”已經(jīng)有了20年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提到“必須堅(jiān)持‘和平統(tǒng)一、一國兩制’方針，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程”。在新時(shí)代，“一國兩制”理論與實(shí)踐均面臨著豐富與發(fā)展的迫切需要。

當(dāng)前應(yīng)如何繼續(xù)豐富和發(fā)展“一國兩制”？李振廣指出，就目前的現(xiàn)實(shí)而言，豐富和發(fā)展“一國兩制”的一個(gè)重要方向是在香港、澳門積極落實(shí)和繼續(xù)推進(jìn)“兩制”的完善。兩者將相輔相成，共同為豐富“一國兩制”理論與實(shí)踐發(fā)揮積極作用。香港已經(jīng)回歸20年，如何積極落實(shí)兩制、豐富兩制內(nèi)涵，發(fā)揮兩制在治理香港中的積極作用，造福香港，強(qiáng)化國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)，為未來的臺灣問題提供積極正面的范例，需要我們在以下三方面大膽嘗試，積極推進(jìn)。

第一，完善和豐富在香港、澳門地區(qū)的“兩制”。香港、澳門主權(quán)回歸已經(jīng)多年，積極落實(shí)中央政府承諾的“兩制”是“一國兩制”能否在香港澳門贏得民心、獲得成功的關(guān)鍵。特別是在中國大陸日益崛起的情況下，更要積極推動(dòng)“兩制”的落實(shí)。真正樹立“一國兩制”的成功典范。

第二，探索“一國兩制”下的國家整合新路徑。嚴(yán)格堅(jiān)持香港、澳門與內(nèi)地在社會制度和政治體制上與大陸不同的“一國兩制”，同時(shí)也要穩(wěn)定地推進(jìn)港澳與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)文化融合，逐漸在經(jīng)濟(jì)文化等方面使港澳與內(nèi)地融為一體。“一國兩制”是為解決和平統(tǒng)一問題而進(jìn)行的一場社會政治實(shí)驗(yàn)，目的是為了減緩因社會制度落差而造成統(tǒng)一進(jìn)程的動(dòng)蕩，與內(nèi)地融合，實(shí)現(xiàn)共同繁榮，依然是最終目標(biāo)。

第三，積極推進(jìn)香港、臺灣、澳門民眾在大陸待遇、機(jī)遇同等化。隨著中國大陸的崛起和中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的加快，大陸將會給越來越多的人帶來發(fā)展機(jī)遇。這也是吸引臺灣、香港、澳門青年積極投身大陸發(fā)展與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自身追求和價(jià)值的重大機(jī)會。讓港澳臺青年或民眾在大陸地區(qū)工作生活學(xué)習(xí)過程中享受與大陸民眾同等待遇和發(fā)展機(jī)遇，是增強(qiáng)臺港澳青年認(rèn)同國家統(tǒng)一的途徑，也是落實(shí)“一國”需要。落實(shí)“一國兩制”中的“一國”不僅要體現(xiàn)在國家主權(quán)問題上，而且也要體現(xiàn)在港澳臺居民在大陸地區(qū)享受的機(jī)遇與待遇問題上。（完）