臺(tái)欲學(xué)大陸靠基建拉動(dòng)經(jīng)濟(jì) 美媒：東施效顰

美國(guó)《福布斯》網(wǎng)站刊登題為《臺(tái)灣正利用從大陸學(xué)到的快速致富計(jì)劃來(lái)發(fā)展臺(tái)灣滯后的經(jīng)濟(jì)》的文章，作者為詹寧思。文章稱，中國(guó)大陸表示，它正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，要更多地依靠私人投資和消費(fèi)，而不是一味依賴基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不過(guò)去年中國(guó)大陸還宣布要在303個(gè)交通基建項(xiàng)目上投資7200億美元（約合人民幣4.7萬(wàn)億元——本網(wǎng)注）。在如今大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的背景下，這些舉措仍然是拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)的一大動(dòng)力。

文章稱，或許整個(gè)亞洲都是這么做的。日本在上世紀(jì)60年代依靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獲得了快速發(fā)展的美名，后來(lái)陷入過(guò)度建設(shè)的怪圈。如今隨著臺(tái)灣以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)搖搖欲墜，老百姓抱怨自己掙不到足夠的錢，海峽對(duì)岸的臺(tái)灣正在采取同樣的做法。

臺(tái)灣當(dāng)局表示，工資低廉、外貿(mào)匱乏、高科技創(chuàng)新不足讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)陷入了癱瘓。不過(guò)在3月23日，臺(tái)灣當(dāng)局宣布了一項(xiàng)286億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，其中大部分資金將用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)穆迪公司分析，預(yù)計(jì)這部分撥款將占臺(tái)灣2017年生產(chǎn)總值的5.3%，它將為臺(tái)灣創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，刺激公共和私營(yíng)投資。和2008年全球金融危機(jī)后臺(tái)灣當(dāng)局宣布的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃相比，此次刺激計(jì)劃的規(guī)模大了好幾倍。穆迪投資者服務(wù)公司的高管瑪麗·迪龍表示，當(dāng)時(shí)的公共投資“拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)走出衰退，并在接下來(lái)的一年里使私營(yíng)部門投資增長(zhǎng)重新煥發(fā)活力”。

文章稱，臺(tái)灣最新的基建投資方案和大陸的促增長(zhǎng)計(jì)劃基于同樣的原理。布滿推土機(jī)、水泥和鋼筋的場(chǎng)景讓人們相信，當(dāng)局正在做一些造福于民的事情。承包商們忙于創(chuàng)造就業(yè)和賺錢。與基建密切相關(guān)的部門與機(jī)構(gòu)可能會(huì)為自己賺一點(diǎn)錢。這些項(xiàng)目能夠增加就業(yè)，支持GDP增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年臺(tái)灣的GDP增長(zhǎng)將達(dá)到1.92%。

臺(tái)灣需要一些新的基礎(chǔ)設(shè)施，譬如說(shuō)它需要現(xiàn)代化水庫(kù)，以便在2015年這樣的旱年儲(chǔ)水；在南部港口樞紐高雄，它需要一個(gè)更廣泛的鐵路通勤系統(tǒng)。選民們會(huì)支持這些基建項(xiàng)目，不會(huì)介意當(dāng)局因此而背上新的債務(wù)——按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，目前臺(tái)灣的負(fù)債仍處于較低水平。一旦這些項(xiàng)目建成，臺(tái)灣就會(huì)變得更加宜居。

文章稱，但臺(tái)灣的刺激計(jì)劃并不能解決自蔡英文上臺(tái)以來(lái)所談到的根本性問(wèn)題。香港投資咨詢公司太田有限公司駐臺(tái)北的高級(jí)顧問(wèn)約翰·布雷貝克說(shuō)：“這是用來(lái)裝點(diǎn)門面的。這或許是暗暗承認(rèn)失敗。這是一個(gè)后備選擇。”他還補(bǔ)充說(shuō)，臺(tái)灣的政客愿意接受這個(gè)計(jì)劃，因?yàn)樗麄儗?duì)此非常了解。

其他問(wèn)題涉及政治或長(zhǎng)期的社會(huì)變革，這使得它們更難以解決。短時(shí)間內(nèi)不太可能有大的改變。如果工資漲得太多，大公司可能會(huì)提出抗議。技術(shù)創(chuàng)新的增長(zhǎng)——不同于臺(tái)灣過(guò)去按合同生產(chǎn)IT硬件的做法——需要當(dāng)局對(duì)整個(gè)公共教育體系進(jìn)行徹底改革。

迪龍表示，從更廣泛的意義上來(lái)說(shuō)，基建投入可以幫助臺(tái)灣為發(fā)展綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)奠定“基礎(chǔ)”。

不過(guò)新加坡星展銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬泰英表示，這可能不會(huì)刺激整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。她指出，在2008年的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃宣布后，到2015年的8年時(shí)間里公共投資有7年呈現(xiàn)萎縮。這些基建項(xiàng)目可能很難找到工人，地方也不會(huì)支持臺(tái)當(dāng)局提出的每一個(gè)項(xiàng)目。馬泰英說(shuō)：“考慮到勞動(dòng)力和土地短缺、臺(tái)灣當(dāng)局與地方之間缺乏協(xié)調(diào)之類的限制因素，執(zhí)行仍然要打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。”（編譯/楊雪蕾）

資料圖片：臺(tái)北象山 新華社記者朱祥攝