福建省委省政府就加快發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”征求意見建議

開門問策 集思廣益 加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

省委省政府就加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展征求專家學(xué)者和企業(yè)界人士意見建議

福建，枕山襟海，海域面積超過陸域面積、海岸線及海島數(shù)量居全國第二，森林覆蓋率連續(xù)43年全國第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)47%，擁有五處世界遺產(chǎn)地、數(shù)量居華東之首…… 

省第十一次黨代會(huì)報(bào)告明確提出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，是福建發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)所在，要進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。加快發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”迅速成為各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)，成為全省上下深入思考謀劃、合力攻堅(jiān)突破的重點(diǎn)工作領(lǐng)域。、

五月中旬，在提高效率、提升效能、提增效益行動(dòng)中，省委、省政府開門問策、集思廣益，把數(shù)字、海洋、綠色、文旅等領(lǐng)域的省內(nèi)外知名專家學(xué)者和企業(yè)界人士代表“請(qǐng)進(jìn)來”，連續(xù)召開四場(chǎng)專題征求意見會(huì)，并視頻連線九市一區(qū)，讓學(xué)習(xí)研討成為一場(chǎng)云上“頭腦風(fēng)暴”。專家和企業(yè)家們克服疫情等影響，共聚榕城，傾力分享行業(yè)最新的知識(shí)理念、探索實(shí)踐，談問題客觀實(shí)在，提建議具體務(wù)實(shí)；各地和省直部門負(fù)責(zé)同志把握機(jī)會(huì)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、誠懇求教，大家在交流互動(dòng)中開闊了思路、凝聚了共識(shí)，以思想大解放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再提效。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)：讓更多新場(chǎng)景新技術(shù)落地福建

這是第四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)主會(huì)場(chǎng)福州海峽國際會(huì)展中心前的雕塑。新華社記者 魏培全攝

福建是數(shù)字中國建設(shè)的實(shí)踐起點(diǎn)。21年前，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志親自繪制了數(shù)字福建藍(lán)圖。經(jīng)過多年來的蓬勃發(fā)展，2021年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值超2.3萬億元，連續(xù)成功舉辦四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)，信息化綜合指數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)普及率、數(shù)字政府服務(wù)能力等均居全國前列，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬皬V闊。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，在這輪變革中，數(shù)據(jù)成為了重要資源。自然資源越用越少，數(shù)據(jù)資源則越用越多。如何把數(shù)據(jù)資源充分挖掘出來，進(jìn)一步把數(shù)字經(jīng)濟(jì)這塊福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“長(zhǎng)板”拉長(zhǎng)？專家和企業(yè)家們暢所欲言、各抒己見。

 對(duì)于強(qiáng)化大數(shù)據(jù)發(fā)展的頂層思考，專家建議通過“信息化+新數(shù)據(jù)基建”實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)價(jià)值化要素化，從政治治理、民生保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面挖掘和打造關(guān)鍵場(chǎng)景，以場(chǎng)景帶動(dòng)數(shù)據(jù)多級(jí)開發(fā)。 

針對(duì)數(shù)據(jù)要素賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展存在的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，專家提出應(yīng)加快形成全省一盤棋、一體化的公共數(shù)據(jù)匯聚共享及開發(fā)利用體系，試行首席數(shù)據(jù)官機(jī)制，創(chuàng)新推動(dòng)數(shù)據(jù)要素的“放管服”，打破省市平臺(tái)壁壘。

 看到福建區(qū)塊鏈發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和問題，專家建議將區(qū)塊鏈應(yīng)用創(chuàng)新與打造福建“數(shù)字應(yīng)用第一省”緊密結(jié)合，積極發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)與產(chǎn)品，加大區(qū)塊鏈與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。

 在熱烈的探討交流中，大家認(rèn)為，要認(rèn)清數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，加快夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，拓展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)量子計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等一系列新技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)深度融合、在各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，吸引更多數(shù)字人才工作在福建、貢獻(xiàn)在福建，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。

 海洋經(jīng)濟(jì)：福建發(fā)展的必由之路

位于莆田市秀嶼平海灣的省重點(diǎn)工程福能三川海上風(fēng)電項(xiàng)目。福建日?qǐng)?bào)記者 林輝 通訊員 鄭啟團(tuán)攝

“閩在海中”。自古以來，海洋的藍(lán)色基因就流淌在福建人奮斗的血液中。四千多年前的曇石山文化初顯海洋文明特征，宋元時(shí)期的“東方第一大港”泉州“刺桐城”是古代海上絲綢之路的重要起點(diǎn)，清末的福建船政學(xué)堂是近代我國航海教育的發(fā)源地，一批批福建人漂洋過海“下南洋”，開拓新天地……

 海洋，給了福建人弄潮的勇氣、敢拼的精神、包容的胸懷和廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。

 上世紀(jì)90年代初，習(xí)近平同志在福州工作時(shí)，就極具前瞻性地提出“海上福州”戰(zhàn)略構(gòu)想，在我國沿海城市中最早發(fā)出“向海進(jìn)軍”的宣言。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)海洋事業(yè)高度重視，作出建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略決策。近年來，福建省始終牢記囑托，深化海上福建建設(shè)，海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)提升。全省海洋生產(chǎn)總值連續(xù)7年保持全國第三位，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)24%，初步形成綠色石化產(chǎn)業(yè)、海洋旅游產(chǎn)業(yè)兩個(gè)5000億級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)集群。

 海洋，蘊(yùn)含著豐富的資源，關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，拓展海洋經(jīng)濟(jì)空間，是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢(shì)、必由之路。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，福建省現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體還處于起步階段，空間拓展能力和深層次開發(fā)利用水平不高。

如何讓海洋經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大引擎功能充分展現(xiàn)？專家們提出，要夯實(shí)科技創(chuàng)新及其對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支撐作用，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，匯聚科技人才，打通產(chǎn)業(yè)與科技耦合互促的創(chuàng)新鏈，打造海洋科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

 如何培育海洋經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)？專家們建議，全面推動(dòng)新一代信息技術(shù)、綠色低碳技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，形成新興海洋數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈。

 如何高效利用海洋資源？專家們指出，要強(qiáng)化用海用島要素保障，推動(dòng)海岸線資源高效利用，打造差異化濱海旅游線路；規(guī)?；_發(fā)海洋清潔能源，大力推動(dòng)海洋養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造海上多能源多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新高地；增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通道支撐，努力打造世界一流樞紐港口、智慧港口、綠色港口。 

因海而生、向海而興，福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途無量、前景可期。面向未來，福建要搶抓發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化港口群，高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代海洋體系，高水平推動(dòng)開放與合作，高層次構(gòu)筑海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重、防治與修復(fù)并舉，走人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路。 

綠色經(jīng)濟(jì)：建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

彎彎的步行道繞著福山郊野公園。福建日?qǐng)?bào)記者 游慶輝 攝

閩山蒼蒼，碧林含翠。福建山海相連，是我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障，更是全國最“綠”的省份，森林覆蓋率達(dá)66.8%，全省植被生態(tài)質(zhì)量指數(shù)和生態(tài)文明指數(shù)均居全國第一。

 福建是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地，也是生態(tài)文明體制創(chuàng)新的先行區(qū)與試驗(yàn)地。在福建工作期間，習(xí)近平總書記提出一系列具有前瞻性的生態(tài)文明理念和建設(shè)“生態(tài)省”戰(zhàn)略。福建始終牢記囑托，精心守護(hù)綠水青山，努力探索一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生態(tài)文明道路，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同共進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展，為全國踐行“綠水青山就是金山銀山”理念提供了示范。

 綠色，不僅是看得見的高顏值，更是實(shí)實(shí)在在的獲得感；不僅是自然環(huán)境的本色，更成為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最鮮明、最亮眼的底色。

 塑造綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，福建仍面臨著一些問題與挑戰(zhàn)，需破解體制機(jī)制等方面的問題和障礙。

如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，讓生態(tài)產(chǎn)品提供者獲得經(jīng)濟(jì)利益？有的專家提出，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的重要途徑，要與第一、三產(chǎn)業(yè)交叉，也需要與第二產(chǎn)業(yè)深度融合。要建立有效機(jī)制，創(chuàng)新供給模式，促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)品增值，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的可持續(xù)供給，為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

 碳達(dá)峰碳中和也是討論的熱點(diǎn)。專家建議，要增強(qiáng)“雙碳”高水平技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮高水平科技創(chuàng)新對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)福建綠色經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、深度融合，打造國家級(jí)碳匯開發(fā)與利用產(chǎn)業(yè)集群。

 發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，沒有旁觀者、局外人，每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者。要讓人與自然和諧共生的理念深入人心，培育生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則，開展全民綠色行動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)都以實(shí)際行動(dòng)減少能源資源消耗和污染排放，為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

 文旅經(jīng)濟(jì)：推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展 

泰寧大金湖 福建日?qǐng)?bào)記者 林熙 攝

文旅經(jīng)濟(jì)連接著一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)，關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)性強(qiáng)，是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的內(nèi)在要求。武夷山、鼓浪嶼、福建土樓、泰寧丹霞地貌、泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心……福建省文旅資源稟賦得天獨(dú)厚，發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)大有可為、大有作為。

 在當(dāng)前世紀(jì)疫情和新發(fā)展格局下，福建省文旅經(jīng)濟(jì)面臨困難和挑戰(zhàn)，發(fā)展的主要潛力和增長(zhǎng)點(diǎn)、突圍的主要路徑在哪里？大家結(jié)合自身的研究和經(jīng)驗(yàn)，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

“福建生態(tài)優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，要進(jìn)一步創(chuàng)新建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)、國家公園和突破生態(tài)旅游，打造國際一流全域生態(tài)旅游目的地。”“福建海洋文化也很獨(dú)特，可以打造我國重要海洋旅游熱點(diǎn)目的地。”

 “福建有這個(gè)條件，建議打造至少一個(gè)國內(nèi)外著名旅游目的地，帶動(dòng)區(qū)域旅游發(fā)展。同時(shí)最好培育多個(gè)國內(nèi)外知名旅游目的地，增強(qiáng)區(qū)域旅游的韌性。”

 “全域旅游是理念，鄉(xiāng)村振興是路徑，風(fēng)景道是抓手。建議創(chuàng)新一套‘鄉(xiāng)村振興+全域旅游+風(fēng)景道’的發(fā)展模式。”

 “根據(jù)福建實(shí)際，突出‘山海聯(lián)動(dòng)’，突出‘閩臺(tái)融合’，持續(xù)豐富產(chǎn)品供給，提升消費(fèi)體驗(yàn)，大力激發(fā)旅游消費(fèi)。”

 文化是魂，旅游是載體，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分。要以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，讓人們?cè)陬I(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。

 要看銀山拍天浪，開窗放進(jìn)大江來。

 一場(chǎng)一場(chǎng)的思想碰撞，一波一波的頭腦風(fēng)暴，讓福建發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”的方向更明確、思路更清晰、信心更堅(jiān)定…… 

來源：福建省人民政府門戶網(wǎng)站