亞馬遜遭調(diào)查怎么回事 亞馬遜遭美國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)調(diào)查事件始末

亞馬遜沒(méi)有披露FTC的調(diào)查，而且后者也很少證實(shí)對(duì)具體公司的審查。但FTC主席喬·西蒙斯(Joe Simons)在8月份表示，他歡迎第三方商家提供信息，這些商家現(xiàn)在亞馬遜上銷售半數(shù)以上的產(chǎn)品。

騰訊科技訊 9月11日消息，據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)的一組調(diào)查人員已經(jīng)開始約談在亞馬遜Marketplace平臺(tái)上銷售產(chǎn)品的小企業(yè)，以確定這家電商巨頭是否在利用其市場(chǎng)影響力來(lái)?yè)p害競(jìng)爭(zhēng)。

據(jù)三位商人表示，幾名律師和至少一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家正在進(jìn)行調(diào)查，約談通常會(huì)持續(xù)90分鐘，涵蓋一系列話題。所有受訪者都被問(wèn)及，與沃爾瑪和eBay等其他在線市場(chǎng)相比，他們的企業(yè)從亞馬遜獲得的營(yíng)收占比是多少。這表明，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)亞馬遜此前的說(shuō)法表示懷疑。

亞馬遜曾聲稱，購(gòu)物者和供應(yīng)商擁有真正的替代方案，可以替代這家總部位于西雅圖的公司。一位名叫加文·卡納尼（Jaivin Karnani）的商人說(shuō)，他很驚訝FTC在第二天就回復(fù)了他的電話。

這些約談表明，F(xiàn)TC正處于全面調(diào)查的早期階段，以了解亞馬遜的運(yùn)作方式，尋找違反法律的做法，并確定該公司所主導(dǎo)的市場(chǎng)。反壟斷專家表示，調(diào)查時(shí)間的長(zhǎng)短和專門調(diào)查亞馬遜的人力表明，這是一場(chǎng)嚴(yán)肅的調(diào)查，而不是調(diào)查人員僅僅對(duì)投訴做出的走過(guò)場(chǎng)式回應(yīng)。

在FTC工作了20年的邁克爾·卡迪斯(Michael Kades)說(shuō)：“在調(diào)查初期，這是調(diào)查人員認(rèn)真對(duì)待工作的標(biāo)志。他們會(huì)花很多時(shí)間與證人相處，試圖真正理解他們所說(shuō)的話。”

亞馬遜沒(méi)有披露FTC的調(diào)查，而且后者也很少證實(shí)對(duì)具體公司的審查。但FTC主席喬·西蒙斯(Joe Simons)在8月份表示，他歡迎第三方商家提供信息，這些商家現(xiàn)在亞馬遜上銷售半數(shù)以上的產(chǎn)品。與美國(guó)國(guó)會(huì)委員會(huì)公開盤問(wèn)科技高管相比，這樣的私下對(duì)話可能會(huì)對(duì)亞馬遜的業(yè)務(wù)產(chǎn)生更多的了解。

亞馬遜拒絕置評(píng)，并重申了消費(fèi)者業(yè)務(wù)主管杰夫·威爾克(Jeff Wilke)在6月份被問(wèn)及有關(guān)FTC正在調(diào)查亞馬遜的報(bào)道時(shí)發(fā)表的聲明。他當(dāng)時(shí)表示：“我們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)中的大多數(shù)實(shí)體都應(yīng)該受到審查。我們的工作是建立一家能夠經(jīng)受住審查的公司。”FTC拒絕置評(píng)。

這項(xiàng)調(diào)查是對(duì)亞馬遜、谷歌和Facebook等公司控制美國(guó)經(jīng)濟(jì)的更廣泛調(diào)查的一部分。FTC也在調(diào)查Facebook，而美國(guó)司法部正在調(diào)查谷歌。另外，美國(guó)50個(gè)州的總檢察長(zhǎng)已經(jīng)宣布對(duì)谷歌展開反壟斷調(diào)查。美國(guó)眾議院司法委員會(huì)也在調(diào)查大型科技公司。

一個(gè)令人感興趣的領(lǐng)域是，當(dāng)亞馬遜與第三方商家在自己的平臺(tái)上銷售類似產(chǎn)品時(shí)，它是否具有相對(duì)于第三方商家的不公平優(yōu)勢(shì)。

FTC早期的一個(gè)關(guān)鍵任務(wù)是定義亞馬遜的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái)，亞馬遜一直認(rèn)為，它應(yīng)該被視為一家與線上線下企業(yè)展開競(jìng)爭(zhēng)的零售商。亞馬遜表示，這一定義使其在美國(guó)零售市場(chǎng)所占份額微乎其微，僅為4%。

但是如果亞馬遜的市場(chǎng)被狹義地定義為在線購(gòu)物，那么它的市場(chǎng)份額就會(huì)上升到近40%，這給了它很大的影響力。按產(chǎn)品類別縮小到細(xì)分市場(chǎng)，如電子書，亞馬遜占據(jù)的支配地位更加明顯。

FTC也在尋求確定亞馬遜對(duì)其供應(yīng)商的權(quán)力范圍。上述三家商人都回答了關(guān)于與其他在線平臺(tái)相比，他們的收入有多少來(lái)自亞馬遜的問(wèn)題。許多賣家90%或更多的銷售額來(lái)自亞馬遜，這使得他們很容易受到該公司要求和政策突然、無(wú)法解釋的變化的影響。

專門研究反壟斷訴訟的Bloomberg Intelligence分析師詹妮弗·里(Jennifer Rie)表示，對(duì)亞馬遜進(jìn)行調(diào)查的FTC工作人員可能希望迅速采取行動(dòng)，以確保各州或其他機(jī)構(gòu)不會(huì)先于其展開調(diào)查。調(diào)查人員會(huì)首先了解公司的內(nèi)部運(yùn)作情況，然后縮小調(diào)查范圍。

里說(shuō)：“他們?cè)噲D從那些不是他們調(diào)查對(duì)象的人那里盡可能多地了解這個(gè)行業(yè)，他們的調(diào)查目前依然處于后臺(tái)階段。”

FTC對(duì)亞馬遜的興趣正通過(guò)口口相傳散播到賣家中，有些商家擔(dān)心與該機(jī)構(gòu)合作會(huì)招致亞馬遜的憤怒。一位與FTC律師交談的人說(shuō)，他得到保證，除非這導(dǎo)致對(duì)亞馬遜的正式投訴，或者國(guó)會(huì)傳喚，否則對(duì)話將是保密的。

現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)著專門幫助亞馬遜商戶的企業(yè)的前亞馬遜員工克里斯·麥凱布(Chris McCabe)說(shuō)：“這些對(duì)話會(huì)不斷發(fā)生，已經(jīng)有幾個(gè)人問(wèn)我怎么與FTC打交道。我給他們發(fā)了一封郵件，F(xiàn)TC就會(huì)接聽他們的電話。”

絕望促使商人卡納尼聯(lián)系FTC，以便報(bào)告他在亞馬遜網(wǎng)站上銷售視頻游戲和電子產(chǎn)品遇到的困難。他告訴調(diào)查人員，在蘋果和亞馬遜去年達(dá)成協(xié)議限制誰(shuí)可以在網(wǎng)站上銷售蘋果產(chǎn)品后，他損失了10%的銷售額。這一變化是在多年來(lái)對(duì)假冒iPhone配件的關(guān)注之后做出的。

卡納尼還描述了近幾個(gè)月來(lái)亞馬遜封殺商家賬戶的情況，在此期間亞馬遜始終控制著他的庫(kù)存和資金。已經(jīng)在亞馬遜網(wǎng)站上銷售兩年的卡納尼說(shuō)：“我告訴他們，如果亞馬遜封殺你，那就像是敲響了喪鐘。他們會(huì)封殺你的賬號(hào)和資金90天，你什么也做不了。他們對(duì)此感到驚訝。”

商家可以對(duì)停牌提出上訴。但即使他們獲勝，這也是個(gè)在被證明無(wú)罪之前有罪的過(guò)程，可能會(huì)在沒(méi)有警告的情況下導(dǎo)致他們的銷售中斷數(shù)周，這可能會(huì)讓他們關(guān)門大吉。

為了安撫德國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，亞馬遜在8月份制定了一項(xiàng)新的30天通知政策。此前，德國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)堅(jiān)稱這一過(guò)程不公平，因?yàn)樗煌该?。在一份電子郵件聲明中，亞馬遜表示：“我們有個(gè)上訴程序，賣家可以解釋他們將如何防止未來(lái)發(fā)生違規(guī)行為，或者讓我們知道他們是否相信自己遵守了規(guī)定。”

在亞馬遜上銷售玩具的莫爾森·哈特(Molson Hart)說(shuō)，他和FTC工作人員聊了90分鐘，談到了他在Medium上發(fā)表的一篇文章，詳細(xì)描述了他98%的銷售額來(lái)自亞馬遜，而eBay和沃爾瑪?shù)绕渌脚_(tái)的營(yíng)收只占不到2%。他拒絕討論與FTC調(diào)查人員的談話細(xì)節(jié)，但表示談話集中在他的文章上。他認(rèn)為亞馬遜在網(wǎng)上幾乎沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，一直在提高收費(fèi)和銷售廣告，以迫使商家提高價(jià)格。

另一位不愿透露姓名的亞馬遜商戶表示，他在7月份與FTC的一名調(diào)查人員通了大約90分鐘電話，此后一直向該機(jī)構(gòu)提供文件和數(shù)據(jù)。他描述說(shuō)，通過(guò)花費(fèi)數(shù)十萬(wàn)美元在網(wǎng)站上做廣告，幫助一個(gè)健康和美容品牌的銷售額增加了三倍。

亞馬遜注意到了這一點(diǎn)，向該品牌下了自己的批發(fā)訂單，并直接銷售產(chǎn)品，將他排除在外，并將數(shù)十萬(wàn)美元的未售出庫(kù)存塞給了他。他告訴調(diào)查人員，亞馬遜還發(fā)現(xiàn)他的一款產(chǎn)品在沃爾瑪網(wǎng)站上售價(jià)較低，然后讓購(gòu)物者看不到該商品，直到沃爾瑪上的價(jià)格回升。

美國(guó)反壟斷研究所會(huì)長(zhǎng)戴安娜·莫斯(Diana Moss)表示，如果商家過(guò)于依賴亞馬遜進(jìn)行銷售，以至于不愿在沃爾瑪和eBay等其他平臺(tái)上提供更優(yōu)惠的價(jià)格，那么這可能會(huì)損害競(jìng)爭(zhēng)。她說(shuō)：“這確實(shí)是反壟斷調(diào)查的核心問(wèn)題，也是為何亞馬遜淡化其市場(chǎng)影響力的最主要原因。”