央視網(wǎng)消息:日前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān) 進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》,對中小學(xué)教師減負(fù)提出四方面共20條務(wù)實(shí)舉措,今天教育部召開新聞發(fā)布會,就“為什么要減負(fù)、怎么來減負(fù)、重點(diǎn)減哪些負(fù)以及由誰來減負(fù)”進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
當(dāng)前,由于一些歷史的和體制機(jī)制方面的原因,教師特別是中小學(xué)教師的額外工作負(fù)擔(dān)過重,各種督查、檢查、評比、考核等事項(xiàng)名目多、頻率高,各類調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、信息采集等活動交叉重復(fù)、布置隨意。還有一些地方和部門,在落實(shí)安全穩(wěn)定、掃黑除惡、創(chuàng)優(yōu)評先等工作時(shí),經(jīng)常向?qū)W校和教師攤派任務(wù),影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,占用教師大量時(shí)間、耗費(fèi)大量精力。
中國教育科學(xué)院教師發(fā)展研究所所長 張布和:專門在東中西部9省18市區(qū)實(shí)地調(diào)研,對28個(gè)省份的250個(gè)縣市、1430所學(xué)校的中小學(xué)教師進(jìn)行了問卷調(diào)研,經(jīng)過多次研討、多輪修改、多方面征求意見才形成了今天的《若干意見》。
重點(diǎn)清理四類事項(xiàng)中與教育無關(guān)內(nèi)容
《意見》既是積極回應(yīng)基層一線教師熱切期盼的迫切需要,也是推進(jìn)教育事業(yè)公平而有質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。根據(jù)《意見》要求,將重點(diǎn)聚焦、嚴(yán)格清理規(guī)范督查檢查評比考核、社會事務(wù)進(jìn)校園、相關(guān)報(bào)表填寫工作、抽調(diào)借用中小學(xué)教師等四類事項(xiàng)中與教育教學(xué)無關(guān)的內(nèi)容。
督查檢查考核至少減半 報(bào)表填寫大幅壓縮
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對四項(xiàng)重點(diǎn)要減的事務(wù),此次《意見》中都有具體要求,其中,督查檢查評比考核明確將至少減少50%,各類報(bào)表填寫工作也將會大幅壓縮。
在精簡督查檢查評比考核事項(xiàng)上,《意見》明確,除教育部門外,其他部門不得自行設(shè)置以中小學(xué)教師為對象的督查檢查評比考核事項(xiàng),確實(shí)需要開展的,要與教育部門協(xié)商按程序報(bào)批后才能實(shí)施。
在評價(jià)上,堅(jiān)決克服重留痕輕實(shí)績的形式主義做法。
教育部教師工作司司長 任友群:不得以微信工作群、政務(wù)APP(應(yīng)用程序)等上傳工作場景截圖或錄制視頻等方式來代替實(shí)績工作評價(jià),不能工作剛安排就開展督查檢查評比考核。
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近期,將對現(xiàn)有涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評比考核事項(xiàng)進(jìn)行一次集中清理,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上,對清理后保留的事項(xiàng)將實(shí)行清單管理制度。
在各類報(bào)表填寫規(guī)范精簡上,將統(tǒng)籌安排各類報(bào)表填寫工作,避免教師重復(fù)報(bào)數(shù)據(jù)、多頭填表格,并將提升數(shù)據(jù)采集信息化水平,健全各類教育信息數(shù)據(jù)庫,努力做到一次采集多次使用,讓信息多跑路、教師少跑腿。此外,還將規(guī)范教育統(tǒng)計(jì)和調(diào)研工作。
教育部教師工作司司長 任友群:除國家統(tǒng)計(jì)局外,其他部門開展涉及中小學(xué)校和教師的教育統(tǒng)計(jì)工作須向同級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)批備案;針對中小學(xué)教師開展的調(diào)研活動,須經(jīng)教育部門同意并部署。
避免不必要外部活動 干擾正常教學(xué)
此次《意見》中,還對社會事務(wù)進(jìn)校園、抽調(diào)借用中小學(xué)教師兩項(xiàng)事宜進(jìn)行了明確規(guī)定,避免不必要的外部活動造成中小學(xué)教師負(fù)擔(dān),干擾正常教育教學(xué)。
《意見》對社會事務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)范做出了明確規(guī)定,要減少社會事務(wù)進(jìn)校園,將主要從扶貧任務(wù)、重大專項(xiàng)任務(wù)、對城市創(chuàng)優(yōu)評先任務(wù)、街道社區(qū)事務(wù)、教育宣傳活動、強(qiáng)制攤派無關(guān)事務(wù)等六大類入手。
教育部教師工作司司長 任友群:比如說是我們已經(jīng)有了類似的內(nèi)容了,那你去重復(fù)地疊加的那是不行的,有的是一個(gè)區(qū)域的一個(gè)全面的工作,但是動不動就讓我們的老師要停課、學(xué)生要停課,要去走出校門去參與,這個(gè)也是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
抽調(diào)借用中小學(xué)教師原則不超半年
《意見》要求,還要減抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜。將嚴(yán)格規(guī)范借用行為,明確規(guī)定借用期限原則上不超過半年。據(jù)教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前組織教師參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等工作中存在著形式主義問題,有些培訓(xùn)走形式、走過場,內(nèi)容脫離教育教學(xué)、缺乏針對性,浪費(fèi)了教師大量時(shí)間。此次意見明確了除人社部門依法依規(guī)開展的培訓(xùn)之外,其他的要認(rèn)真研判,合理取消,同類合并,不得拉教師拼湊充數(shù),把無關(guān)培訓(xùn)攤派給教師。另外,對培訓(xùn)要優(yōu)化內(nèi)容,培訓(xùn)考核方面,注重采取多種方式,通過多個(gè)維度觀測教師的教學(xué)水平,不能一張卷子考所有人。
壓實(shí)責(zé)任 督導(dǎo)減負(fù)出實(shí)效
教師減負(fù)工作涉及多部門多領(lǐng)域,《意見》明確,各級黨委和政府要履行責(zé)任,并要求列出具體減負(fù)清單,確保減負(fù)工作落地見效。
《意見》提出,各級黨委和政府要把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入重要議事日程,嚴(yán)把審批和報(bào)備關(guān)口。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會要把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入對省級人民政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)之中。對于執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅問責(zé)。督導(dǎo)結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、獎懲任免的重要參考。
教育部教師工作司司長 任友群:省委省政府要把這個(gè)責(zé)擔(dān)起來,因?yàn)樽詈笠粋€(gè)省內(nèi)的減負(fù)的清單是由省委省政府來定的,我覺得就是長牙齒了等于說是。一段時(shí)間以后我們會再來進(jìn)行一定的督察和指導(dǎo)。
責(zé)任編輯:陳錦娜
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