新華社北京12月21日電(記者韓潔、胡璐)21日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,2019年我國(guó)宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。其中,積極的財(cái)政政策要加力提效,實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)。
回顧即將過(guò)去的2018年,我國(guó)實(shí)施了較大規(guī)模的減稅降費(fèi),全年減稅降費(fèi)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到1.3萬(wàn)億元人民幣。同時(shí)積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入力度,多項(xiàng)積極的財(cái)政政策落地見(jiàn)效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年要推動(dòng)更大規(guī)模減稅、更明顯降費(fèi)。
“雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)持續(xù)向好,但未來(lái)仍存在著不確定性。在此背景下,財(cái)政政策的作用備受關(guān)注。”中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明說(shuō),“2019年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策仍有空間,實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)、適度擴(kuò)張支出也可以起到穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的效果,也有利于更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。”
會(huì)議還提出,明年要較大幅度增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模。同時(shí),穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。
白景明說(shuō),增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模,將有利于增加有效投資,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但地方政府債務(wù)擴(kuò)張也要適度,擴(kuò)張率要與地方政府的償債能力、財(cái)政收入增長(zhǎng)率相協(xié)調(diào)。債務(wù)類(lèi)型結(jié)構(gòu)也要與債務(wù)區(qū)域分布合理。
“當(dāng)前我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是可控的,但同時(shí)也要防止出現(xiàn)失控的情況,要堅(jiān)定地繼續(xù)控制、積極化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”白景明說(shuō)。
責(zé)任編輯:陳錦娜
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