最高檢涉黑批捕近6萬(wàn)人 掃黑除惡具體要求是什么？

檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成效 

1至9月批捕17000余件57000余人,起訴6300余件32000余人 

正義網(wǎng)北京10月30日電(檢察日?qǐng)?bào)全媒體記者戴佳 徐日丹)今年以來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署,深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),采取有力措施,依法嚴(yán)懲了一批黑惡勢(shì)力犯罪,取得階段性成效。 

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡犯罪17000余件57000余人,提起公訴6300余件32000余人。其中,批準(zhǔn)逮捕涉黑犯罪2000余件7300余人,提起公訴470余件4000余人;批準(zhǔn)逮捕涉惡犯罪15000余件50000余人,提起公訴5800余件28000余人。 

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)指導(dǎo)督辦 

今年年初,中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》后,最高檢黨組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)高度重視,黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張軍多次主持黨組會(huì)議研究部署掃黑除惡工作,數(shù)十次作出指示批示,提出明確要求。 

專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展伊始,最高檢迅速下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》,對(duì)檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作出明確部署,成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,建立信息報(bào)送、定期通報(bào)、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等工作制度,切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、督辦指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。 

記者了解到,最高檢建立健全督辦指導(dǎo)機(jī)制,聯(lián)合公安部掛牌督辦24起重大涉黑案件,深入河北、河南、云南等地實(shí)地督辦和指導(dǎo)狄治民、“丁氏家族”等重大涉黑案件,搭建全國(guó)檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專(zhuān)家人才庫(kù),組成專(zhuān)家組赴云南指導(dǎo)全國(guó)掃黑辦督辦的陳某等人跨境涉黑系列案件。 

為強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)在法治軌道上運(yùn)行,最高檢會(huì)同最高法、公安部、司法部制定《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》。最高檢在6月組織召開(kāi)部分省級(jí)檢察院深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)座談會(huì),深入研究專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中遇到的困難和問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,明確在黑社會(huì)性質(zhì)組織組織架構(gòu)、成立時(shí)間、惡勢(shì)力犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、“軟暴力”、非法放貸違法犯罪行為法律適用等方面把握的法律政策界限。 

專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署精神,將專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。各省級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),親自部署推動(dòng),親自辦案督辦。 

河北省檢察機(jī)關(guān)切實(shí)貫徹最高檢關(guān)于檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)帶頭辦理涉黑涉惡案件要求,各級(jí)院檢察長(zhǎng)、主管副檢察長(zhǎng)辦理案件共286件。河南、湖南、廣東等地檢察機(jī)關(guān)建立專(zhuān)業(yè)化辦案指導(dǎo)機(jī)制,省市兩級(jí)院統(tǒng)籌調(diào)配人員,上級(jí)院加強(qiáng)個(gè)案參辦、督辦和類(lèi)案指導(dǎo)。廣東省、市兩級(jí)檢察院同時(shí)開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà),專(zhuān)門(mén)為基層檢察院干警解疑釋惑。 

聚焦打擊重點(diǎn),注重深挖徹查 

專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以辦案為中心,圍繞專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)確定的打擊重點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的危害政治安全、社會(huì)安全的黑惡勢(shì)力犯罪,強(qiáng)化提前介入偵查、引導(dǎo)取證,依法快捕快訴,嚴(yán)懲了一批黑惡勢(shì)力犯罪分子。 

廣東省檢察機(jī)關(guān)聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,共批捕黑惡勢(shì)力把持基層政權(quán)、利用宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、欺行霸市、插手民間經(jīng)濟(jì)糾紛犯罪案件336件1448人,起訴124件398人。 

四川省檢察機(jī)關(guān)注意發(fā)現(xiàn)、依法嚴(yán)懲侵吞扶貧惠農(nóng)資金、危害脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的黑惡勢(shì)力犯罪,共批捕脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域黑惡勢(shì)力犯罪51人,起訴24人。 

為確保中央督導(dǎo)組提出的“深挖徹查”要求落到實(shí)處,河北省檢察院把線(xiàn)索排查作為推動(dòng)斗爭(zhēng)深入的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性、日常性工作,組織全省檢察機(jī)關(guān)對(duì)近五年辦理案件繼續(xù)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),對(duì)辦理的故意傷害等10類(lèi)普通刑事案件開(kāi)展倒查,通過(guò)梳理倒查和群眾舉報(bào)獲取涉黑涉惡犯罪線(xiàn)索800余件。 

湖北省蘄春縣檢察院在辦理一起以涉嫌尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪移送審查起訴的團(tuán)伙犯罪案件中,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)其背后可能存在黑惡犯罪,及時(shí)提出詳細(xì)意見(jiàn)將案件退回補(bǔ)充偵查,認(rèn)真開(kāi)展引導(dǎo)取證工作,最終挖出程某等22人黑社會(huì)性質(zhì)組織(涉及11個(gè)罪名)和張某等7人惡勢(shì)力集團(tuán)(涉及3個(gè)罪名),以及其他21人關(guān)聯(lián)個(gè)案。 

強(qiáng)化法律監(jiān)督,著力“破網(wǎng)打傘” 

在開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中,河北省唐山市檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉黑案件中9名嫌疑人啟動(dòng)了立案監(jiān)督程序,提出偵查行為違法糾正意見(jiàn)20條,對(duì)重罪輕判、定性不準(zhǔn)23人啟動(dòng)了審判監(jiān)督程序,同時(shí)追訴嫌疑單位5家,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失千萬(wàn)元,既打擊了犯罪,又有效利用法律手段摧毀了黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 

今年以來(lái),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中始終堅(jiān)持“依法”二字,始終堅(jiān)持以法律監(jiān)督為主線(xiàn),在辦案中監(jiān)督,在監(jiān)督中辦案,依法強(qiáng)化對(duì)立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督。 

據(jù)統(tǒng)計(jì),1月至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪共監(jiān)督立案510余件1000余人,追加逮捕3500余人,追加起訴1100余人,書(shū)面監(jiān)督糾正偵查活動(dòng)違法740余件。 

河北省霸州市檢察院在辦理趙某等人強(qiáng)迫交易案件時(shí),又發(fā)現(xiàn)另外8起犯罪事實(shí),通過(guò)監(jiān)督使一起普通犯罪按涉惡犯罪團(tuán)伙多起犯罪依法起訴。廣東省茂名市、清遠(yuǎn)市等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)違法違規(guī)為黑惡犯罪分子辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)的案件依法提出監(jiān)督糾正意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪案件線(xiàn)索及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。 

各地檢察機(jī)關(guān)按照“一案三查”“兩個(gè)一律”的要求,通過(guò)線(xiàn)索摸排、提級(jí)管轄、異地查辦、集中攻堅(jiān)等方式,排除阻力,深挖“保護(hù)傘”。1月至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共逮捕黑惡勢(shì)力保護(hù)傘200余人,起訴黑惡勢(shì)力保護(hù)傘150余人。 

運(yùn)用檢察建議,促進(jìn)社會(huì)治理 

記者了解到,專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新參與社會(huì)治理方式,積極延伸檢察職能,專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)縱深化發(fā)展。 

各地檢察機(jī)關(guān)注意發(fā)現(xiàn)深層次的問(wèn)題,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出檢察建議,從源頭上防范黑惡勢(shì)力滋生、蔓延。1月至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中向有關(guān)單位提出改進(jìn)工作的檢察建議320余件。 

廣東省清遠(yuǎn)市檢察院在辦理一起河砂開(kāi)采涉黑專(zhuān)案中發(fā)現(xiàn)了北江流域河道治理監(jiān)管不到位、違法開(kāi)采打擊不力等問(wèn)題,向市水務(wù)局發(fā)出檢察建議,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。河北省邯鄲市檢察機(jī)關(guān)在辦理涉黑涉惡案件時(shí),主動(dòng)邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)辦案民警、群眾代表到院,針對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在問(wèn)題,向公安機(jī)關(guān)公開(kāi)宣告改進(jìn)工作的檢察建議,產(chǎn)生了很好的社會(huì)效果。 

四川省檢察機(jī)關(guān)自覺(jué)融入農(nóng)村和藏區(qū)工作大局,堅(jiān)持辦案與“破網(wǎng)打傘”相結(jié)合、與基層組織建設(shè)相結(jié)合、與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合、與專(zhuān)項(xiàng)治理、特殊人群管教相結(jié)合,大力促進(jìn)農(nóng)村和藏區(qū)基層治理。四川省檢察院對(duì)56件農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪案件專(zhuān)題剖析,深入藏區(qū)專(zhuān)題調(diào)研,撰寫(xiě)了一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,引起當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門(mén)重視。