全國已經(jīng)進入主汛期 防御中小河流洪水是重點

6月25日到7月2日，我國從南到北將再迎強降雨。當前，全國已經(jīng)進入主汛期，防汛抗洪工作進入關(guān)鍵階段。目前汛情整體形勢如何？各地防汛采取了哪些措施？記者采訪了國家防汛抗旱總指揮部辦公室相關(guān)負責人。

汛期形勢如何

大江大河總體平穩(wěn)，防御中小河流洪水是重點

據(jù)國家防總通報，當前我國大江大河汛情總體平穩(wěn)。入汛以來，全國主要江河來水量較常年同期偏少一成多，南方主要江河大部水位較常年明顯偏低。2008年三峽水庫正式蓄水以來，長江中下游及洞庭湖、鄱陽湖水位較同期均值偏低1.24—3.01米。全國水庫蓄水總量較常年偏多一成多。

據(jù)統(tǒng)計，入汛以來，中小河流超警頻繁。為何中小河流容易發(fā)生洪水？國家防總辦公室防汛五處副處長左吉昌說，中小河流的流域面積較小，遇到局地短時強降雨，從產(chǎn)流、匯流到漲水歷時短，加之防洪工程標準相對較低，易發(fā)生洪災，監(jiān)測預警和轉(zhuǎn)移避險任務十分艱巨，防御中小河流洪水是防汛工作的重點、難點之一。

國家防總通報，目前洪澇災情總體較輕。截至6月20日，今年以來，全國有17省(區(qū)、市)遭受洪澇災害，農(nóng)作物受災面積416.48千公頃，受災人口518.15萬人，直接經(jīng)濟損失約93.68億元。與2000年以來同期均值相比，農(nóng)作物受災面積少80%、受災人口少84%、直接經(jīng)濟損失少58%。

今年汛情將會如何發(fā)展？據(jù)預測，盛夏西北太平洋和南海熱帶氣旋活動日趨頻繁，后期臺風生成登陸可能相對集中。主汛期黃河、海河、遼河等流域可能發(fā)生較大洪水；長江、珠江流域西江、太湖浙閩水系等可能發(fā)生區(qū)域性暴雨洪水。上述地區(qū)發(fā)生山洪地質(zhì)災害、中小河流洪水、城市內(nèi)澇積水的風險也在不斷增加。東北地區(qū)中北部、內(nèi)蒙古東部等地降雨偏少，可能發(fā)生夏伏旱。

防洪有何部署

開展各類險情演練，加強堤防、護岸等重點部位巡查搶護

“號令”傳來：海河流域部分地區(qū)“出現(xiàn)強降雨”，大清河流域部分河流“迅速漲水”！

別慌，這是近日國家防總聯(lián)合海河防總，利用現(xiàn)代化手段模擬的一場“大洪水”。各部門緊密配合，防汛隊伍迅速行動，一條條雨情、汛情信息匯集到指揮部，一條條命令又傳到一線。相關(guān)部門迅速啟動應急響應，調(diào)度水利工程，無人機、沖鋒艇開動，緊急撤離危險地帶群眾……

各流域機構(gòu)根據(jù)自身特點開展險情演練演習：長江防總開展了長江上游型大洪水演練，黃河防總開展了高含沙大洪水演練……目前各地開展演練演習267場，讓各項預案、工程等全方位接受實戰(zhàn)檢驗。“只要防汛部署周全、舉措到位，就不怕戰(zhàn)勝不了洪水。我們相信，手中有招，心里不慌。”國家防辦相關(guān)負責人說。

黃河小北干流是黃河防汛的重點河段，去年黃河中游發(fā)生洪水，隨后又遭受秋汛及凌汛，造成12處工程、防汛搶險道路遭水雨毀。山西黃河河務局副局長程艷紅介紹，預測今年黃河流域主汛期降水較常年同期偏多零到二成，山陜區(qū)間偏多二成到五成。目前水雨毀工程已完成修復任務，石料、鉛絲、編織袋、照明設備等防汛物資全部到位。

國家防總督促各地集中人員、資金，落實責任，在汛期加強堤防、護岸、涵閘等重點部位巡查搶護，突出抓好病險、在建和小型水庫安全度汛。此外，國家防總?cè)涨芭鷱汀?018年度長江上中游水庫群聯(lián)合調(diào)度方案》，首次將漢江、中游鄱陽湖區(qū)控制性水庫群納入聯(lián)合調(diào)度范圍，控制性水庫從2017年的28座增加到了40座。

責任怎么抓實

防汛落實到人，不留責任空白，時刻緊繃安全弦

基層換屆后，一些地方的干部是剛上任的防汛“新兵”，如何避免因經(jīng)驗不足導致“責任空白”？國家防總定期派出專家，就如何發(fā)現(xiàn)險情、制作簡易防洪裝置、緊急轉(zhuǎn)移群眾等組織培訓，讓防汛干部不僅敢沖上去，更能科學搶險、救人。

此外，國家防總汛前公布了全國防汛抗旱行政責任人名單，接受監(jiān)督。各地公布省市縣鄉(xiāng)各級防汛責任人名單，確保防汛有人管，責任落實到人，不留責任空白。

山西省永濟市蒲州鎮(zhèn)西廂村黨支部書記楊小平說，村子在黃河沿岸，防汛壓力大，當?shù)貜氖锌h到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部層層掛包，提醒、督導應急值守、防汛物資儲備、巡查搶險等工作，各級干部時刻緊繃安全這根弦，確保安全平穩(wěn)度汛。