孩子淪為父母的牟利工具 上海檢方異地督促撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)權(quán)

原標(biāo)題：孩子淪為父母的牟利工具 上海檢方首次成功異地督促撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)權(quán)

近日，湖南省道縣人民法院作出判決，分別撤銷(xiāo)了何某夫婦和汪某夫婦對(duì)其孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)，并另行指定了監(jiān)護(hù)人。據(jù)悉，這兩起案件均屬上海市青浦區(qū)人民檢察院建議湖南省道縣民政局啟動(dòng)的撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)權(quán)之訴，也是全國(guó)首例檢察機(jī)關(guān)跨區(qū)域督促異地撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)權(quán)的案件。

2016年9至11月間，小何（女，8歲，湖南省道縣人）、小汪（女，5歲，湖南省道縣人）被父母送入盜竊犯罪團(tuán)伙，在團(tuán)伙成員的指使下，先后在青浦區(qū)吾悅廣場(chǎng)、米格天地、徐涇鎮(zhèn)等地，多次竊取手機(jī)、錢(qián)包等財(cái)物，公安機(jī)關(guān)將其抓獲后送至上海市嘉定區(qū)新春學(xué)校收容撫養(yǎng)。2017年初，公安機(jī)關(guān)將其送回戶(hù)籍地湖南省道縣讀書(shū)。

記者了解到，小汪的母親王善娟不僅教唆自己孩子偷東西，還“租用”了其他家庭的孩子行竊。目前，王善娟涉嫌組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)罪被提起公訴。

檢察官認(rèn)為，小何、小汪的父母剝奪孩子受教育權(quán)、發(fā)展權(quán)，嚴(yán)重影響了未成年人的身心正常發(fā)展，依靠原生家庭已不足以給孩子創(chuàng)造健康的生活環(huán)境。為避免兩人再次被其父母侵害，最大限度地保護(hù)其身心健康，青浦區(qū)人民檢察院的檢察官深入湖南道縣實(shí)地了解情況，走訪(fǎng)當(dāng)?shù)厝罕姡{(diào)查涉案孩子的家庭背景，制定切實(shí)可行的打擊和挽救方案。

2017年7月31日，青浦區(qū)人民檢察院向道縣人民政府制發(fā)了檢察建議，督促當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門(mén)提起撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)權(quán)之訴，并多次與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位電話(huà)溝通、協(xié)商，最終就證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、提起撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)權(quán)之訴的程序、涉案兒童監(jiān)護(hù)權(quán)的歸屬達(dá)成了一致。

2017年9月13日，湖南省道縣民政局社會(huì)救助站向道縣人民法院提出申請(qǐng)，要求撤銷(xiāo)小何、小汪父母的監(jiān)護(hù)權(quán)。法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)為，小何、小汪的父母放任、縱容甚至教唆孩子犯罪，導(dǎo)致小汪、小何的身心健康受到嚴(yán)重傷害，情節(jié)極為惡劣，嚴(yán)重侵害未成年人的權(quán)益，小何、小汪的父母均不宜擔(dān)任孩子的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)予撤銷(xiāo)。在征求孩子本人意愿的情況下， 法院另指定了小何的爺爺奶奶、小汪的外公外婆擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

據(jù)了解，小汪和小何已經(jīng)在當(dāng)?shù)貙W(xué)校讀書(shū)，由指定監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)，目前生活比較穩(wěn)定。青浦檢察院也一直在跟進(jìn)，根據(jù)二人長(zhǎng)期被利用犯罪所可能導(dǎo)致的價(jià)值觀(guān)扭曲情況，還專(zhuān)門(mén)安排心理咨詢(xún)師前往進(jìn)行系統(tǒng)性心理矯正。

針對(duì)此類(lèi)案件的辦理難度和異地督促的復(fù)雜性，青浦檢察院檢察官高冰指出，一是證據(jù)收集難，此類(lèi)案件中的嫌疑人往往事先達(dá)成攻守同盟，到案后拒不供述，如小汪到案后堅(jiān)稱(chēng)王善娟是其母親，但汪某某與謝某某均一致聲稱(chēng)謝某某是其親生母親，后來(lái)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)多方調(diào)查才確定了孩子父母的身份；二是兒童安置難，涉案兒童先是被安置在新春學(xué)校，后來(lái)被送回當(dāng)?shù)馗＠麢C(jī)構(gòu)，因?yàn)閮和仓玫膱?chǎng)所、地域無(wú)明確的規(guī)定，所以場(chǎng)所的變動(dòng)，特別是跨地域的變動(dòng)，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)工作的被動(dòng)，同時(shí)也使兒童矯正、教育的銜接出現(xiàn)不暢；三是異地配合難，檢察機(jī)關(guān)制發(fā)的檢察建議沒(méi)有強(qiáng)制性，如何說(shuō)服當(dāng)?shù)芈毮懿块T(mén)，并建立有效協(xié)作，也是該項(xiàng)工作需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

高冰認(rèn)為，該起案件作為全國(guó)首例檢察機(jī)關(guān)督促異地職能部門(mén)剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)案件，解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾辦案機(jī)關(guān)的外流犯罪整治難、兒童保護(hù)配合弱的問(wèn)題，打通了未成年人刑事保護(hù)與民事保護(hù)的分野，開(kāi)啟了犯罪地與兒童居住地跨區(qū)域協(xié)作、司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)跨部門(mén)配合的新篇章。（記者 余東明 通訊員 韋貴蓮）