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中新網(wǎng)北京8月8日電(記者 李金磊) 財政部、國家稅務總局7日公布《車輛購置稅法(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。此次修改采取稅制平移的方式將《車輛購置稅暫行條例》上升為法律。意見稿明確,稅率仍為10%,不再設定最低計稅價格,征稅對象改為汽車、摩托車、掛車和有軌電車等4類。對此,你有啥意見嗎?

車輛購置稅暫行條例上升為法律

據(jù)了解,2000年10月,國務院頒布了《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》,規(guī)定自2001年1月1日起,對購置應稅車輛的單位和個人征收車輛購置稅,車輛購置稅實行從價計征,稅率為10%。

記者注意到,此次修改的一大變化是,采取稅制平移的方式將《車輛購置稅暫行條例》上升為法律。

為何要上升為法律?北京大學法學院教授、中國財稅法學研究會會長劉劍文對中新網(wǎng)記者表示,中共十八屆三中全會明確提出“落實稅收法定原則”,此后,稅收立法進入快車道。而此次將車輛購置稅從行政法規(guī)上升為法律,是落實稅收法定原則的迫切需要和重要步驟,將增強稅制的科學性和權威性。

征稅對象由5類車輛改為4類

征稅對象也有了變化。根據(jù)現(xiàn)行條例,車輛購置稅的征稅對象為汽車、摩托車、電車、掛車和農用運輸車等5類。

而此次《征求意見稿》將車輛購置稅的征稅對象改為汽車、摩托車、掛車和有軌電車等4類。

據(jù)了解,這是為了與現(xiàn)行機動車技術標準保持一致。根據(jù)國家重新發(fā)布的機動車技術標準,已將農用運輸車、電車中的無軌電車統(tǒng)一納入汽車管理。

稅率不變 取消最低計稅價格

在稅率方面,《征求意見稿》規(guī)定車輛購置稅的稅率為10%,維持了現(xiàn)行規(guī)定。對此,劉劍文認為,稅率保持不變,一方面考慮到不增加納稅人稅負,另一方面也不減少財政收入,有利于稅法平穩(wěn)實施。

同時,《征求意見稿》還取消了國家稅務總局規(guī)定應稅車輛最低計稅價格的規(guī)定。

對此,《征求意見稿》在說明中指出,目前車輛銷售市場集中度高、價格公開透明、發(fā)票管理嚴格,納稅人虛假申報計稅價格的可能性較小,車輛購置稅征管風險可控。為避免稅務機關規(guī)定的最低計稅價格與納稅人實際購車價格出現(xiàn)差異而增加納稅人負擔,減少征納矛盾,不再設定最低計稅價格。

記者注意到,根據(jù)《征求意見稿》,國務院批準免稅或者減稅的,將予以免征或者減征車輛購置稅。事實上,當前車輛購置稅正在實行優(yōu)惠政策:經(jīng)過國務院批準,自2017年1月1日起至12月31日止,對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起,恢復按10%的法定稅率征收車輛購置稅。

納稅人退回車輛可申請退還稅款

《征求意見稿》還新增了“納稅人將已征車輛購置稅的車輛退回車輛生產銷售企業(yè)的,可以向主管稅務機關申請退還已繳納的車輛購置稅稅款”的規(guī)定。

劉劍文認為,由于質量等問題,消費者把車輛退貨后,可以依法申請退稅,這為消費者提供了明確的法律依據(jù),可以說是一個進步。

此外,《征求意見稿》還明確,車輛購置稅實行一次征收制度。購置已征車輛購置稅的車輛,不再征收車輛購置稅。

責任編輯:肖舒

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