廣州實行租購同權租房也能上名校？就近入學不等于最近入學

日前，廣州市政府發(fā)布《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案的通知》（以下簡稱“通知”），其中提到賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，保障租購同權。連日來，不少自媒體將其解讀為“租房也能上名校”。記者了解到，目前相關細則還未出臺，但廣州保障符合條件的承租人子女就近入學的權益，事實上早已有之。

“對口入學”還是“統(tǒng)籌入學”？

通知規(guī)定，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務的權益，保障租購同權。具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學學位條件的來穗人員隨遷子女，其監(jiān)護人在本市無自有產(chǎn)權住房，以監(jiān)護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的，由居住地所在區(qū)教育行政主管部門安排到義務教育階段學校（含政府補貼的民辦學校學位）就讀，具體細則由各區(qū)教育行政主管部門制定。

目前廣州公辦學校采取的是“免試就近入學”原則，各區(qū)在安排公辦學校學位時一般包括“對口入學”以及“統(tǒng)籌安排學位”兩種情形。“對口入學”指的是在居住地的地段所對應的學校入讀，“統(tǒng)籌安排學位”是指由教育局在有富余學位的學校統(tǒng)一安排學位。

有教育界人士撰文表示，要享受租購同權待遇，有比較多的前置條件。另外，即使?jié)M足了這些前置條件，從目前文件字面來看，里面并沒有提到租客子女可以安排到租住地對應地段的學位。安排到義務教育階段學校，到底是按地段“對口入學”，還是“統(tǒng)籌入學”，還有待細則進一步明確。現(xiàn)在說“租房就能上名校”，還為時尚早。另外，“就近入學”不等于“最近入學”，方圓三公里以內(nèi)都算就近入學。

租房影響自己孩子上學嗎？

最近，朋友圈流傳著這樣的提醒：“有學位房出租的朋友們注意了，盡量不要把房產(chǎn)租給有適齡未入學兒童的家庭，或者在合同期內(nèi)將有適齡兒童需要入學的家庭。即使出租了，也不要去街道出租屋管理中心備案，否則，這些租戶會使用你的學位，學位一經(jīng)使用，需要等到6年后才能再次使用（越秀、海珠）。而且租戶使用了你的學位后，可以馬上搬走，而已使用的學位不受影響。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，越秀對于租戶子女對口入學的條件之一，是“租住房管局或本單位房”的租戶，海珠則是“租住公租房”的租戶，而且兩區(qū)都要求“人戶一致”，其他租戶都是統(tǒng)籌安排學位。天河對于非“人戶一致”的兒童，都是由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學位。至于荔灣區(qū)，則要求“該地址戶籍戶主為該適齡兒童的祖輩、父(母)或其他法定監(jiān)護人”，才能安排對應地段的學校對口入學。

保障租戶子女“就近入學”早已有之

越秀區(qū)

1.手續(xù)完備的由父母租住房管局或本單位房的租住戶子女，且該住房為適齡兒童及父母在廣州市的唯一居住地(人戶一致并在廣州市內(nèi)無其他房產(chǎn)），在全市統(tǒng)一正式報名時，該住宅單元無小孩在對口小學在讀1~5年級的，由對口小學接收；適齡兒童父母在廣州市內(nèi)另有房產(chǎn)或報名時在同一住宅單元已有小孩在對口小學在讀1~5年級的，由實際居住地所屬區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排學位。

2.對手續(xù)完備的具有本區(qū)戶籍的租住私人房屋或租住非本單位房，且在租住合同有效期內(nèi)的租住戶子女，該住房是適齡兒童與父母在廣州市的唯一居住地，能提供經(jīng)街道出租屋管理中心登記備案的有效租賃合同的，統(tǒng)籌安排學位。

海珠區(qū)

租住公租房的租戶子女，人戶一致，且該住房為適齡兒童及父母在廣州市的唯一居住地，且該住宅單元無適齡兒童在對口小學在讀1~5年級的，原則上由對口小學接收；其他租住戶的子女，統(tǒng)籌安排學位。

荔灣區(qū)

手續(xù)完備且在租住合同有效期內(nèi)的租住戶，該住房為適齡兒童與父(母)在廣州市的唯一居住地，能提供符合有關規(guī)定的房屋租賃合同和與租住地址一致的戶口簿，適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人在穗無自購房產(chǎn)的證明，該地址戶籍戶主為該適齡兒童的祖輩、父(母)或其他法定監(jiān)護人者，區(qū)教育局安排對應地段的學校對口入學。

符合廣州市義務教育階段政策性照顧借讀生條件，并經(jīng)審核公示的照顧借讀生，能提供其實際居住地的房產(chǎn)證或相關證明，或符合有關規(guī)定的唯一居住地房屋租賃合同等有效居住證明的，以實際居住地為依據(jù)，區(qū)教育局安排對應地段的學校對口入學。

天河區(qū)

具有本市戶籍非“人戶一致”適齡兒童，學校在保證“人戶一致”學生學位的基礎上，以實際居住地為主，報區(qū)教育局為其統(tǒng)籌安排學位。

適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人在廣州市擁有房產(chǎn)的，以其擁有的房產(chǎn)地址認定為其實際居住地。借住或租住國有房產(chǎn)或單位公房：適齡兒童及父母在廣州市無任何房產(chǎn)，且該住房為適齡兒童及父母在廣州市的唯一居住地的，出具相關證明材料，統(tǒng)籌安排入學。

租住私人房產(chǎn)或非單位公房：適齡兒童及父母在廣州市無任何房產(chǎn)，租賃手續(xù)完備并于2017年5月5日前租住且租期至少到2020年8月31 日的租住戶子女，且該住房為適齡兒童及父母或其他法定監(jiān)護人在廣州市的唯一居住地的，統(tǒng)籌安排入學。