天津通報(bào)一起混淆政商關(guān)系,嚴(yán)重違紀(jì)破法的典型,被通報(bào)人是天津市投資促進(jìn)辦公室原正局級(jí)巡視員王富強(qiáng)。
通報(bào)指出,王富強(qiáng)無(wú)視黨紀(jì)黨規(guī)和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,把低級(jí)趣味當(dāng)追求。吃喝要去有特色、上檔次的酒樓,喝茅臺(tái)五糧液等高檔酒;頻繁出入高檔高爾夫球會(huì)所,打遍天津所有球場(chǎng)不算,還把打遍全國(guó)知名球場(chǎng)作為追求目標(biāo);唱歌要唱第一曲,長(zhǎng)期沉溺于觥籌交錯(cuò)、燈紅酒綠之中不能自拔。
深讀微信號(hào)注意到,早在今年6月初,天津市紀(jì)委就發(fā)布了王富強(qiáng)(正局級(jí))涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查的消息。9月初,天津市紀(jì)委公布,給予王富強(qiáng)開(kāi)除黨籍處分;收繳其違紀(jì)所得;將其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索、款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
深讀微信號(hào)搜索發(fā)現(xiàn),近年來(lái),不少官員因與商人勾結(jié)進(jìn)行利益輸送、接受企業(yè)或者商人巨額賄賂而被紀(jì)檢部門(mén)查處。
中央屢次提出要構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系,一些地方也開(kāi)始探索給政商關(guān)系劃定“硬杠”,便于各地在全面從嚴(yán)治黨的政治新生態(tài)下,正確處理黨委、政府與企業(yè)的關(guān)系。
專喝茅臺(tái)五糧液
唱歌要唱第一曲
天津紀(jì)委通報(bào)指出,王富強(qiáng)嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)收受并長(zhǎng)期持有高爾夫球會(huì)員卡,黨的十八大后多次接受私企老板邀請(qǐng)打高爾夫球;嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
其違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè);多次接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的私企人員宴請(qǐng);借年節(jié)、購(gòu)房、出國(guó)(境)和女兒結(jié)婚之機(jī),多次收受他人禮金。嚴(yán)重違反生活紀(jì)律,與他人長(zhǎng)期保持不正當(dāng)性關(guān)系;違規(guī)在境外出入賭場(chǎng)。
此外,其違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,利用職務(wù)便利在企業(yè)投資、購(gòu)買土地、承攬工程等方面為他人謀取利益,索要、收受他人錢款,涉嫌受賄犯罪。
通報(bào)指出,王富強(qiáng)無(wú)視黨紀(jì)黨規(guī)和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,把低級(jí)趣味當(dāng)追求,任由生活“放開(kāi)”、“放縱”。吃喝要去有特色、上檔次的酒樓,點(diǎn)最好的特色菜,喝茅臺(tái)五糧液等高檔酒,不吃好喝好就不散局;
頻繁出入高檔高爾夫球會(huì)所,打遍天津所有球場(chǎng)不算,還把打遍全國(guó)知名球場(chǎng)作為追求目標(biāo),打球時(shí)經(jīng)常提議加“彩頭”;
玩樂(lè)要玩出花樣,唱歌要唱第一曲,小姐陪侍要親自挑選,長(zhǎng)期沉溺于觥籌交錯(cuò)、燈紅酒綠之中不能自拔。全家在外吃飯花的幾百元,他也要到單位報(bào)銷。
王富強(qiáng)忘記黨員身份,與私企老板交往過(guò)程中,把自己當(dāng)成“朋友圈”的老大、私企老板當(dāng)成“小兄弟”。與私企老板交往的時(shí)間從“八小時(shí)以內(nèi)”挪到“八小時(shí)之外”,從單位企業(yè)挪到飯店球場(chǎng),從談合作謀發(fā)展變成追求吃喝玩樂(lè)低級(jí)趣味。
他把本該與企業(yè)的“攜手共進(jìn)”,搞成了“勾肩搭背”,同時(shí),對(duì)“小兄弟們”的求助大包大攬。對(duì)他們送的禮金賄金,從感到擔(dān)驚害怕到半推半就,發(fā)展到主動(dòng)索要;從看不慣“吃拿卡要”的“潛規(guī)則”,到幫著企業(yè)疏通關(guān)系,打通關(guān)節(jié),協(xié)調(diào)難事,按“潛規(guī)則”收錢收卡,甚至索賄百萬(wàn)之巨,累計(jì)收受上千萬(wàn)元仍不知足,還試圖與企業(yè)老板合作經(jīng)商賺錢,把“交集”變成了“交換”,“交往”變成了“交易”,最終淪為老板們的“打工仔”。
通報(bào)強(qiáng)調(diào),王富強(qiáng)案是一起發(fā)生在招商引資領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法的典型案件。作為有著40年黨齡的正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,背離初心、喪失黨性,教訓(xùn)十分深刻。
深讀微信號(hào)注意到,2016年5月23日,中紀(jì)委網(wǎng)站曾公布過(guò)天津通報(bào)的另一起嚴(yán)重扭曲“親”“清”政商關(guān)系的典型,被通報(bào)人為天津市東麗區(qū)人民政府原副區(qū)長(zhǎng)張洪寶。
通報(bào)指出,張洪寶嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,對(duì)抗組織審查,不如實(shí)向組織報(bào)告和說(shuō)明找他人代持房產(chǎn)和企業(yè)股份、用他人名義買賣股票等個(gè)人事項(xiàng);利用職務(wù)影響長(zhǎng)期縱容并幫助配偶經(jīng)商辦企業(yè);違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,利用職務(wù)便利為民營(yíng)企業(yè)主謀取利益,索要、收受巨額財(cái)物,黨的十八大后仍不收斂不收手。
一名官員落馬
往往數(shù)名商人被查
深讀微信號(hào)發(fā)現(xiàn),近年來(lái),不少官員因與商人勾結(jié)進(jìn)行利益輸送、接受企業(yè)或者商人巨額賄賂而被紀(jì)檢部門(mén)查處。
比如,在2016年8月受審的江蘇省委原常委、南京市委原書(shū)記楊衛(wèi)澤,就與房產(chǎn)商趙晉勾結(jié)在一起。楊衛(wèi)澤于2011年擔(dān)任南京市委書(shū)記后,趙晉的地產(chǎn)公司向南京進(jìn)軍,在南京接連拿地,基本上都與楊衛(wèi)澤有關(guān),楊衛(wèi)澤因此收受巨額賄賂。
在趙晉的圈子中,有一份長(zhǎng)長(zhǎng)的名單:他的父親趙少麟,國(guó)家行政學(xué)院原常務(wù)副院長(zhǎng)何家成,山東省委原常委、濟(jì)南市原市委書(shū)記王敏,天津市政協(xié)原副主席、天津市公安局原局長(zhǎng)武長(zhǎng)順等,陣容之豪華令人咋舌。
再比如,2015年7月落馬的山西國(guó)信集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)上官永清(于今年5月被開(kāi)除黨籍開(kāi)除公職),與地方高官、商人牽連頗多,甚至因此被譽(yù)為山西政商鏈接中“關(guān)鍵一環(huán)”。隨著上官永清被查,一個(gè)“山西汾酒會(huì)”的政商圈子漸漸浮出水面。
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院一份研究報(bào)告顯示,一名落馬官員背后往往有數(shù)名至百名不等的商人被調(diào)查。比如,南京市委原副書(shū)記、原市長(zhǎng)季建業(yè)被查處,受其牽連的不乏知名商人,包括江蘇上市公司金螳螂控股有限公司董事、蘇州首富朱興良,吳中集團(tuán)董事長(zhǎng)朱天曉,蘇州美田集團(tuán)董事長(zhǎng)高琪等。
政治學(xué)習(xí)“雨過(guò)地皮濕 ”
沒(méi)有入腦入心
在天津紀(jì)委對(duì)張洪寶的通報(bào)中指出,張洪寶把政治理論學(xué)習(xí)視為“裝潢門(mén)面”,雨過(guò)地皮濕,根本沒(méi)有入腦入心,對(duì)黨的十八大后全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求更是置若罔聞;把奢靡生活、貪圖享樂(lè)等作為自己的人生追求。
通報(bào)指出,張洪寶眼看著幾年前還不知名的個(gè)體老板搖身一變成為大企業(yè)家,心里既艷羨又發(fā)酸,滋生了“我為他們贏得了好的發(fā)展機(jī)遇,收些款物就權(quán)當(dāng)是對(duì)我這些年辛勤工作的一種補(bǔ)償”的念頭。于是他開(kāi)始熱衷于與身邊的企業(yè)老板拉拉扯扯、勾肩搭背,剛開(kāi)始只是幾頓飯、幾張卡,日積月累,越陷越深,不給錢不辦事,給了錢才辦事,在東麗人稱“寶爺”。
他把黨和人民賦予的權(quán)力變成謀取私利的工具,把政商關(guān)系變成權(quán)錢交易的利益同盟,逾越了公與私的界線、紀(jì)與法的紅線,墮落為企業(yè)老板的私利“代言人”。
通報(bào)指出,張洪寶夫婦“前門(mén)當(dāng)官、后門(mén)開(kāi)店”,上演了一出貪腐“夫妻檔”。利用職務(wù)便利為妻子攬生意,指示或“介紹”企業(yè)在其妻開(kāi)設(shè)的公司采購(gòu)物資。幫助其妻承攬高速公路工程材料供應(yīng)生意,通過(guò)供應(yīng)大批“冒牌”鋼材,其妻大發(fā)橫財(cái),卻造成了極大安全隱患。
不少黨員干部認(rèn)為,張洪寶是因?yàn)?ldquo;寵媳婦兒把自己害了”。張洪寶自己在審查期間也哀嘆:“縱容無(wú)度生禍端,是非不分糊涂官”。
在天津紀(jì)委對(duì)王富強(qiáng)的通報(bào)中指出,王富強(qiáng)從“聽(tīng)黨的話,永遠(yuǎn)跟黨走,做讓黨放心的人”這一初心出發(fā),吃過(guò)苦、流過(guò)汗,曾為天津港保稅區(qū)的建設(shè)和發(fā)展、為天津市招商引資工作作出過(guò)貢獻(xiàn)。貢獻(xiàn)被認(rèn)可、贊譽(yù),其驕傲自滿情緒漸生,覺(jué)得“是時(shí)候歇歇腳、享享福了”,開(kāi)始“不再潛心學(xué)習(xí),不再錘煉黨性”,轉(zhuǎn)而追逐所謂“現(xiàn)實(shí)一點(diǎn),舒服一點(diǎn)”的享樂(lè)生活。
地方開(kāi)始給政商關(guān)系劃定“硬杠”
深讀微信號(hào)注意到,一些地方開(kāi)始探索給政商關(guān)系劃定“硬杠”,便于各地在全面從嚴(yán)治黨的政治新生態(tài)下,正確處理黨委、政府與企業(yè)的關(guān)系。
山東省委、省政府制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》。明確提出:“領(lǐng)導(dǎo)干部與非公有制企業(yè)聯(lián)系,要以法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩,守住底線、把好分寸,既防止‘親’而不‘清’,官商勾結(jié)、權(quán)錢交易,又防止‘清’而不‘親’,為官不為、懶政怠政。”
廣東省紀(jì)委、省監(jiān)察廳制定下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的若干意見(jiàn)(試行)》,對(duì)政商交往列出的“負(fù)面清單”:領(lǐng)導(dǎo)干部與非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往,不得利用權(quán)力影響和職務(wù)之便 “收受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人紅包、禮金、禮品、消費(fèi)卡、獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金等財(cái)物”、“以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人名義向企業(yè)及其負(fù)責(zé)人籌資、借款、借物”、“在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招商引資、政府采購(gòu)、證照頒發(fā)審驗(yàn)、項(xiàng)目審批、土地征用以及財(cái)政補(bǔ)貼等環(huán)節(jié)吃拿卡要和政務(wù)服務(wù)不作為、慢作為。”
河南省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《構(gòu)建新型政商關(guān)系暫行辦法》,以規(guī)范政商交往行為,著力解決“清”而不“親”、懶政怠政等問(wèn)題。
這些意見(jiàn)或辦法,實(shí)則多是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范。構(gòu)建新型政商關(guān)系,需要政商兩方面共同努力,但無(wú)疑政是主要的方面,應(yīng)率先作為。
責(zé)任編輯:黃小群
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