一農(nóng)戶家的制種玉米面積確認單和收割面積確認表。
紅墩界圪洞河村農(nóng)戶展示制種玉米種子,左父本右母本。
黃蒿界大界村農(nóng)戶看著被砍的轉(zhuǎn)基因玉米一臉惆悵。
9月10日,陜西榆林靖邊縣的農(nóng)田里,74歲的村民張春梅(化名)望著地里橫七豎八被砍倒的玉米,痛哭流涕。60多畝的制種玉米,眼看要收獲時,在8月底被當(dāng)?shù)卣块T告知,必須強制鏟除,原因是制種玉米父本中含轉(zhuǎn)基因成分。
和張春梅有著相同經(jīng)歷的農(nóng)戶還有很多,他們分布在靖邊縣的紅墩界、黃蒿界、海則灘等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。知情人士透露,當(dāng)?shù)卦鈴娭歧P除的玉米已有4000多畝,當(dāng)?shù)卣蜣r(nóng)戶承諾每畝補償1400元。但村民們認為補償太少。
另據(jù)了解,其中一位玉米種子提供者劉振國已被靖邊警方以非法經(jīng)營罪拘留,涉案的玉米種子金額高達180萬元。
專家表示,目前國內(nèi)尚不允許進行轉(zhuǎn)基因玉米的商業(yè)化種植,市場上流出的轉(zhuǎn)基因品種應(yīng)是安全的,都是經(jīng)過國內(nèi)外機構(gòu)的安全評價,民眾不必過于擔(dān)心安全問題,建議在加強監(jiān)控的同時,適時推進我國安全、技術(shù)成熟的轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程。
事件
種植半年玉米限期數(shù)日鏟除
靖邊縣位于陜西省北部偏西,榆林市西南部,無定河上游,跨長城南北,玉米是其主要種植作物。
從靖邊縣城驅(qū)車100余公里,從公路換到泥路,穿過黃土地上點綴的低矮青草,路過被柵欄圍住吃草的羊群,再在土路上穿行良久,才到張春梅所在的村子——靖邊縣紅墩界鎮(zhèn)圪洞河村。
9月的中午,烈日依然灼熱,頭戴已經(jīng)泛黃白色長檐帽的張春梅正和孫女在家里菜園忙活。因常年勞作,她的手指指節(jié)粗大,皮膚黝黑泛紅。
旁邊地里的玉米還在生長,一人多高的玉米矗立在田野里,有的枝葉開始泛黃,這是玉米即將成熟的標(biāo)志。與此形成對比的是,村子旁邊大片的玉米被砍倒。
在張春梅家地里,半個月前被砍的玉米橫七豎八地倒在地中,玉米稈上還帶著尚有些干癟未完全成熟的玉米棒,一片枯黃。
“(靖邊)縣里、鎮(zhèn)上和村里的干部,還有一些農(nóng)業(yè)部門的人,都到村里了,說我們的玉米是轉(zhuǎn)基因,有毒,必須全部鏟掉”,張春梅說。
多位村民證實了張春梅的說法,8月中旬,靖邊縣農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品鑒定車曾到村里玉米地中提取樣本。幾天后,當(dāng)?shù)卣块T人員就到村中告知村民,他們種植的制種玉米中父本含有轉(zhuǎn)基因成分。
張春梅轉(zhuǎn)述稱,村民當(dāng)時被告知,要在8月27至31日之間鏟除所有的玉米,農(nóng)戶若不自行鏟除,政府部門將會出動鏟草機器,強制進行鏟除,但需要收取每畝30元的費用。
張春梅家的玉米只來得及砍一部分,其他的被割草機鏟掉。“還不到收玉米的時候,怎么能鏟掉青苗呢?這不是作踐我們嗎?”回憶起半個月前鏟玉米的經(jīng)歷,張春梅情緒激動起來,她用沾著泥土的手揉起眼睛,看著面前地里倒下的玉米,她再也控制不住自己,痛哭起來。
農(nóng)戶自己砍割的玉米地,玉米茬幾乎都緊挨著地表,玉米稈整齊躺在玉米地里。割草機碾軋過的玉米地,玉米茬長長短短刺向天空,地中一片荒蕪。
轉(zhuǎn)基因玉米被鏟4000余畝
張春梅的遭遇并非孤例,靖邊縣紅墩界鎮(zhèn)、黃蒿界鎮(zhèn)、海則灘鎮(zhèn)等地的農(nóng)戶均有類似遭遇。據(jù)紅墩界鎮(zhèn)圪洞河村相關(guān)負責(zé)人透露,該村七個小組中,檢出有轉(zhuǎn)基因玉米的小組有兩三個,涉及二三十家農(nóng)戶,玉米面積達兩三千畝,目前已遭強制鏟掉的玉米面積達1000多畝。黃蒿界鎮(zhèn)大界村村委相關(guān)負責(zé)人也證實,村里有四五百畝制種玉米因涉及轉(zhuǎn)基因遭鏟除。
當(dāng)?shù)刂槿耸刻峁┑囊环?月初的調(diào)查材料顯示,轉(zhuǎn)基因種子提供者共涉及三人。其中劉振國向紅墩界和黃蒿界的村民分別提供900畝和500畝地轉(zhuǎn)基因制種玉米;東北人李彥峰向農(nóng)戶提供220畝轉(zhuǎn)基因玉米,包括內(nèi)蒙古河南鄉(xiāng)的100畝;榆林人劉高飛提供制種玉米370畝,這些涉及近2000畝。
該知情人士透露,截至9月中旬,靖邊地區(qū)被鏟的轉(zhuǎn)基因玉米達4000余畝,目前部分地區(qū)還在進一步鏟除中。
玉米被鏟掉后,當(dāng)?shù)卣块T告知農(nóng)戶,玉米秸稈和玉米??捎脕砦桂B(yǎng)牲畜,但不可食用。就補償問題,政府部門亦承諾,每畝地的玉米給農(nóng)戶補償1400元,將在10月底前給付。
眾多村民對上述補償并不滿意。黃蒿界鎮(zhèn)大界村農(nóng)戶方世軍(化名)算了筆賬,制種玉米每斤成本5元,每畝地大概需要七八斤種子,畝產(chǎn)保底800斤,收成好的話可達1000多斤,種子公司在11月份回收時,玉米按照每斤2.7元的價格收購,再加上秸稈可用來喂羊,一畝地的收入是兩三千元,“政府部門承諾的補償,并不劃算。”
在這片陜北土地上,農(nóng)民收入的主要來源是種地和養(yǎng)羊,玉米是其中最為重要的糧食作物。種植玉米收入基本上要占到家里一半收入,這突如其來的變故,讓大多數(shù)村民感慨一年幾乎白忙活。
“如果制種玉米有問題,是不是應(yīng)該早些告知,這樣村民還來得及換種蕎麥、小米等農(nóng)作物,現(xiàn)在離玉米成熟還有一個月,這一季莊稼算是毀了。”不少農(nóng)戶抱怨,這季莊稼損失慘重。
調(diào)查
熟人向農(nóng)民推薦制種玉米
靖邊縣因地廣人稀,屬于較好的制種玉米種植基地,村民均有多年的種植制種玉米經(jīng)驗。
據(jù)村民介紹,制種玉米種植的推廣方式為,種子商向農(nóng)戶提供種子,農(nóng)戶與種子商簽訂合同。村民稱,事發(fā)后,村民的合同都被當(dāng)?shù)卣块T取走。
今年種植的制種玉米種子又是從何而來?圪洞河村村民稱,他們通過李宏偉介紹,從劉振國處取得種子,今年也是第一次種植。李宏偉是內(nèi)蒙古人,是圪洞河村一位村民的親家,村民們都很信任他。李宏偉提供的劉振國身份證復(fù)印件顯示,劉是滿族人,1964年出生,遼寧省北鎮(zhèn)市人。李宏偉透露,劉振國在烏審旗開有一個種子經(jīng)銷店。
據(jù)了解,因制種玉米利潤較高,每年都有較多制種公司來當(dāng)?shù)赝其N種子,因此當(dāng)?shù)赜新曂娜司统蔀橹品N公司向農(nóng)戶推銷的橋梁。不少村民稱,因農(nóng)戶文化水平不高,他們只信賴熟人的推薦。
制種前,劉振國向村民介紹,每畝保底800斤,按照每斤2.7元的價格回收,每畝地收取押金150元。對于每年種植不同廠家的制種玉米種子,村民認可這個價格。
多位村民表示,上述種子被當(dāng)作普通的制種玉米種下,并未有人告知是轉(zhuǎn)基因種子,直至玉米被鏟掉。
“中間人”的種子店已關(guān)門
9月12日下午,在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗的蘑菇臺村,“中間人”李宏偉道出了他向農(nóng)戶推薦劉振國處的制種玉米的緣由。
李宏偉說,去年他們村的村民曾種植過劉振國提供的種子,據(jù)說收成不錯,之后兩人相識。“今年春天,他(劉振國)找到我,說手里有種子,問我哪里可以推薦,正好早前圪洞河村有村民也問過我,我就做了中間人幫忙牽線,除制種玉米外,劉振國還向村民出售了大田玉米種子。”
至于總共有多少農(nóng)戶通過他從劉振國處購買多少數(shù)量的種子,李宏偉稱自己并不知情,也不知道他推薦的種子含有轉(zhuǎn)基因。“那邊的村戶跟我都認識,我不可能坑害他們。”
農(nóng)戶玉米遭鏟后,李宏偉曾問過劉振國玉米種子的問題。據(jù)李宏偉轉(zhuǎn)述,劉振國當(dāng)時承認種子確為轉(zhuǎn)基因,但堅持說種植沒有問題。
12日晚,在烏審旗噶圖鎮(zhèn)劉振國的店鋪外,大紅牌子上用蒙、漢兩文寫著“巡天農(nóng)業(yè)種子經(jīng)銷部”,但店鋪大門緊閉。透過玻璃門可看到,屋內(nèi)擺有桌椅雜物,墻邊堆放有裝有種子的袋子。
據(jù)周圍的居民介紹,該店鋪于今年3月份開始營業(yè),平時店內(nèi)有五六人,最多時有十幾名員工,大部分都是東北人,但最近一個月都沒見到人,店鋪也沒開過門。
附近居民張女士說,“總見他們拉著箱子出差,好像有時要去村里,挺忙的。”另多位居民證實,有烏審旗的農(nóng)戶曾從該店鋪購得玉米種子。
銷售者涉嫌非法經(jīng)營被拘留
李宏偉稱,事發(fā)后,劉振國已被靖邊縣公安局拘留,無法聯(lián)系。
9月13日,京華時報記者從靖邊縣公安局了解到,8月30日,靖邊縣公安局接靖邊縣農(nóng)業(yè)局報警,稱劉振國未取得任何手續(xù)在靖邊縣繁育轉(zhuǎn)基因玉米,發(fā)案區(qū)域為黃蒿界鄉(xiāng)的大界村、小界村等地,嚴重擾亂市場秩序,對種植戶造成重大經(jīng)濟損失,直接經(jīng)濟損失140萬,初步預(yù)估涉案金額180萬,危害程度為重大。
之后,劉振國因涉嫌非法經(jīng)營罪被靖邊警方刑事拘留,由靖邊縣公安局經(jīng)濟偵查大隊處理此案件。靖邊縣公安局相關(guān)負責(zé)人表示,目前案件仍在進一步調(diào)查中,具體情況尚不便對外透露。
靖邊縣政府相關(guān)部門負責(zé)人表示,因當(dāng)?shù)氐貜V人稀,屬于風(fēng)沙灘地貌,加上日照時間長,晝夜溫差大,是重要農(nóng)業(yè)區(qū)域,其中紅墩界、黃蒿界和海則灘是當(dāng)?shù)刂匾品N基地,當(dāng)?shù)丶彝テ骄晔杖脒_十多萬元。“幾乎每戶農(nóng)戶家中都有三四十畝地”。對于上述三個區(qū)域出現(xiàn)大規(guī)模玉米遭鏟的情況,該負責(zé)人表示,“確實有部分被認定為轉(zhuǎn)基因玉米,具體數(shù)量多少并不確定。”
靖邊縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)人稱,經(jīng)過初步調(diào)查,遭鏟除的玉米的制種企業(yè)沒有生產(chǎn)許可證,屬于違規(guī)經(jīng)營。對于制種玉米的來源,該負責(zé)人含糊回應(yīng):“有幾家來源,具體細節(jié)并不掌握。”
種子公司稱未提供轉(zhuǎn)基因玉米
據(jù)李宏偉家中還留存的、劉振國之前向農(nóng)戶提供的大田玉米種子包裝袋上顯示,品種為“巡天1102”,生產(chǎn)公司為河北巡天農(nóng)業(yè)科技有限公司(下稱河北巡天公司)。
據(jù)農(nóng)業(yè)部公告第2296號顯示,巡天1102是河北巡天公司用H111426和X1098選育的玉米品種。由河北巡天公司申報品種。審定意見為:該品種符合國家玉米品種審定標(biāo)準,通過審定。適宜北京、天津、河北北部、內(nèi)蒙古赤峰和通遼,山西、遼寧、吉林中晚熟區(qū),陜西延安地區(qū)春播種植。審定日期為2015年9月2日。
京華時報記者以農(nóng)戶身份聯(lián)系到河北巡天公司一溫姓負責(zé)人,其稱,經(jīng)調(diào)查,劉振國確實是公司在內(nèi)蒙古的一個經(jīng)銷商,已有兩年之久,但公司只允許劉振國代售“巡天1102”玉米(即大田玉米),公司的制種玉米都在新疆種植,河北巡天公司也從未生產(chǎn)過轉(zhuǎn)基因玉米。
該溫姓負責(zé)人表示,并不清楚劉振國通過何種渠道拿到轉(zhuǎn)基因玉米種子,并向農(nóng)戶銷售,更不清楚種子來源。根據(jù)《種子法》規(guī)定,玉米制種公司必須具備生產(chǎn)資質(zhì),玉米品種也要經(jīng)過國家審定,品種審定時會檢測是否有轉(zhuǎn)基因,目前政策上并不允許進行轉(zhuǎn)基因玉米的種植,“劉振國賣的制種玉米品種肯定沒有通過國家審定,否則不會出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因。”
溫姓負責(zé)人還稱,玉米制種單位必須具備生產(chǎn)許可證,如果沒有提供生產(chǎn)許可證,農(nóng)戶為其制種也是違法的。
追問
1國內(nèi)是否能種轉(zhuǎn)基因玉米?
尚不允許商業(yè)種植
中科院遺傳與發(fā)育研究所生物學(xué)研究中心高級工程師姜韜告訴京華時報記者,轉(zhuǎn)基因作物在取得安全證書后,只有通過品種審定后才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化種植。目前國內(nèi)只有一兩個轉(zhuǎn)基因玉米品種拿到了安全證書,但尚未通過品種審定,這些轉(zhuǎn)基因玉米可進行科研種植,即使進行科學(xué)種植也是在非常嚴格的情況下進行,比如跟普通作物種植要有隔離。
中國農(nóng)科院生物技術(shù)研究所研究員黃大昉表示,目前國內(nèi)有部分轉(zhuǎn)基因玉米和水稻取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書,但根據(jù)現(xiàn)行的國內(nèi)政策,只有轉(zhuǎn)基因棉花和番木瓜允許商業(yè)化種植,轉(zhuǎn)基因玉米和水稻都不能進行商業(yè)化種植。黃大昉稱關(guān)于轉(zhuǎn)基因玉米,目前國內(nèi)允許進口,但被嚴格限制在原料加工方面,不能直接用來食用。
2轉(zhuǎn)基因玉米是否安全?
安全性應(yīng)該有保證
2016年的全國兩會上,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦談及轉(zhuǎn)基因管理現(xiàn)狀時表示,非法違規(guī)種植是個別、可控的,個別地方的轉(zhuǎn)基因玉米被檢測出的轉(zhuǎn)化體也是安全的,這些轉(zhuǎn)基因成分也是獲得國內(nèi)外安全證書,在國外廣泛種植,安全性有保障。韓長賦稱,查處這些種子的原因是違反了《種子法》,《種子法》規(guī)定所有向農(nóng)民銷售的種子需要經(jīng)過審定,不允許私自制種和售賣。
姜韜稱,目前農(nóng)戶種植的轉(zhuǎn)基因作物來源主要是國外公司,“轉(zhuǎn)基因種子在國外都通過嚴格的安全審定,經(jīng)過大規(guī)模商業(yè)化種植的,經(jīng)濟效益和安全性都有保證。”姜韜介紹,實際上,用來制種的轉(zhuǎn)基因玉米并不會直接流向市場,種子公司將玉米種子回收后,需要將父本和母本進行雜交,這樣產(chǎn)生的新一代的玉米種子才有商業(yè)價值,制種階段的轉(zhuǎn)基因玉米只有制種價值。
3轉(zhuǎn)基因玉米種植為何泛濫?
地方部門監(jiān)管有缺失
靖邊縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)人表示,按照相關(guān)規(guī)定,在當(dāng)?shù)剡M行制種的種子公司應(yīng)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門報備,登記制種的品種、面積和種植區(qū)域。
為何靖邊縣還會出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因玉米種植泛濫的情況?知情人士透露,主要問題是地方監(jiān)管執(zhí)法不嚴,今年春天曾有人向市、縣執(zhí)法大隊舉報有轉(zhuǎn)基因玉米種植情況,但當(dāng)時執(zhí)法部門并未檢測出轉(zhuǎn)基因成分。
知情人士表示,轉(zhuǎn)基因玉米之前曾在東北市場上泛濫,因近兩年查處較嚴,轉(zhuǎn)基因玉米制種逐漸轉(zhuǎn)移到陜西、新疆等地。
建議
加快研發(fā)進度推安全轉(zhuǎn)基因
黃大昉稱,轉(zhuǎn)基因玉米與普通玉米品種從外觀上看并無太大區(qū)別,玉米共有幾萬個基因,目前國外轉(zhuǎn)基因玉米技術(shù)主要研發(fā)的是抗蟲轉(zhuǎn)基因玉米,“實際上農(nóng)民最歡迎的是抗蟲轉(zhuǎn)基因玉米,這一性狀在蟲害發(fā)生嚴重時就可顯現(xiàn)。”對于目前國內(nèi)市場上出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因作物種植亂象的問題,黃大昉稱這表明農(nóng)民對轉(zhuǎn)基因作物種植有需求,他建議加快研發(fā)進度,在加強監(jiān)管的情況下,適時推進我國安全、技術(shù)成熟的轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,黃大昉稱一味監(jiān)管并不會奏效。
姜韜告訴京華時報記者,目前國內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定非常全面,但推進轉(zhuǎn)基因商業(yè)化種植的相關(guān)規(guī)定尚不完善。姜韜稱,轉(zhuǎn)基因技術(shù)是在有預(yù)期的前提下改變作物性狀,某種程度來說轉(zhuǎn)基因技術(shù)比雜交技術(shù)更安全,“實際上轉(zhuǎn)基因技術(shù)對農(nóng)民來說意義重大,比如植入抗蟲害的基因片段,農(nóng)民應(yīng)該享受轉(zhuǎn)基因技術(shù)的福利。”轉(zhuǎn)基因作物的好處對于樸實的市場經(jīng)濟中的農(nóng)民來說是非常直觀,而種植又不違法,因此,可以估計在種植環(huán)節(jié)試圖控制的難度。最簡單有效的就是推進產(chǎn)業(yè)化,讓市場調(diào)整。
中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長、轉(zhuǎn)基因重大專項“總工程師”萬建民近日曾表示,未來5年中國最有可能率先進行產(chǎn)業(yè)化的是轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆和轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米。萬建民稱,國家在2008年設(shè)立“國家轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項”,計劃用15年時間完成,計劃投入經(jīng)費240億元。
責(zé)任編輯:黃小群
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