日本官方欲打造“軍情六處” 欲擺脫“戰(zhàn)后體制”

日本是情報(bào)大國嗎？聽到這一問題，很多人會(huì)下意識(shí)地想起日本間諜，想起日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)前潛心搜集中國情報(bào)的歷史——幾十年組織嚴(yán)密、計(jì)劃周全的情報(bào)活動(dòng)令人不寒而栗。不過，日文中的“情報(bào)”與中文意義有所不同，它更接近于“信息”。從這個(gè)層面說，日本的情報(bào)活動(dòng)的確強(qiáng)大，各行業(yè)與情報(bào)有關(guān)的事物層出不窮，有人用“全民情報(bào)”來形容，而這種做法也確實(shí)是全行業(yè)的。作為一個(gè)群體，日本人似乎有一種“情報(bào)”情結(jié)，從日本人在各種場(chǎng)合習(xí)慣性地拿著小本子記錄可見一斑。這是日本特色，也是日本傳統(tǒng)，戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的崛起，就與商業(yè)情報(bào)收集有莫大關(guān)系。另一方面，就傳統(tǒng)情報(bào)概念活動(dòng)而言，近些年日本也在加快走向“情報(bào)大國”步伐，今年4月更是提出要打造日本的“軍情六處”，力圖在情報(bào)領(lǐng)域擺脫“戰(zhàn)后體制”的限制。

日本人的“情報(bào)癖”

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者不久前去日本采訪，在東京一個(gè)日本人家里無意間看到一本書《中國重要人物事典》。這是日本每年更新的暢銷書。該書分為3個(gè)部分：第一部分介紹成為中國黨政軍領(lǐng)導(dǎo)的資格和條件;第二部分是中國黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人名錄;第三部分是中國最重要820個(gè)人的詳細(xì)資料。細(xì)看發(fā)現(xiàn)，中國的黨政要員、區(qū)縣以上人大、政法等領(lǐng)域的人名、簡(jiǎn)歷盡在其中。

這本書所顯示的日本人的細(xì)致認(rèn)真令記者感受深刻，但更令記者感興趣的是日本的“全民情報(bào)”現(xiàn)象：成年日本人衣兜里總裝一個(gè)小本和一支筆，開會(huì)時(shí)不停地記，聽講座時(shí)不停地記，偶然看到什么或想到什么也都馬上記下來。

日本人為什么這么愛記？記者的日本朋友小林這么回答：中國有句老話叫“好記性不如爛筆頭”，同樣道理，我們記東西也是怕過會(huì)兒就忘了。另一個(gè)原因是，一一記錄便于事后“梳理”。第三是“記錄是打開身體的開關(guān)”。小林說，公司如果開一個(gè)很長的會(huì)，不記錄的話很容易走神，可能一會(huì)兒就開始琢磨午餐吃什么？周末去哪兒玩？人嘛，都一樣!手里記點(diǎn)什么就好多了。

日本人不光喜歡在本子上記，還喜歡在名片上記。初次見面交換名片時(shí)，日本人會(huì)在簡(jiǎn)單交流中詢問對(duì)方是哪個(gè)學(xué)校之類詳細(xì)信息，然后隨手寫在名片的空白處。有相熟的日本朋友說，這樣做的好處很多，首先可以在短時(shí)間內(nèi)判斷一個(gè)人的教育背景，由此推測(cè)其社交圈子，甚至可以以此為線索聯(lián)想到A某和B某的關(guān)系等等。

其實(shí)，日本人的細(xì)致以及對(duì)記錄和書寫的鐘愛從小就有跡可循。日本小學(xué)生進(jìn)入教學(xué)樓之前都要先脫鞋，把鞋規(guī)規(guī)矩矩地?cái)[在鞋架上，為了避免小孩之間拿錯(cuò)，會(huì)在鞋上寫上名字。同理，文具上、手絹上、制服上等都會(huì)寫上名字。小學(xué)生去校外參加社會(huì)實(shí)踐課人手一個(gè)“工具袋”，塑料板的正面夾著活頁紙，側(cè)面綁著鉛筆，上面有個(gè)吊繩掛在脖子上以便學(xué)生邊走邊記。

日本社會(huì)對(duì)“情報(bào)”一詞也鐘愛有加，如各地以情報(bào)命名的大學(xué)——“東京情報(bào)大學(xué)”“北海道情報(bào)大學(xué)”“新潟國際情報(bào)大學(xué)”等。情報(bào)學(xué)會(huì)也遍布各行業(yè)，像“情報(bào)處理學(xué)會(huì)”“日本醫(yī)療情報(bào)協(xié)會(huì)”“社會(huì)情報(bào)學(xué)會(huì)”“經(jīng)營情報(bào)學(xué)會(huì)”“教育系統(tǒng)情報(bào)協(xié)會(huì)”等。

需要說明的是，“情報(bào)”一詞在日文中的寫法除了采用繁體字之外，與中文并無兩樣，但意思有很大不同。大多數(shù)情況下，日文中的“情報(bào)”翻譯成“信息”更合適。如日語詞匯“情報(bào)化社會(huì)”“情報(bào)公開”等，指的就是“信息化社會(huì)”“信息公開”。正因?yàn)槿绱?，日本企業(yè)(中國)研究院執(zhí)行院長陳言對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，他對(duì)日本從來沒有過“情報(bào)大國”的印象。他說，日本比較注重收集信息并加以分析，但這不是傳統(tǒng)意義的情報(bào)，也不算諜報(bào)。

聽日本商人講信息收集

“情報(bào)收集是日本全行業(yè)的職業(yè)能力，依賴情報(bào)進(jìn)行生活是全民習(xí)慣。”社科院日本研究所學(xué)者盧昊對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，日本的情報(bào)收集類型多樣，分門別類齊全且有連續(xù)性。日本很早就有這樣的一套資訊管理體系，在亞洲沒有哪個(gè)國家能與其相比。他說，日本文化傳統(tǒng)看重細(xì)節(jié)，雖然戰(zhàn)略上不行，但在細(xì)節(jié)上能夠做到極致。日本企業(yè)常常用“非常成功”評(píng)估其海外投資，就是前期情報(bào)收集使得其決策更科學(xué)。

“獲取情報(bào)(信息)的能力直接關(guān)系到生意本身的成敗”，這是日本企業(yè)經(jīng)常提到的信條。兩年前入職某日本化妝品公司的中國員工周雨去年被總部派到上海接受短期培訓(xùn)。她對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，她在培訓(xùn)期間，隨手記錄各種數(shù)據(jù)，比如店面銷售額、銷售量、暢銷產(chǎn)品以及用戶反饋等。為撰寫培訓(xùn)報(bào)告，她花了很大心血和精力，因?yàn)楣静幌矚g“引用”和“轉(zhuǎn)述”。“這些才是最有說服力的。”她說。

在某日本商社工作十余年的員工山口告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，就他們獲取信息的渠道而言，首要還是報(bào)紙。與網(wǎng)絡(luò)相比，報(bào)紙的優(yōu)勢(shì)非常明顯，上面的信息是經(jīng)過嚴(yán)格篩選的，可信度高，而且會(huì)根據(jù)信息的重要程度安排版面，甚至通過不同字體和字號(hào)表現(xiàn)出來。 “獲取信息的另一大途徑是分布在世界各地的客戶”，山口說，“我們會(huì)經(jīng)常與客戶進(jìn)行交流，然后把客戶的看法及時(shí)反饋給總部，這種一手信息尤為寶貴。”

不過，隨著以IT技術(shù)為中心的網(wǎng)絡(luò)科技日益發(fā)展，信息的不對(duì)稱性越來越小，日本國內(nèi)開始出現(xiàn)“商社斜陽論”和“商社不要論”等聲音。“那些‘商社不要論’的鼓吹者并不真正了解商社，商社不僅要參與生意，更要通過獲取信息發(fā)現(xiàn)新的生意，提前幾年甚至幾十年就開始前期投資，怎么可能不要呢？”中村是日本某商社部門負(fù)責(zé)人，在商界打拼已久的他對(duì)“情報(bào)”有著很深認(rèn)識(shí)。中村對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，商社的大職能和大優(yōu)勢(shì)依然是“獲取信息”，得益于商社的綜合性，掌握的信息可以跨部門共享，在相關(guān)領(lǐng)域的信息收集能力，日本的綜合商社甚至比政府部門更強(qiáng)。

日本有哪些情報(bào)機(jī)構(gòu)？

拋開信息層面不說，在傳統(tǒng)意義的情報(bào)收集上，日本盡管一直不遺余力，但深究起來它并沒有中情局、克格勃、摩薩德那樣著名的諜報(bào)機(jī)構(gòu)。自二戰(zhàn)結(jié)束后，其情報(bào)機(jī)構(gòu)就分散化了。

專門詳解時(shí)政新聞背后情況的日本網(wǎng)站“The page”本月初發(fā)文介紹稱，日本的主要情報(bào)機(jī)關(guān)是日本警察廳警備局下面的警視廳公安部和公安調(diào)查廳。此外，還有日本內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室、外務(wù)省國際情報(bào)統(tǒng)括官組織、防衛(wèi)省的情報(bào)總部。這些加在一起構(gòu)成了“日本內(nèi)閣情報(bào)會(huì)議”。文章稱，在日本，被民眾認(rèn)為是“情報(bào)機(jī)關(guān)”的地方，一般主要指警視廳公安部和公安調(diào)查廳。

《東京新聞》曾報(bào)道稱，日本情報(bào)工作可分為兩種，一種是防止本國情報(bào)泄露的反間諜工作，由“公安警察”承擔(dān);另一種是主動(dòng)獲得外國情報(bào)的“對(duì)外諜報(bào)”工作，主要由外交人員承擔(dān)。

實(shí)際上，日本企業(yè)在情報(bào)收集上也有很強(qiáng)的實(shí)力。戰(zhàn)后崛起過程中，日本企業(yè)這方面的做法就令美國印象深刻。曾任美國中情局國家情報(bào)委員會(huì)副主席特別助理的赫伯特·梅耶，描述過日本公司的活動(dòng)：“每家日本公司的每個(gè)分公司都像真空吸塵器一樣，從技術(shù)和時(shí)事雜志上，從有日本高管參加的工業(yè)和科學(xué)會(huì)議的學(xué)術(shù)報(bào)告里，甚至從晚宴或高爾夫球場(chǎng)上聽到的流言蜚語中，搜集情報(bào)、數(shù)據(jù)、文件、手冊(cè)和文章。其中一些貿(mào)易公司的活動(dòng)非常頻繁，三菱在紐約的情報(bào)人員占了曼哈頓一棟摩天大樓的整整兩層。”

根據(jù)中情局1987年解密的報(bào)告《日本：海外情報(bào)與安全服務(wù)》，如何獲取包括石油和食品在內(nèi)的外國原料情報(bào)和美歐科技發(fā)展的詳盡情報(bào)等，是日本的優(yōu)先目標(biāo)。報(bào)告稱，日本情報(bào)機(jī)構(gòu)80%的資源用于美國和歐洲，集中于高科技領(lǐng)域;搜集情報(bào)的主力是半官方機(jī)構(gòu)，如日本通產(chǎn)省、日本貿(mào)易振興會(huì)和日本跨國公司。中情局評(píng)估認(rèn)為，日本公司的情報(bào)能力完全相當(dāng)于一些小國的情報(bào)部門。

官民合作是日本情報(bào)傳統(tǒng)

盡管日本在二戰(zhàn)后的主要情報(bào)資源用于經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域，但日本的保守政治家并不是不想建立一個(gè)類似中情局的情報(bào)機(jī)構(gòu)。戰(zhàn)后日本著名首相吉田茂曾著手這一工作，但由于其左右手緒方竹虎的早亡以及日本國內(nèi)輿論對(duì)戰(zhàn)時(shí)迫害的恐懼，這一計(jì)劃并未成功。安倍2012年上臺(tái)后，加快了這方面的步伐。今年4月，日本政府提交一份成立日本版“軍情六處”的建議書，提出新設(shè)一個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)，主管海外情報(bào)收集。

但日本對(duì)華情報(bào)工作一直在進(jìn)行。南開大學(xué)日本研究院的一名學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，不管是有意還是無意，日本情報(bào)收集都帶有全民性質(zhì)。中日邦交正常化之前，日本情報(bào)很大程度上都是從中國周邊間接獲得。由于中國對(duì)日采取“人民外交”方針，日本外務(wù)省還和一些訪華的民間人士合作。1972年后，面對(duì)龐大的中國，日本繼續(xù)用官民合作的老辦法收集情報(bào)。尤其是在改革開放后，一些日本民間調(diào)查機(jī)構(gòu)不僅接受企業(yè)委托，也與日本政府合作。此外，日本民間企業(yè)或企業(yè)協(xié)會(huì)也會(huì)頻繁對(duì)中國某些方面或行業(yè)進(jìn)行調(diào)查，這些調(diào)查絕大多數(shù)都是公開的，但其細(xì)致和深入程度遠(yuǎn)超我國公開發(fā)表的報(bào)告。

一名在中國改革開放之初就到中國創(chuàng)辦貿(mào)易公司的日本商人去年接受記者采訪時(shí)透露：近年來日本在華企業(yè)喜歡通過獵頭公司尋找“本人或有親戚、同學(xué)等在中國政府內(nèi)任職的人才”，一來想通過“關(guān)系”獲得實(shí)際利益好處;另一方面想拉攏政府人員套取商業(yè)機(jī)密。這些機(jī)密即使和自己企業(yè)商業(yè)運(yùn)作沒有關(guān)系，也可以高價(jià)賣給他國企業(yè)。

最近，日本間諜在華被捕事件接連曝光，不能不引起警惕。