撰文 | 李巖 董鑫
5月23日上午,美國總統(tǒng)拜登與日本首相岸田文雄在位于東京的迎賓館舉行會(huì)談,并召開聯(lián)合記者會(huì)。
政知道翻了翻中外媒體關(guān)于美日首腦會(huì)晤的報(bào)道,大都聚焦在兩個(gè)話題:臺(tái)海和亞太局勢。
這兩個(gè)話題都與中國有關(guān)。
這是拜登任內(nèi)首次“亞洲行”。美日首腦這個(gè)時(shí)候聚在一起,為何就涉華問題大談特談?
“美國防衛(wèi)臺(tái)灣”
在首腦會(huì)談之后的記者會(huì)上,拜登在回答記者提問時(shí)表示,不接受中國大陸以武力奪取臺(tái)灣,如果中國對臺(tái)灣地區(qū)發(fā)起行動(dòng),美國就將進(jìn)行軍事干預(yù)。他還強(qiáng)調(diào)說,“這是我們作出的承諾。”
《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱,這是美國“幾十年來,就臺(tái)灣問題做出最有力、最公開的表態(tài)之一”。
解釋一下。
這其實(shí)并不是拜登首次做出類似表述。2021年10月,拜登在接受CNN記者采訪時(shí)說過幾乎一模一樣的話,并引發(fā)大家對美國對臺(tái)政策是否發(fā)生變化的猜測。
當(dāng)時(shí),白宮官員迅速向媒體進(jìn)行了澄清,表示拜登的言論并不代表美國對臺(tái)政策的改變。
剛過了幾個(gè)月,同樣的“劇本”在日本又上演了一遍。
拜登在日本表態(tài)之后,美國媒體均報(bào)道稱,白宮官員再次表示,拜登的言論并不意味著政策的轉(zhuǎn)變。
美國總統(tǒng)都說話了,日本首相也立刻跟進(jìn)表態(tài)。
岸田文雄說,日本和美國“將監(jiān)視中國海軍最近的活動(dòng)以及與中俄聯(lián)合演習(xí)有關(guān)的動(dòng)向”,聲稱“強(qiáng)烈反對以武力改變東海和南海現(xiàn)狀的企圖”,強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣海峽和平與穩(wěn)定的重要性,表示美日將共同應(yīng)對與中國有關(guān)的各種問題。
對于上述言論,外交部發(fā)言人汪文斌在5月23日的例行記者會(huì)上都進(jìn)行了回應(yīng)。
汪文斌表示,世界上只有一個(gè)中國,臺(tái)灣是中國的一部分,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,這既是國際社會(huì)共識(shí),也是美方向中方作出的政治承諾。臺(tái)灣問題純屬中國內(nèi)政,不容任何外來干涉。在涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整等核心利益問題上,中方?jīng)]有任何妥協(xié)退讓余地。中方將采取堅(jiān)定行動(dòng)維護(hù)自身主權(quán)和安全利益。
“我們說到做到。”汪文斌說。
他還指出,民進(jìn)黨當(dāng)局推行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),美國等個(gè)別國家對此推波助瀾,這是當(dāng)前臺(tái)海和平穩(wěn)定面臨的最大威脅。日本在臺(tái)灣問題上對中國人民負(fù)有歷史罪責(zé),更應(yīng)謹(jǐn)言慎行,切實(shí)汲取歷史教訓(xùn),避免重蹈覆轍。
日美互相利用
其實(shí),美日雙方的高層領(lǐng)導(dǎo)人最近一直在各種場合頻頻打出“臺(tái)灣牌”。
對于這次拜登給出的“美方進(jìn)行軍事干預(yù)”承諾,軍事評(píng)論員宋忠平認(rèn)為,如何“干預(yù)”的解釋權(quán)在美方,可以是直接的軍事干預(yù),還可以是間接的支援和聲援,就像近期俄烏沖突中美國所做的那樣。
宋忠平向政知君分析指出,打“臺(tái)灣牌”是美國不會(huì)放棄的、鉗制中國發(fā)展的重要手段,但拜登此次表態(tài)的時(shí)機(jī)和地點(diǎn)值得深入分析。
宋忠平認(rèn)為,近段時(shí)間以來,美國國家信譽(yù)折損殆盡,霸權(quán)旁落的危機(jī)日趨顯現(xiàn)。從阿富汗倉皇撤離、“戰(zhàn)斗到最后一個(gè)烏克蘭人”,都是具體的表現(xiàn)。同時(shí),在對俄進(jìn)行全方位制裁后,美國國內(nèi)的通脹雪上加霜。
“可以說,美國的日子也不好過。在這樣的背景下,美國如仍希望維護(hù)其霸權(quán)地位,就需要拜登政府向其盟友彰顯其強(qiáng)硬姿態(tài),并加大對他國的挑釁力度。顯然,這個(gè)挑釁對象就是中國,因?yàn)槊绹J(rèn)為,中國是其最大的戰(zhàn)略對手。”他說,拜登選訪日期間就臺(tái)海問題表態(tài),并再次做出“防衛(wèi)日本”的承諾,就是為了突出日美的同盟關(guān)系和利益捆綁。
那日本“上躥下跳”地積極配合又是為何?
從美國角度來說,要維護(hù)霸權(quán)利益、彰顯霸主地位,它需要一個(gè)與自己堅(jiān)定站在一起的盟友。而在美國將戰(zhàn)略重點(diǎn)向亞太轉(zhuǎn)向的當(dāng)口,日本無論是地緣位置還是自身能力,對美國而言都有很大的利用價(jià)值,堪當(dāng)給美國在“亞太看門”的重任。
從日本角度來說,國際問題專家、中國人民大學(xué)教授金燦榮此前還曾向媒體解讀稱,臺(tái)灣對日本而言利益攸關(guān)。他指出,日本作為一個(gè)資源匱乏的島國,面積狹小、人口眾多,這使得日本極大依賴能源、商品的進(jìn)口。而日本通過海運(yùn)的進(jìn)口貿(mào)易通路,有80%要經(jīng)過臺(tái)海。
宋忠平認(rèn)為,在美國不斷強(qiáng)調(diào)“重返亞太”的背景下,日本想憑借自己是美國忠實(shí)盟友的身份,跟隨美國步伐再次坐上亞洲“頭把交椅”的位置。而要想實(shí)現(xiàn)這一妄想,遏制中國成為了日本必然選項(xiàng)。
因此,遏制中國發(fā)展,美日兩方有著共識(shí)。宋忠平說,日本和美國在東海、臺(tái)海問題上的合流,可以看做某種聯(lián)動(dòng)配合,“美國對日本的操控是公開的秘密,但就打壓中國而言,這兩個(gè)國家其實(shí)是相互利用的關(guān)系。”
美國的亞太“小圈子”
首次“亞洲行”,拜登還有兩個(gè)在“小圈子”里的“大動(dòng)作”。
5月23日下午,拜登在東京正式宣布啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”。
這是拜登在2021年10月出席第16屆東亞峰會(huì)時(shí)就提出的構(gòu)想?!督鹑跁r(shí)報(bào)》報(bào)道稱,這個(gè)“印太經(jīng)濟(jì)框架”的實(shí)質(zhì)是美國“印太戰(zhàn)略”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的延伸,旨在補(bǔ)足“印太戰(zhàn)略”缺乏經(jīng)濟(jì)支撐的短板。
國務(wù)委員兼外長王毅此前說過,中國同地區(qū)國家一樣,樂見有利于加強(qiáng)區(qū)域合作的倡議,但反對制造分裂對抗的圖謀。美國“印太經(jīng)濟(jì)框架”屬于哪一類?首先要畫出一個(gè)大大的問號(hào),看透其背后隱藏的圖謀。
這個(gè)“框架”雖然以“經(jīng)濟(jì)”為名,但大國競爭色彩濃厚。此前不少西方媒體都分析認(rèn)為,“框架”目的就是對抗中國,美國貿(mào)易代表戴琪更公開宣稱,“印太經(jīng)濟(jì)框架”是“獨(dú)立于中國的安排”。
汪文斌在5月23日的記者會(huì)問道,美國是不是在把經(jīng)濟(jì)問題政治化、武器化、意識(shí)形態(tài)化,用經(jīng)濟(jì)手段脅迫地區(qū)國家在中美之間選邊站隊(duì)?美方欠地區(qū)國家一個(gè)說法。
“試圖拿一個(gè)什么框架來孤立中國,最后只會(huì)孤立自己。”汪文斌說。
5月24日,美日印澳將召開“四方安全對話”峰會(huì)。
“四方安全對話”始于2007年,由時(shí)任日本首相安倍晉三提議發(fā)起,曾被視為拼湊“亞洲版小北約”。安倍不再擔(dān)任首相后,機(jī)制陷入停擺,直到2017年特朗普政府拋出“印太戰(zhàn)略”將其重新激活。
拜登上臺(tái)后,美國繼續(xù)利用“四方安全對話”機(jī)制做文章。此前西方媒體紛紛預(yù)測說,這次的峰會(huì),中國會(huì)是關(guān)鍵議題。
政知道注意到,王毅在聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)第78屆年會(huì)開幕式致辭中表示,亞太概念不應(yīng)被稀釋,亞太合作不應(yīng)受干擾。
要旗幟鮮明地拒絕任何將軍事集團(tuán)和陣營對抗引入亞太的圖謀。堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)安全觀,不能把本國安全建立在他國不安全基礎(chǔ)之上。堅(jiān)持通過對話協(xié)商以和平方式解決爭端,反對一切在地區(qū)渲染緊張、挑動(dòng)對立的言行。
資料|新華社等
校對|項(xiàng)戰(zhàn)
來源:北青政知新媒體
責(zé)任編輯:端焰
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