東地中海油氣爭端再次升級 歐盟加大施壓力度

土耳其政府近日重新向東地中海爭議海域派出鉆探船“奧魯奇·雷伊斯”號執(zhí)行勘探任務(wù)，讓一度相對平靜的東地中海局勢波瀾再起，再度引發(fā)外界對東地中海和平與安全局勢的擔(dān)憂。在日前召開的歐盟峰會上，歐盟及其成員國領(lǐng)導(dǎo)人再次敦促土耳其停止在東地中海的單邊行動，避免局勢緊張。

資源開發(fā)波瀾再起

據(jù)報道，此次“奧魯奇·雷伊斯”號鉆探船前往地中海爭議海域進(jìn)行資源勘探，勘探活動將一直持續(xù)到10月22日。土耳其方面稱，此前“奧魯奇·雷伊斯”號返回土耳其主要是進(jìn)行檢修、補(bǔ)給。

希臘外交部隨后發(fā)表聲明稱，海上安全信息播發(fā)系統(tǒng)顯示，土耳其在希臘卡斯特洛里佐島大陸架開展鉆探活動，距希臘海岸僅6.5海里，這是兩國關(guān)系的重大倒退，顯示土耳其“不可信賴”“不愿意真正進(jìn)行對話”，該舉動直接威脅到地區(qū)和平與安全。

土耳其方面則認(rèn)為，鉆探地點位于土耳其大陸架上，希臘無權(quán)反對，并指責(zé)希臘違反國際法，要求希臘停止在愛琴海和地中海海域進(jìn)行軍事演習(xí)。土耳其總統(tǒng)埃爾多安指責(zé)，希臘和塞浦路斯未能履行在歐盟和北約內(nèi)部談判期間所做出的“承諾”，并威脅稱，土將對上述兩國做出“應(yīng)有的回應(yīng)”。

據(jù)土耳其《每日晨報》報道，土耳其重新向爭議海域派出勘探船只事出有因。希臘軍方日前宣布，將于10月29日土耳其國慶日在愛琴海舉行實彈射擊演習(xí)。土政府認(rèn)為，希臘此舉不僅違反了1988年禁止雙方在國慶日舉行軍事演習(xí)的協(xié)議，也故意破壞了兩國舉行試探性會談的氣氛。作為回應(yīng)，土軍方宣布10月28日在愛琴海舉行實彈軍事演習(xí)。

據(jù)報道，土政府還對歐盟沒有兌現(xiàn)上一屆歐盟峰會期間做出的承諾感到不滿。此前，歐盟為說服土耳其從爭議海域撤回勘探船只，表示準(zhǔn)備提出一項重振與土耳其關(guān)系的議程，內(nèi)容包括更新關(guān)稅同盟、放寬簽證、修訂移民協(xié)議等。土政府稱，他們密切關(guān)注歐盟何時兌現(xiàn)承諾，但迄今未看到任何積極進(jìn)展。

歐盟加大施壓力度

近幾個月來，土希兩國因東地中海海洋權(quán)益等問題關(guān)系持續(xù)緊張。此前在歐盟和北約的斡旋下，土政府于9月13日召回“奧魯奇·雷伊斯”號，東地中海緊張局勢得到一定程度緩和，這個空白期也為各方進(jìn)行外交對話提供了條件。希臘外交部隨即同意恢復(fù)與土耳其的試探性會談，并將于近期舉行談判。10月初，土希兩國在北約總部舉行的軍事代表團(tuán)會議上就東地中海局勢達(dá)成了“一般原則”的共識。但此次鉆探船重返爭議海域為雙方接觸增添了新的障礙。

希臘外交部已明確表示，只要土耳其船只勘探任務(wù)還在進(jìn)行，希臘就不會參加計劃中的與土耳其的試探性會談。

歐盟輪值主席國德國總理默克爾表示，土耳其的行動具有挑釁性，此舉“令人遺憾”。德國外長馬斯取消了訪土計劃，表示土恢復(fù)在爭議海域勘探活動，將使緩和地區(qū)局勢的努力遭受重大挫折，還會影響未來歐土關(guān)系，他呼吁土方放棄單邊挑釁行為。法國總統(tǒng)馬克龍表示，歐盟準(zhǔn)備同土耳其對話，但不會對土方挑釁行為作出任何妥協(xié)。

歐盟在10月初發(fā)布的一份報告指出，土耳其的外交政策同歐盟的共同外交和安全政策的優(yōu)先方向相沖突，尤其是土在東地中?；顒釉絹碓筋l繁，并對希臘和塞浦路斯采取“不合法和挑釁性”行動，報告要求土尊重歐盟成員國主權(quán)，就爭議問題進(jìn)行談判。歐盟方面近日甚至威脅將對土耳其進(jìn)行制裁，以捍衛(wèi)歐盟及其成員國利益。

化解矛盾尚需時日

歐洲智庫布魯蓋爾研究所高級研究員邁克爾·李認(rèn)為，土希爭端由來已久，兩國在塞浦路斯問題上的博弈已有多年，利比亞國內(nèi)局勢不穩(wěn)定加劇了各方在東地中海的對立。東地中海的油氣資源在國際能源市場地位并不突出，但對沿岸國家很有吸引力。

邁克爾·李認(rèn)為，東地中海爭端牽涉歐盟兩個成員國希臘和塞浦路斯，歐盟為此積極斡旋。但在歐盟內(nèi)部，德國和法國發(fā)出了不同信號。德國政府傾向于更多利用歐盟的“軟實力”，推動土希接觸，同時希望保持歐土在難民等問題上的合作，也照顧到國內(nèi)土耳其移民的敏感情緒。法國則向土耳其發(fā)出了強(qiáng)硬信號，批評土政府采取“擴(kuò)張政策”。

歐洲改革中心學(xué)者路易吉·斯卡西里分析稱，歐盟內(nèi)部對土耳其的立場不一，使得歐盟很難在東地中海海域爭端中發(fā)揮積極作用?！稓W盟動態(tài)》網(wǎng)站認(rèn)為，土耳其看到中短期內(nèi)加入歐盟的希望渺茫，對歐盟的立場表現(xiàn)出不冷不熱。

有專家分析，圍繞東地中海爭端，歐盟一直充當(dāng)協(xié)調(diào)人，采取施壓和誘拉手段，試圖調(diào)解土希矛盾，避免爭端升級。不過，從當(dāng)前局勢看，歐盟這種化解土希矛盾的策略似乎并未奏效，東地中海發(fā)生沖突的風(fēng)險隨之增加。

土耳其主要英文報紙《每日新聞》評論稱，推動?xùn)|地中海地區(qū)局勢緩和并非一件易事。幾乎所有利益攸關(guān)方都清楚，只有加強(qiáng)外交斡旋并采取切實行動，才能為土希恢復(fù)談判提供真正的基礎(chǔ)。（記者 張朋輝 王傳寶）