現(xiàn)金流吃緊 英國(guó)近10%高校面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

零售、餐飲、旅游、交通，在全球疫情的蔓延態(tài)勢(shì)之下，這幾大重要行業(yè)首當(dāng)其沖。而除此之外，受學(xué)生人數(shù)銳減、留學(xué)意愿下滑，全球高等教育行業(yè)也遇到了危機(jī)。英國(guó)已經(jīng)發(fā)出了警告，收入大幅下降、破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)上升、虧損“高度不確定”，懸在了部分高校的頭頂。若無(wú)及時(shí)的財(cái)政援助，可能命運(yùn)就是倒閉了。

“研究指出，英國(guó)大學(xué)可能面臨財(cái)政災(zāi)難”“13所英國(guó)大學(xué)‘不救助可能破產(chǎn)’”“現(xiàn)金流危機(jī)讓13所大學(xué)瀕臨倒閉”……7月6日，英國(guó)多家媒體均報(bào)道了同一個(gè)有些震驚的消息，標(biāo)題直接點(diǎn)出了疫情對(duì)于英國(guó)高等教育行業(yè)的沖擊。

以上報(bào)道的研究數(shù)據(jù)來(lái)源于英國(guó)智庫(kù)財(cái)政研究院（IFS）。根據(jù)IFS發(fā)布的研究結(jié)果，由于全球疫情導(dǎo)致國(guó)際學(xué)生數(shù)量驟減，使得平時(shí)仰賴(lài)國(guó)際學(xué)生為收入來(lái)源的一些知名大學(xué)面臨收入大幅下降的窘境。30億-190億英鎊，IFS預(yù)計(jì)英國(guó)教育業(yè)疫情期間虧損總額在如上區(qū)間，即這一行業(yè)年收入的7.5%-50%。

作為以服務(wù)業(yè)為主的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，英國(guó)服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例約為80%，幾乎是英國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱，而在此次疫情的沖擊之下，服務(wù)業(yè)的受損情況不容小覷。其中，教育行業(yè)也是服務(wù)業(yè)的重要收入來(lái)源。根據(jù)2019年的英國(guó)官方數(shù)據(jù)，教育業(yè)年產(chǎn)值高達(dá)731億英鎊，支持全國(guó)約3%的就業(yè)人口。

而在教育行業(yè)中，國(guó)際留學(xué)生貢獻(xiàn)不少。此前英國(guó)媒體發(fā)布的報(bào)告顯示，國(guó)際學(xué)生每年為英國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了260億鎊，且為英國(guó)帶來(lái)了超過(guò)20萬(wàn)個(gè)工作崗位。

來(lái)勢(shì)洶洶的疫情風(fēng)險(xiǎn)是英國(guó)教育行業(yè)遭受沖擊的主要因素。自疫情暴發(fā)以來(lái)，英國(guó)的確診病例數(shù)量在全球一直居高不下。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月6日上午9點(diǎn)，英國(guó)新冠肺炎確診病例單日新增352例，累計(jì)285768例。目前確診病例數(shù)位居歐洲第一。

“疫情對(duì)于留學(xué)行業(yè)的打擊是比較明顯的，尤其是本身對(duì)于留學(xué)比較搖擺的學(xué)生，受疫情風(fēng)險(xiǎn)影響，現(xiàn)在肯定會(huì)對(duì)到國(guó)外留學(xué)比較猶豫，至于那些已經(jīng)做好了留學(xué)打算的學(xué)生，則不太會(huì)受到影響”，21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示，這就對(duì)亞洲留學(xué)生比較多的歐美高校造成了影響。當(dāng)然，比較頂尖的學(xué)校不太會(huì)受到影響，但部分私立學(xué)校本身辦學(xué)質(zhì)量就不高，尤其是那些極端的依靠留學(xué)生來(lái)維持辦學(xué)的學(xué)校，疫情對(duì)其造成的沖擊就會(huì)比較大。

今年3月底4月初，英國(guó)文化教育協(xié)會(huì)曾進(jìn)行了一項(xiàng)關(guān)于留學(xué)意愿的調(diào)查。結(jié)果顯示，已經(jīng)申請(qǐng)海外留學(xué)的學(xué)生中，有22%表示，他們可能或極有可能取消計(jì)劃。還有39%沒(méi)法確定，另外27%表示他們不太可能取消。當(dāng)學(xué)生被問(wèn)及在英國(guó)求學(xué)最大的擔(dān)憂(yōu)時(shí)，79%的受訪者表示，他們非常擔(dān)心健康問(wèn)題。

相較之下，疫情形勢(shì)較為樂(lè)觀的國(guó)家更能獲得留學(xué)生的青睞。據(jù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)安永預(yù)計(jì)，新西蘭的國(guó)際學(xué)生份額可能會(huì)增加1%，約相當(dāng)于新增1萬(wàn)名學(xué)生入學(xué)，澳大利亞則有可能增加2%。

在此次的研究報(bào)告中，IFS對(duì)于英國(guó)高校的財(cái)政狀況作出了三種預(yù)測(cè)。樂(lè)觀情況下，養(yǎng)老金不出現(xiàn)虧損，僅僅國(guó)際和歐盟入學(xué)人數(shù)下降25%，也將虧損30億英鎊。一般情況下，英國(guó)本地學(xué)生的入學(xué)率將下降10%，國(guó)際和歐盟入學(xué)人數(shù)將下降50%，大學(xué)投資收入預(yù)計(jì)將下降10%，養(yǎng)老金支出增加25%，整個(gè)大學(xué)系統(tǒng)虧損110億英鎊。

但在最差的悲觀情況下，學(xué)生入學(xué)人數(shù)將大幅下降，市場(chǎng)低迷將造成更為嚴(yán)重的養(yǎng)老金赤字，與此同時(shí)，投資收入大幅減少，大學(xué)系統(tǒng)將會(huì)虧損190億英鎊。

從諸多因素來(lái)看，英國(guó)大學(xué)的確面臨著來(lái)自收入和現(xiàn)金流方面的挑戰(zhàn)。雖然IFS的研究人員沒(méi)有點(diǎn)名存在破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的大學(xué)，但根據(jù)他們的估算，英國(guó)現(xiàn)有165所高等教育機(jī)構(gòu)中至少13所大學(xué)，也就是約10%最終將面臨負(fù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此，IFS研究經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊萊恩·德雷頓建議稱(chēng)，有針對(duì)性的財(cái)政援助將是迄今為止成本最低的選項(xiàng)。如果政府決定出手援助，估計(jì)直接援助的成本僅為1.4億英鎊，相較之下，大量大學(xué)倒閉的后果和損失將數(shù)倍于此。